Mientras la intervención avanza con decisiones que ya afectan a la provincia, los actores locales comienzan a reacomodarse en el nuevo escenario. Con optimismo, aunque con cautela, empresarios, estacioneros, intendentes y trabajadores creen que mejorará la relación con la operadora, en muchos casos deteriorada en los últimos tiempos.
YPF es responsable de buena parte de la economía neuquina no sólo por su participación en la producción y exploración de hidrocarburos sino también en refinación y el abastecimiento de combustibles. Sólo en regalías, el año pasado aportó unos $811 millones por la producción de gas y petróleo. El monto representa alrededor del 36% de los ingresos totales que tuvo la provincia en este concepto.
En términos generales, se trató de alrededor de un 10% del presupuesto total.
Además, YPF tiene buena parte de la actividad tercerizada a través de las empresas contratistas de servicios, las cuales en su conjunto toman más de 15.000 empleados. También es clave que la cadena de pagos a proveedores y contratistas se mantenga y que no se vea resentido el abastecimiento de combustibles a las redes de estaciones de servicio.
El avance del Estado se produce justamente para lograr la recuperación de las reservas, que han venido cayendo sistemáticamente en la última década y para lo cual será clave volver a una fuerte inversión. Pero también, y debido al crecimiento económico y el boom de ventas de automotores de los últimos años, se han venido incrementando sistemáticamente los problemas de abastecimiento de combustibles, hasta ahora sin una respuesta adecuada por parte de YPF.
El ministro De Vido, decidió nombrar interventores de YPF en cada provincia donde tiene peso la compañía. En Neuquén fue nombrado Gustavo Nagel –director de G&P- quien esta semana visitó la sede local de la petrolera junto al gobernador Sapag. Se buscó transmitir una imagen de tranquilidad a todo el personal (trabajadores, profesionales y técnicos) y "alinear la tropa".
Además, la semana pasada, el gobernador aclaró que el nuevo delegado de la intervención de YPF no se interpondrá en la administración de la compañía a nivel local, sino que mantendrá “una comunicación fluida” entre la Provincia y el nuevo directorio.
Producción
Hasta que se defina la estrategia de largo y mediano plazo de la nueva YPF, los primeros pasos de la intervención a nivel provincial han apuntado a buscar incrementar la producción. Tal como adelantó este diario, la primera medida en ese sentido fue el redireccionamiento de 2,2 millones de metros cúbicos de gas diarios del yacimiento neuquino El Portón, el equivalente al tres por ciento de la producción provincial.
Se trata de gas que era reinyectado por cuestiones técnicas en la formación y que ahora se envía al sistema troncal. Ese fluido es comprado por la Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico S.A. (Cammesa) que lo destina a las centrales térmicas. Según Sapag, se cotiza a valores mayores a los del mercado (4 ó 5 dólares el millón de BTU), por lo cual la Provincia se beneficiará con más regalías.
De paso por Neuquén, el director del Estado en YPF Roberto Baratta dijo que se buscará incrementar la producción de la refinería de Plaza Huincul en un 50 por ciento.
Optimismo
El optimismo que se desprende de los funcionarios nacionales se replica en toda la cadena productiva de Neuquén.
Para Luis Sapag, diputado provincial por el MPN y vicedecano de la UTN, “ya se comenzaron a mejorar los recursos para abastecer las demandas locales, atender la provisión de combustibles en estaciones de servicios. Además, se está buscando el aumento de la producción no sólo con YPF sino el anuncio de la francesa Total”. Para el legislador el incremento del 2% en la producción en Neuquén es una medida de impacto a nivel provincial.
En tanto, los intendentes de las principales localidades productoras de hidrocarburos de Neuquén como Cutral Co y Plaza Huincul han acompañado los pasos del Ejecutivo nacional y aseguran que por el momento no ha habido problemas en la actividad. Marcelo Rucci, intendente de Plaza Huincul, explicó a E&E que “al principio estas cosas crean incertidumbre pero de a poco se van a ir aclarando”. Rucci, que participó junto a Baratta y Nagel de la recorrida por la refinería de Plaza Huincul, dijo que “esto está andando”. “En Rincón de los Sauces Repsol no puso un peso lo cual amesetó el tema laboral”, aseguró.
Según el intentendente, Baratta buscó conocer la cantidad de equipos parados en Rincón para que vuelvan a funcionar. “Si salen los equipos de perforación nuevamente, esto se reactiva rápido”, explicó el intendente.
Rucci también destacó el hecho de que hubo un compromiso del Gobierno nacional para que los pequeños refinadores, los cuales perdieron los beneficios que les otorgaba el Plan Refino Plus a principios de año, puedan seguir trabajando. En Plaza Huincul, además de la refinería de YPF, hay otras dos más instaladas.
Contratistas
En Neuquén, otro punto clave es la cadena de contratistas de YPF, constituida sobre todo por las empresas de servicios petroleros. La estrategia de Repsol (y de otras petroleras) apuntó a la tercerización de aspectos clave del negocio como producción y exploración.
