Al Presupuesto 2010 le queda un lento proceso

Legisladores oficialistas y opositores coinciden en que el tratamiento del Presupuesto terminará con reformas a la media sanción que le dio el Senado, lo que devolvería el proyecto a la cámara de origen.
El expediente número 5426/2010 ingresó pasadas las diez de la mañana de ayer. Se trata de la comunicación formal del Senado a la Cámara de Diputados de la provincia de la media sanción del proyecto de Ley de Presupuesto que llega al cuerpo revisor a poco menos de un mes de haber sido aprobado en la Cámara alta. Después de tomar estado parlamentario, el miércoles, transitará el lento proceso de tratamiento que le darán las comisiones de Presupuesto y la de Asuntos Constitucionales.

En cualquier otra provincia una propuesta del Poder Ejecutivo es respaldada sin fisuras por los legisladores oficialistas. Sin embargo, el diputado Manuel Aguirre, presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales, adelantó “un tratamiento exhaustivo”, que incluirá la convocatoria a funcionarios del Ejecutivo para que reiteren las explicaciones ya ofrecidas a los senadores, además de la difícil búsqueda de consensos con los representantes de los otros bloques.

“No somos la escribanía del Senado”, disparó el diputado Aguirre al responder la consulta telefónica de periodistas de “época”, lo que de algún modo grafica el ánimo de los legisladores respecto del proyecto. Para profundizar la idea puso el ejemplo de la Ley Previsional que el año pasado obtuvo media sanción unánime en el Senado con el 82% móvil y fue congelada por el bloque ricardista en la Cámara baja.

Aguirre no descartó cambios a la media sanción, lo que obligaría al proyecto de Presupuesto volver al Senado y justificó esa decisión al afirmar que los diputados “tenemos autonomía y derecho a disentir con el Senado”.

Cabe consignar que, desde el Bloque Leandro Alem, el diputado Armando Aquino Britos adelantó su rechazo a la emisión de Letras del Tesoro y referentes del bloque justicialista adelantaron que también exigirán cambios que seguramente harán regresar el proyecto al Senado si es que se trata en el recinto.

Por otra parte, el diputado de la UCR Héctor López dijo que una vez ingresado a las comisiones seguirá desde ese ámbito el análisis del proyecto con media sanción del Senado y ante las dudas se citará a funcionarios del Ejecutivo para evacuarlas.

“Lo bueno sería aprobarlo por unanimidad, pero esta es una cámara autónoma totalmente y quizás algún diputado pida cambios para áreas determinadas”, estimó.

No obstante, para el legislador, “lo fundamental es tratarlo y hacerlo en consenso”.

Si se repite el tratamiento que el proyecto tuvo desde que ingresó al Senado el 15 de abril, y de modificarse la media sanción, para cuando se apruebe será para un ejercicio económico vencido, en razón de que los plazos constitucionales establecen que el Poder Ejecutivo debe enviar el proyecto de Presupuesto 2011 para el 31 de octubre a más tardar, lo que al año pasado no se cumplió y forzó a la actual administración a trabajar con un presupuesto prorrogado.

Rechazo a la emisión de las LETES

Desde el bloque de diputados radicales “Leandro Alem” se adelantó que en el tratamiento del proyecto de Presupuesto se opondrán a la emisión de Letras del Tesoro y de cualquier otro bono, por considerar que su homologación está reñida con leyes anteriores respecto del endeudamiento de las provincias.

El legislador adelantó que esa será su postura a la hora de analizar el Proyecto que llegó ayer a la Cámara baja.

Asimismo desde ese sector consideraron que las partes más conflictivas del proyecto de Presupuesto están relacionadas a la cuestión social.

“Para Desarrollo Social prevé un gasto de 130 millones de pesos por año, lo que significa poco más de 11 millones por mes y cabe destacar que el Gobierno nacional aporta 30 millones de pesos mensuales sólo en la cobertura de la Asignación Universal Por Hijo”, lo que en opinión de los legisladores opositores “muestra a las claras ciertas prioridades de la inversión social provincial”.

Desde el Senado legisladores del bloque Alem adelantaron que se trabajó de tal forma que se giró un proyecto bastante prolijo y se redujo el pedido de endeudamiento sustancialmente.

Objeciones a lo que se prevé como inversión social

La oposición en la Cámara de Diputados se prepara para proponer modificaciones al proyecto aprobado por el Senado. Por un lado los justicialistas adelantaron que pondrán reparos a lo que se prevé como inversión en lo social.

El encargado de presentar las objeciones del justicialismo fue el diputado Luis Badaracco, quien adelantó que el bloque peronista buscará incorporar modificaciones al articulado aprobado por el Senado.

El legislador del bloque Correntinos por el Cambio, y también miembro de la Comisión de Presupuesto de la Cámara baja, señaló que si bien hay pocas cosas por incluir en el proyecto de la Ley de Leyes, buscarán avanzar en afectar el 5% del presupuesto a Desarrollo Humano y también que se traten los fondos para el Jury y el Consejo de la Magistratura”.

“Buscaremos que las incorporaciones que pretendemos sean consensuadas con el Senado, de tal manera que no haya ningún tipo de dilación en la aprobación de la ley”. También anunció que se pedirá la presencia del ministro Enrique Vaz Torres a la legislatura para profundizar en los detalles de los números de la provincia.

Por otra parte el legislador reiteró la postura favorable a la aprobación de la Ley Previsional que incluye el 82% móvil para los jubilados provinciales, tal como vino del Senado, y señaló que esa ley está en manos de los seis legisladores del Partido Liberal, que “en la Comisión tienen la posibilidad de inclinar el fiel de la balanza para uno u otro lado”.

Respecto de la firma del convenio de desendeudamiento, el diputado justicialista señaló que el PJ presentó un proyecto de Ley por el cual se autoriza al Gobernador a firmar el convenio con el Gobierno nacional pero condicionando la homologación a que se traslade los beneficios a las comunas.

Badaracco lamentó que el oficialismo no diera curso al tratamiento de esa iniciativa, que fue presentada en el ánimo de posibilitar a la Provincia ser una de las primeras que obtenga el refinanciamiento de sus deudas con el Estado nacional.

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