La iniciativa, tendiente a incentivar la soberanía en las decisiones del Estado, pretende garantizar la seguridad alimentaria e impulsar la promoción del valor agregado en origen. El gobernador Jorge Capitanich suscribió oportunamente la adhesión al proyecto elaborado por el Ministerio de Agricultura de la Nación.
Se trata de un programa a largo plazo que involucra a todas las entidades representativas del quehacer productivo, agroalimentario y agroindustrial a nivel nacional en todos los eslabones de la cadena de valor (proveedores, productores, comercialización, distribución y consumidores) así como asociaciones gremiales y demás actores del sector en una nueva apuesta hacia un país convertido en potencia productiva y exportadora de agroalimentos.
Entre ellos participarán destacadas instituciones como el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) y el Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (Senasa) y el Concejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET).
El PEA es una herramienta metodológica para promover a través de la participación una visión compartida entre los actores vinculados al sector. El debate, análisis y consenso son los verdaderos avales que legitiman su ejecución y garantizan el éxito de las políticas públicas a través de una mirada estratégica que promueva la asociatividad y cooperación entre los actores. De este modo el producto final se asegura la eficiencia productiva, la equidad territorial, la inclusión y la justicia social.
OBJETIVOS A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO
La planificación metodológica supone metas a corto, mediano y largo plazo. En este sentido, el objetivo inicial es impulsar la participación directa y activa para generar los acuerdos necesarios en la elaboración y ejecución del plan entre los distintos actores vinculados al sector. De esta forma se motorizará el proceso estratégico tendiente a incentivar la economía social, la producción para el consumo interno y la generación de oferta exportable que permita el acceso a los mercados internacionales con énfasis en la integración e intercambio comercial con Latinoamérica y el MERCOSUR.
El objetivo final el desarrollo económico y social de las economías regionales priorizando la inclusión social, la equidad territorial, el arraigo, la soberanía y seguridad alimentaria nutricional a través de procesos productivos, recuperando el medio ambiente para una gestión sustentable y sostenible de los recursos naturales.
LOS NÚMEROS DEL PROYECTO
El proyecto supone una línea de crédito al 9 por ciento destinada al sector agroindustrial y aportada entre Economía, Industria, Agricultura, Comercio Interior y Exterior de 1.000 millones de pesos por mes para la conversión del valor en origen.
La ganadería tendrá otros 950 millones de pesos que podrá tomar del Banco Nación (400 millones de pesos), Banco Provincia (200 millones de pesos) y Banco de La Pampa (250 millones de pesos). Además habrá fondos fiduciarios por $100 millones en todo el país.
El gobernador Jorge Capitanich anticipó que para la provincia la implementación del plan supondrá inversiones cercanas a los 230 millones de pesos en lo que va de esta temporada y la próxima. De igual manera, se prevé una inversión de 22,5 millones de pesos en producción hortícola, el desarrollo de toda la cuenca lechera, la optimización del sistema de corresponsabilidad gremial para tener trabajadores rurales en blanco, profundizar la producción ganadera y el cumplimiento de las metas de cuota Hilton.
Asimismo, el objetivo es alcanzar los 2 millones de hectáreas de superficie agrícola y 5 millones de toneladas de producción de agroalimentos; 5 millones de cabezas de ganado bovino; un millón de caprino y ovino; producción porcina de alta calidad.
FUNDAMENTOS Y PREMISAS
El proyecto platea la diferencia entre planear y ser planeado, es decir entre planificación y planificación estratégica. La primera entendida como la forma convencional donde un equipo presenta un esquema rígido de metas y objetivos buscando intervenir en el curso de los procesos sociales. No obstante la historia demuestra que difícilmente un actor se comprometa con algo que no le pertenece y que no refleja sus necesidades e intereses. “Los planes de gobierno listos para ser aplicados y elaborado bajo la creencia de que hay una única y mejor manera de hacer las cosas a la larga tienden al rechazo y al fracaso”, señala el documento del proyecto.
METODOLOGÍA DE PARTICIPACIÓN
A fin de garantizar la participación real de todos los actores sociales se crearán Consejos Federales que son ámbitos propicios en los cuales desplegar sus estrategias de interacción con reglas de juego, estables y coherentes. Dichos espacios asegurarán el encuentro entre los distintos actores y estimularán el diálogo, el intercambio de ideas y conocimientos, el debate acerca de diferentes visiones del mundo, en función de cuestiones o problemas que requieran un abordaje compartido, balanceado y a largo plazo. Desde allí se fomentará la colaboración conjunta y participación en la toma de decisiones sobre las políticas públicas.
Los Consejos Federales se dividen en Agroalimentario (provincias); de Ciencia y Tecnología (Universidades Nacionales Públicas y Privadas, INTA, CONICET, SENASA); del Sistema Productivo (entidades representativas y asociaciones gremiales empresarias); Para el Desarrollo Económico y Social (entidades representativas de economías familiares, ONG´s relacionadas con el sector, con la protección del medio ambiente y con la defensa de los derechos del consumidor).
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