Los bancos y algunas reparticiones públicas se negaban a dar la información, pese a que la Suprema Corte de Justicia de la provincia ordenó hace algunos años que se levantara el secreto bancario para todas las cuentas de cualquier organismo estatal, incluidos los entes descentralizados y los municipios. La decisión alcanza a los pedidos del Tribunal de Cuentas y organismos de control y ahora quieren "recordar" esa sentencia judicial, a todos, para controlar mejor y detectar irregularidades.

La medida permite que el Tribunal tenga acceso irrestricto a todos los movimientos de dinero y acciones que se realicen sobre las cuentas en bancos públicos y privados, sin necesidad de que medie alguna orden judicial.

La decisión no es nueva y originalmente el organismo que supervisa las cuentas debió recurrir a la Suprema Corte por la negativa de los bancos a brindar información precisa sobre los movimientos oficiales, a través de lo que se llama una "medida autosatisfactiva".

Aunque el pedido original se refería a casos particulares, en el Tribunal quieren hacer pesar la sentencia para controlar mejor. Fuentes de esa repartición explicaron que hubo problemas para acceder a las cuentas bancarias de algunos municipios y la Dirección General de Escuelas para controlar las transacciones.

La intención de los bancos y algunos funcionarios era que sólo se pudiera acceder a la información a través de órdenes judiciales, pero la Suprema Corte autorizó el acceso automático. Según explicaron, los obstáculos los presenta siempre el Banco Central, que interpreta que también debe "proteger" los datos de cuentas públicas.

Algunos de los movimientos que buscan investigar más a fondo son las transferencias de recursos entre jurisdicciones, los depósitos de cheques, las transferencias desde otras jurisdicciones (como la Nación) y otros más complejos.

El "secreto bancario" es una potestad dada a los bancos por la ley de entidades financieras que "resguarda" a los clientes y por la cual se impide acceder a información de las transacciones.

La norma establece como excepciones, a esa restricción informativa, a los jueces en causas judiciales específicas ("con los recaudos establecidos por las leyes respectivas") al Banco Central y los organismos recaudadores de impuestos nacionales, provinciales o municipales, pero siempre cumpliendo una serie de requisitos. De esa manera se deja de lado del acceso a esa información a los organismos de control.

Por eso muchas veces las auditorías se complican y, lo que aparece como una presunción de una irregularidad, tarda en comprobarse por la dificultad para "seguir la ruta" que hace el dinero público. El pedido del Tribunal y la orden de la Suprema Corte fueron dirigidos al Banco Central como entidad financiera madre.

Según explica la asesora legal del Tribunal de Cuentas, Cintia Onetto, en una nota publicada en la revista del organismo, se vieron obligados a recurrir a la Justicia "ante las reiteradas negativas de las instituciones bancarias de proporcionar información del movimiento bancario en los entes sujetos a control, basándose en las normas del secreto bancario".

Sin embargo, la Justicia determinó que "la reserva que implica el secreto bancario no está dirigida a proteger al órgano controlado frente al órgano de control, sino a las personas titulares de la operación bancaria activa frente a terceros".

Considera que el secreto bancario no podía "impedir" que se conocieran los datos de la administración financiera estatal. Por eso, desde el ente de control aseguran que la medida ayuda a que no ocurran "actos que perjudiquen la hacienda pública".

En su momento, la Suprema Corte estableció como "procedente" la medida pedida por el Tribunal de Cuentas y obligó al Central a que informe "sobre la totalidad de cuentas corrientes, a la vista y cajas de ahorro u operatorias similares, abiertas en los bancos fiscalizados por el BCRA, a nombre de la Provincia de Mendoza, su gobierno, las municipalidades, reparticiones centralizadas, cuentas especiales y entidades descentralizadas de la Provincia de Mendoza, en forma individualizada por banco y sucursal o agencia, con el detalle de todos los saldos". Ahora se busca "reflotar su aplicación".