Tras los sucesivos incumplimientos de la Nación en el envío de fondos para financiar la Caja de Jubilaciones de la provincia, el Poder Ejecutivo evalúa ahora directamente excluir esa estimación del presupuesto del año que viene.

“Lo estamos conversando, pero creemos que no es conveniente seguir engañándonos a nosotros mismos”, dijo el ministro de Economía, Ángel Sciara. El funcionario reveló así a El Litoral que, por primera vez en la redacción de un presupuesto, no se incluirían las partidas correspondientes al compromiso del gobierno central de financiar el déficit previsional de aquellas provincias que no transfirieron sus Cajas.

“Los recursos que uno puede incluir (en el presupuesto) son aquellos que tienen sentencia firme o títulos exigibles. Hoy hay cosas que tenemos que seguir peleando y discutiendo; en consecuencia, cuando estas deudas sean exigibles y se puedan cobrar, se incorporarán al presupuesto en el transcurso del año. Pero me parece que adelantarnos a esto y tratar de tener mayores recursos virtuales, no es una forma adecuada de generar la administración financiera”, sostuvo Sciara.

Según precisó, la deuda acumulada de los últimos años en los que la Nación no giró un solo peso por este concepto, supera los “700 millones de pesos”, sin incluir 2011. El rojo previsto para el año que viene que debería enjugar el gobierno central implica otros “200 ó 250 millones de pesos”.

Sciara justificó esta determinación en la necesidad de “sincerar” los recursos de la provincia. “El próximo presupuesto tiene que aclarar los recursos tributarios y no tributarios con los que efectivamente cuenta la provincia”, expresó.

En el mismo sentido, descartó que se vayan a incluir los recursos que pudieran corresponder a la provincia, si la Corte nacional falla a su favor en el reclamo por el 15 % de coparticipación que se le detrae a Santa Fe para la Anses. “Eso nunca estuvo en ningún presupuesto porque no hay siquiera sentencia de la Corte”, mencionó.

Sin bonos

En otro orden, el ministro adelantó que el presupuesto 2011 tampoco preverá la emisión de bonos, como sí se estipulaba en el proyecto de gastos y recursos de 2010.

“No vamos a incorporar ese pedido de autorización en tanto y en cuanto no tengamos déficit ni necesidades de financiamiento para la obra pública. Ésta es una diferencia sustancial con el presupuesto 2010”, destacó.

Consultado sobre cómo evoluciona el proceso para la emisión de títulos que permitan financiar obras como los acueductos, Sciara dijo que están trabajando para “acoplar” los proyectos y el financiamiento.

“Queremos ser responsables también con el endeudamiento -mencionó-. No nos interesa tener recursos disponibles ociosos; en consecuencia, la relación y acople entre cronograma de obras o curva de inversión y la emisión de los títulos es un tema no fácil pero necesario para ir encontrando esta secuencia de ejecución-financiamiento. Estamos trabajando en este sentido, tratando de encontrar la curva de inversión de acueductos, y con nuestro agente financiero, para poder estructurar una arquitectura de emisión que se ajuste a las necesidades de los proyectos”.

Sciara aseguró que en 2011 no prevén nuevos endeudamientos. “Préstamos son los vigentes. No estamos pensando en tomar nuevos créditos para 2011”, aseguró.

Sin reforma

El ministro confirmó que en el próximo presupuesto tampoco se hablará de reforma tributaria.

“La reforma tributaria con la que creo que tenemos que insistir es una de las grandes reformas del Estado que debemos hacer junto con la descentralización o la reforma de la Justicia. Es dotar a la provincia de un régimen tributario mucho más justo que el que hemos tenido que administrar nosotros. Pero el presupuesto 2011 se hará sin esa estimación. Calcularemos los recursos en los términos del régimen tributario vigente en este momento en la provincia”, aseveró.

De todas formas, insistió en sostener que Santa Fe merece un sistema impositivo “más justo, que apele a la capacidad contributiva y que trate de atemperar el comportamiento cíclico de los recursos, que es tal como se comporta hoy el régimen impositivo de la provincia”.

Paritarias

En virtud de la negociación paritaria con el sector docente que ya incluyó la discusión salarial como parte del temario, Ángel Sciara volvió a circunscribir cualquier mejora al comportamiento de la inflación. “Lo hemos dicho varias veces; no tenemos ningún problema en satisfacer las demandas salariales en tanto respetemos el salario real de los trabajadores. Hemos conseguido recomposiciones que siguen estando delante de la inflación medida por el Ipec. Y ésta es la propuesta que mantenemos. No hay que confundirse; tenemos hoy un manejo presupuestario que nos permite hacer frente financieramente a los déficit históricos de la provincia, pero no hay que leer eso como que tenemos recursos para dar aumento salarial”, aclaró.