El concejal del ARI, Rafael Kadlec, realizó el análisis del proyecto de Presupuesto 2012, que el Ejecutivo Municipal envió al Concejo para su aprobación el próximo martes, en la última sesión del Legislativo en su actual composición. De ese análisis se extraen importantes conclusiones que quiere compartir con el vecino de Resistencia, en su última semana de mandato.
Según lo manifiesta, el proyecto de Presupuesto 2012 mantiene los lineamientos políticos-presupuestarios de la ingeniera Ayala en los últimos años, pronostica un crecimiento en la recaudación propia de un 23%, y fundamentalmente en el sector financiamiento, por lo cual el edil junto a sus asesores, analizaron el Estado de ejecución de gastos y recursos del presupuesto de este año, el primero referido a octubre y el segundo a septiembre, ambos meses de 2011 arribando a las siguientes conclusiones:
1) El estado de Ejecución de gastos, en el rubro Servicios No Personales presenta $54.000.000 más con referencia al monto que autorizó el Concejo Municipal. En esta partida, la mayor incidencia está dada en alquiler de equipos, camiones e inmuebles, comisiones de las empresas gerenciadoras, servicios de agua, luz, teléfonos, correo y reparaciones. El Concejo autorizó un gasto de $70.316342 y hasta el 31 de octubre se gastó la suma de $124.343.143 o sea que esta partida se encuentra ampliamente superada.
2) En la partida de trabajos públicos, este Ejecutivo prometió a los vecinos de Resistencia que en el 2011 realizaría obras de pavimentación, bacheo, sellado de juntas, enripiado, repavimentación de la Av. 9 de julio entre Vélez Sarsfield y Av. España, pavimentación de la Av. Urquiza del 500 al 2400, intervención de la Av. Alvear, remodelación de la Av. Las Heras y Av. Castelli, entre otras, por la suma de $234.778.980. Al 31 de octubre del corriente se lleva gastado por este concepto la suma de $93.458.569.
3) Es una constante el prometer presupuestariamente y no cumplir, por ejemplo, en el presupuesto 2012 nuevamente están presupuestados la repavimentación de la Av. 9 de Julio entre Av. Vélez Sarsfield y España, pavimentación de la Av. Urquiza del 500 al 2400, la intervención de la Av. Alvear, la remodelación de las Av Las Heras y Castelli, etc., esta vez con un importe de $334.720.760, o sea que con una diferencia, con respecto a lo presupuestado en 2011 de 100 millones más.
4) La Estructura de Cargos del Ejecutivo Municipal en el Presupuesto de 2011 era de 2855. Para el año 2012, es de 3274, es decir que una diferencia de 419 nuevos cargos, lo que en porcentaje significaría un 15 % en el plantel de cargos. El Ejecutivo Municipal en 2012 pasará de 7 a 14 Secretarias, de 15 a 30 Subsecretarias y de 33 a 54 cargos de Gabinete. En cuanto al Concejo, su plantel de personal se mantiene con 137 cargos. –
5) Según el artículo 6 de la Ordenanza referida al Presupuesto Municipal, Ejecutivo solicita autorización para efectuar las compensaciones entre Partidas principales que se le asignen, y en igual sentido autorizar al Presidente del Concejo Municipal, aclarando que las adecuaciones presupuestarias que se autoricen, en ningún caso, implicaría el incremento de créditos totales, fijados por esta Ordenanza. En el Art. 7 solicita autorización a efectuar adecuaciones en la estructura de cargos, sin que ello implique el aumento en la cantidad de agentes. En ambos casos se trata de facultades que no pueden ser delegadas en forma extensa e imprecisa.
6) En cuanto a las Ordenanzas Tributaria e Impositiva, se han efectuado significativas modificaciones en el impuesto inmobiliario de la zona A (centro) con un incremento del 19% y en el resto de las zonas B,C,D y E un 17%.
El Derecho de Cementerio y Servicios Fúnebres presenta un incremento de 40% y en otros, las cifras rondan un incremento del 20% aproximadamente.
7) Por los servicios especiales no especificados en la Ordenanza (retiro de escombro, tierra, poda de árboles y basura) y por el alquiler de equipos y máquinas para la prestación de estos servicios, se faculta al Ejecutivo Municipal a determinar el valor a abonar en cada caso, delegación que se encuentra prohibida por la Carta Orgánica.
8) En el Art.119 Contribución de Mejoras (pavimentación) será del 70% del valor total de la obra que deberá pagar el frentista y el 30% será absorbido por el Fondo de Infraestructura, comparativamente en la Ordenanza Impositiva 2011 la liquidación del mismo se efectúa en un 40% del valor total de la obra y el 60% es absorbida, o sea se invierten los porcentajes en perjuicio del contribuyente.
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