El lanzamiento que hizo la Administración Federal de Ingresos Públicos (Afip) de una medida tendiente a que las agencias de turismo realicen una declaración jurada anticipada antes de realizar las transferencias para los servicios en el exterior, estaría generando preocupación en el sector ya que se desconoce el alcance.

Así lo expresó el referente de la Asociación Jujeña de Agentes de Viajes, César Siufi quien afirmó que el tema preocupa aunque desconocen el piso y tope, y los detalles generales, pero que hasta el momento esto habría causado duda en los potenciales viajeros, ya que hasta la demanda de paquetes al exterior se caracterizaría por la indecisión y falta de firma de contratos, en comparación con el año anterior.

La medida que se habría planteado como una suerte de lupa para identificar a los prestadores de servicios turísticos en el exterior, dejó dudas en los prestadores.

Siufi explicó que se informaron sobre la medida durante el Congreso que se hizo sobre Jornadas Tributarias de Viajes, en un análisis sobre el régimen de declaración jurada anticipada de servicios. Dijo que allí explicaron que esta medida obligaría a las empresas a que registren ante la Afip los contratos y facturas con prestadores extranjeros para recién acceder al mercado local de cambio.

Entendió que de este modo cada pasajero deberá demostrar cuáles son sus ingresos y cómo puede conseguir el dinero para viajar al exterior. Dijo que una vez realizado ese trámite, la agencia de viaje podrá presentar los papeles correspondientes en el mercado cambiario, previa colaboración de la Afip, para que se giren las divisas correspondientes al país que se va a viajar, y se paguen los servicios.

Consideró que por eso se necesitará precontratos con los hoteles, las agencias receptivas de diferentes países y la factura para que con el contrato se pueda armar la documentación, poder conseguir las divisas y depositar al prestador del servicio.

Aunque explicado así parecería sencillo e inclusive correcto, el empresario estimó que “lo que sí preocupa es el tema de la declaración jurada anticipada. Uno va a tener que ordenar sus vacaciones no por los ahorros que uno pueda tener sino por sus verdaderos ingresos”.

“Eso a grosso modo, desconozco los límites y los márgenes”, precisó asumiendo que le venderían las divisas a la agencia de viajes para pagar los servicios y al viajero determinado monto para pagar sus viajes. Sin embargo aseguró que se trata de una interpretación de la que también se desconoce qué sucederá con los viajes que ya se vienen pagando.

No obstante, para el referente del sector la medida que aún no se implementó ya habría generado duda entre los potenciales usuarios, ya que a diferencia de la misma época en años anteriores, sólo habrían surgido consultas y poca confirmación de los viajes en virtud de cierta incertidumbre. Pese a ello para Siufi, no se puede especificar si la medida desalentará o no los viajes al exterior pero entiende que podría incidir en una filosofía distinta de cómo se van a organizar las vacaciones, viajes o descansos.

Aumenta demanda interna

Consideró que ante esta supuesta “crisis”, aumentó la consulta sobre el turismo interno con lo cual habrían comenzado a generar problemas de reservas para las playas argentinas, asumiendo que el sector podría no estar preparado para absorber la gente que antes salía al exterior.

En ese sentido aseguró “hay un quiebre en el producto turístico en Argentina”, al entender que hubo varias promociones como “Argentina para argentinos”, pero puso en duda que los destinos estén preparados para absorber ese porcentaje. Ejemplo de ello sería que ya comenzaran a experimentar problemas con Mar del Plata por la variación de precios y mucha demanda, por la que asumió que la oferta podría no alcanzar lo cual podría llevar a la especulación, con lo cual definió como una “etapa de transición” muy complicada.

Lo que pasó en invierno

Por otra parte y en virtud de medidas anteriores, una de las cuáles limitaba el acceso a la divisa estadounidense, el referente de la Asociación Jujeña de Agentes de Viajes, César Siufi aseguró que hubo complicaciones en invierno porque la gente debió hacer muchos trámites para conseguir la divisa, aunque aclaró que se cortaron pocos viajes porque se habrían obtenido las divisas necesarias.

Otro de los temas que preocuparía al sector sería la Ley Nacional de Turismo, que ya estaba definida y consensuada con el Ministerio de Turismo de la Nación y que fue analizada por el Observatorio de Derecho de Turismo, de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Buenos Aires (UBA), cuyo resultado no fue positivo.

“Hay muchas indefiniciones en la iniciativa y todo lo que deja para que se precise en la reglamentación vuelve algunos artículos anticonstitucionales”, afirmó. Explicó que esto es un retroceso muy grande porque hay una contraposición entre lo que hace Defensa del Consumidor sobre segmento turístico, sobre algunos artículos de la ley que se pensaba ratificar en la reglamentación pero que los haría anticonstitucionales.

Eso genera que se vuelva a estudiar la ley, que se corrijan muchos de los aspectos, con lo cual Siufi consideró que lo positivo es que se está trabajando fuertemente pero que esto tardaría más allá de fines de este año en que se pensaba estaría en vigencia.

Los puntos en que se haría hincapié sería que la agencia de viajes sería intermediario entre la línea aérea o el hotel, algo que estimó se debería replantear.