Tanto desde las grandes empresas de servicios, nucleadas en Capespe, como desde las contratistas medianas, agrupadas en Ceipa, señalaron a E&E que por ahora sigue todo normalmente.
“Hasta ahora no hubo problemas. No sabemos qué va a pasar cuando vayamos a certificar nuestros contratos el próximo mes pero entendemos que no habría problemas”, explicó Marcelo Volante, titular de Ceipa.
Las certificaciones son el primer eslabón de la cadena de pago de YPF y en general ocurre entre fines de mes y principios del mes próximo. Una vez que se presenta este certificado en la sede administrativa de YPF en la calle Talero, los contratistas deben presentar la factura y cobran a los 30 días. Pero en realidad todo el proceso demora casi dos meses.
Para cada contrato, YPF tiene un monto asignado y un plazo de tiempo y las empresas contratistas van cobrando en función del trabajo realizado. Algunas empresas suelen tener más de un contrato con la petrolera.
Por su parte, José Luis Rodríguez, secretario de Capespe también señaló que se sigue trabajando “normalmente”. “Todavía no sabemos cuál va a ser la política que definirá la intervención a futuro”, señaló.
Además, Rodríguez reveló que había muchas licitaciones y concursos privados de precios que se estaban presupuestando a YPF. Tampoco se sabe a futuro si se mantendrá el sistema de licitaciones con concursos de precios que exigía YPF a las empresas contratistas.
La relación de la firma con sus contratistas más pequeños venía golpeada, ya que las Pymes aseguraban que no se les permitía hacer actualizaciones en los contratos mientras que ellos debían absorber el fuerte impacto de los incrementos a los trabajadores petroleros.
Rodríguez también indicó que desde Capespe, “esperarán la definición del Congreso” y una vez que esté más definido el panorama se sentarán a conversar con la provincia.
Estaciones de servicio
El otro sector clave en la cadena de YPF es el de las estaciones de servicio. Según Adolfo Grittini, presidente de la Cámara de Expendedores de Combustible de Neuquén y Río Negro (Cecnern) “seguimos recibiendo el aprovisionamiento de combustible normalmente”. Las estaciones de servicio también venían con una situación complicada y una gran presión por parte de la operadora que, incluso, se puso a competir con los estacioneros a los cuales provee combustible de su propia red.
Según Grittini, “aspiramos a que esto mejore”. “La semana pasada la señal fue que no iba a ver inconvenientes. El Gobierno había dicho que si faltaba gasoil lo importaría a través Enarsa”, dijo.
Grittini también explicó que ya hubo reuniones en Buenos Aires entre la Confederación de Entidades del Comercio de Hidrocarburos (CECHA), a la cual pertenece la cámara regional, y autoridades de YPF.
Los estacioneros denuncian que desde la privatización, momento en el que había unas 7.000 estaciones de servicio en todo el país se pasó a la mitad, unas 3.800. El impacto fue sido similar a nivel regional.
En el caso de las estaciones, desde el ingreso del grupo Eskenazi se les bajó el plazo de pago del combustible a sólo 48 hs.
Además, desde la cámara expresaron su apoyo a al intervención de YPF por parte del Estado nacional. “Creemos que esto va a ser para mejor”.
El factor laboral
Guillermo Pereyra, titular del sindicato de Petróleo y Gas Privado de Río Negro y Neuquén desplegó una amplia tarea la semana pasada. Si bien había empezado cuestionando la estatización de YPF, finalmente se alineó con el paso del gobierno nacional, según dijo, cuando obtuvo garantías en materia de que se iban a mantener los puestos de trabajo de las contratistas y que iba a ver un plan de inversiones conjunto con las petroleras privadas.
El viernes pasado hubo una asamblea con trabajadores petroleros en el club Independiente a la que asistieron empleados de las contratistas o subcontratistas de YPF y a la que asistió el gobernador Jorge Sapag. “Se buscó dar tranquilidad con respecto a que no habrá despidos en el sector tras la expropiación de YPF”, señaló Pereyra.
De hecho, días atrás se reincorporaron los 300 trabajadores que habían sido suspendidos el mes pasado y que habían llegado a iniciar la convocatoria a un paro por parte del gremio que después debió acatar la conciliación obligatoria por parte del Ministerio de Trabajo de la Nación.
Además, Pereyra explicó que la semana pasada estuvo reunido en Buenos Aires con el ministro de Planificación Federal Julio de Vido, a cargo de la intervención de YPF donde les aseguraron que se garantizan los puestos de trabajo.
Según el titular del gremio petrolero De Vido les aseguró un punto clave para que los trabajadores puedan cobrar los sueldos. Está garantizado el pago a los contratistas.
Otro factor que está estudiando el gremio para poder atender el tema de la creciente demanda de profesionales que tendrá la expansión del shale oil y el shale gas es un plan de capacitación del sindicato con empresas petroleras para perforación, workover, fractura de pozos y otros ítems de la actividad no convencional.
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