Presupuesto 2010: los cambios no alcanzaron a entes descentralizados

El proyecto con media sanción fijó en 288 millones de pesos el monto que se destinaría al Poder Judicial. La Legislatura insumiría unos 77 millones de pesos, el 60% sería para Diputados y el porcentaje restante para el Senado.
Si bien las modificaciones al Proyecto de Presupuesto 2010 de la Provincia incluyeron cambios significativos a los ingresos y egresos previstos, los senadores no tocaron los números establecidos para los entes descentralizados.

El jueves pasado, la Cámara alta correntina dio media sanción al proyecto que contiene los recursos y gastos de la Provincia en el presente ejercicio financiero. Tal visto bueno a los números correntinos se dio luego de un pormenorizado trabajo y un costoso consenso entre el oficialismo y la oposición, labor que fue destacada por los legisladores de dicho cuerpo.

De acuerdo a los valores estipulados en el proyecto de Presupuesto, ahora en manos de Diputados, se fijó para el 2010 en $466 millones la suma que le corresponde al Instituto de Lotería y Casinos; en $174.916.610 el monto para el Instituto de Viviendas de Corrientes (INVICO) y en $668.122.420 el valor destinado para el Instituto de Previsión Social (IPS).

Para el Instituto de la Obra Social (IOSCOR), el proyecto de presupuesto establece fondos por $185.325.684; para la Dirección Provincial de Energía de Corrientes (DPEC) $340.983.400 y para la Administración de Obras Sanitarias (Ente Regulador) $9.460.000.

Respecto de los fondos destinados a la Justicia, los senadores resaltaron el proyecto original de Presupuesto que estimó las erogaciones solicitadas por las máximas autoridades de ese poder del Estado provincial.

Es así que para la Justicia se destinarían, en caso de que finalmente el proyecto cuente con el visto bueno de Diputados, $288.092.800.

Finalmente, el proyecto prevé la suma de $77 millones para el Poder Legislativo. El 60% de dicho valor sería destinado para la Cámara de Diputados y el restante 40% para el Senado.

Más ingresos, menos gastos y reducción del déficit anual

Donde sí hubo modificaciones, que fueron sustanciales, en el proyecto de Presupuesto del ejercicio 2010 de la Provincia, fue en los valores de recursos y egresos. Con ello también se modificó el estimado para el déficit y se dejó sin efecto los mecanismos que se preveían implementar por la necesidad de financiamiento.

El proyecto original de Presupuesto, que fue girado por el Ejecutivo a la Legislatura provincial, preveía un total de ingresos por $3.987.731.333 y egresos que alcanzarían a $4.827.731.333. Por ello, el déficit anual estaba estimando en $840 millones.

Durante la sesión del jueves pasado, el senador Noel Breard (Unión Cívica Radical bloque “Leandro N. Alem”) aseguró que uno de los principales cambios en el Presupuesto consistía en el “sinceramiento” de los números.

Tales cambios derivaron en que se presupueste ingresos anuales por $4.227.731.333 y egresos por $4.593.731.333. Ello derivaría en que el “rojo” o la necesidad de financiamiento sólo alcance a $366 millones.

Respecto de déficit, Breard explicó en el encuentro parlamentario de la Cámara alta provincial que, tal valor negativo, se equilibraría con el 50 por ciento de los excedentes de los envíos de coparticipación (tras la reducción del porcentaje que le corresponde a los municipios).

Tal como lo había adelantado “época”, los senadores sólo fijaron en $80 millones la emisión de Letras de Tesorería para el pago de la deuda flotante (el original preveía $400 millones) y dejó sin efecto el libramiento de cheques para el pago de deudas corrientes y la autorización de la colocación de los títulos de la deuda pública denominados Bonos de Consolidación, por $100 millones.

La Ley de Administración Financiera, “la niña bonita” en el análisis

La Ley Nº5571, de Administración Financiera, fue una de las “vedettes” en el estudio del proyecto de Presupuesto correspondiente al ejercicio 2010 de la Provincia.

Para evitar que artículos del proyecto financiero colisionen con la legislación vigente, los senadores suprimieron varios artículos cuando le dieron media sanción, el jueves pasado, a la iniciativa.

Uno de ellos fue el artículo 28 del proyecto original, que fuera girado a la Legislatura por el Ejecutivo provincial. Por ello no se hizo lugar a la pretensión del Gobierno de declarar la Emergencia Previsional

“No se acreditó la existencia de condiciones objetivas que ameriten tal declaración”, señalaron los senadores en el despacho unificado de las comisiones de Impuesto y Presupuesto y de Legislación y Asuntos Constitucionales.

La Cámara alta también consideró que los artículos 47 y 48 del proyecto de presupuesto original colisionaban con la Ley de Administración Financiera. Por ello, excluyeron dichos puntos.

Ambos artículos estaban contenidos en la Sección 7 -Suspensión de exenciones tributarias del proyecto enviado por el Ejecutivo provincial.

Otro de los artículos que fue excluido del proyecto, tal como también lo había anticipado “época”, es el 49º.

En dicho punto se establecía que las acreencias a cobrar, al 31 de diciembre de 2009, de los organismos descentralizados, entes autárquicos y empresas del Estado (con excepción del Banco de Corrientes), debían ingresar a la Tesorería General de la Provincia al momento de su percepción.

Como ejemplo, los senadores señalaron que dichas acreencias significan $400 millones para el INVICO y $200 para la DPEC.

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