En una conferencia de prensa convocada para responder a la denuncia realizada el jueves por los concejales del Frepam, los secretarios de Hacienda, Miguel de Elorriaga, y Obras Públicas, Javier Schlegel, confesaron no conocer el cálculo realizado por la oposición para determinar un monto de 2,20 pesos y tampoco exhibieron la documentación del supuesto cálculo realizado por el municipio, cuyo resultado sería 2,60 pesos.

Los funcionarios de Larrañaga que salieron a "atajar los penales" en la definición del monto a pagar por los vecinos cada vez que suben a un colectivo urbano, explicaron que el convenio fue firmado "para mantener tranquilidad con la empresa" y reconocieron que 3,10 pesos era el resultado de la ecuación polinómica presentada por la empresa, pero no del municipio.

El más locuaz fue De Elorriaga, quien señaló que la comuna "desconoce el procedimiento utilizado por el bloque del Frepam (cuyo cálculo dio 2,20 pesos) y actúa pura y exclusivamente de acuerdo a las ordenanzas, resoluciones y el pliego que establece las bases de contratación: en base a ello se hizo el cálculo para establecer la tarifa".

Fórmula y plazos.

También garantizó que toda la documentación fue revisada y corroborada. "El artículo 45 del pliego de condiciones establece la metodología de cálculo y dispone que el Departamento Ejecutivo utilizará una fórmula polinómica integrada por cuatro elementos: combustibles y lubricantes (ajustados por los índices del el Indec); la variación de los salarios (variación real de los haberes pagados por la empresa, incluyendo salarios brutos y aportes patronales); la variación entre repuestos y reparaciones (también mediante índice del Indec) y un porcentaje reconocido para gastos generales (índice de precios mayoristas establecido por el Indec)".

En cuanto al período contemplado para el cálculo, "el pliego establece muy claramente qué período será considerado y establece como base el valor original de la tarifa o la última actualización realizada, que en la última gestión fue noviembre de 2010". De Elorriaga señaló que "para saber hasta qué período se ajustará, el pliego dispone la consideración de los valores de dos meses anteriores al momento del ajuste. Tratándose de abril, en este caso tomamos valores de los índices y salarios correspondientes a febrero, o sea que para los cuatro puntos señalados se contempla la variación entre noviembre de 2010 y febrero de 2012".

Sin pasar por el CD.

Luego de explicar detalladamente la forma en que el municipio calculó la tarifa, De Elorriaga se refirió al modo de aplicar la nueva tarifa: "de acuerdo a lo dispuesto por el Artículo 45 del pliego de condiciones, el Ejecutivo emitió un acto administrativo que establece la nueva tarifa". En cuanto a la denuncia de ilegalidad de procedimientos formulada por el Frepam, "nos ajustamos a un pliego de bases y condiciones aprobado por ordenanza, así que es totalmente legal", advirtió. Agregó que el intendente "respetó todos los pasos, sin violar ninguna regla porque el pliego establece que el Ejecutivo aplicará el aumento correspondiente al resultado de la fórmula polinómica. Reclaman que se hiciera sin intervención del Concejo, pero no violamos ninguna regla", reiteró.

También desmintió que vaya a producirse un nuevo aumento. "El pliego establece en términos potenciales que se podrá ajustar una vez por año: el ajuste anterior se realizó en noviembre de 2010, en 2011 no hubo ajuste, y ahora se ajusta de nuevo en 2012, para sostener la variación de período 2010-2012". "La fórmula polinómica dio un valor de 2,60 pesos y por eso los 2,50 pesos de la nueva tarifa son correctos", concluyó.

Convenio

Si todo fue resuelto de acuerdo a la ordenanza y el pliego, ¿qué función cumple el convenio firmado entre el municipio y la empresa Plaza? "Está muy claro, es un acto realizado por el intendente y la empresa, aprobado por un acta administrativa" del mismo Ejecutivo "aclaró" De Elorriaga. También refutó el cuestionamiento formulado por el Frepam a la cláusula cuarta del convenio: "durante el transcurso del año se ajustará, siempre y cuando corresponda aplicarlo aumentos en los índices de precios de acuerdo al pliego, pero nunca estableció ese valor de 3,10 pesos que circula ahora" dijo De Elorriaga.

El convenio fue firmado para mantener tranquilidad con la empresa. "No se cometió ninguna ilegalidad y está de acuerdo a pliego. Dejamos escrito que si los valores, de acuerdo al pliego, necesitan ajuste, se hará un nuevo ajuste", reconoció. Sin embargo, aclaró que la cifra de 3,10 pesos "no está establecida en el convenio ni en la Resolución del intendente". Schlegel explicó que "la a empresa presentó su estructura con la intención de imponer esos valores, pero el municipio consideró que esa cifra de 3,10 pesos no era aceptable, y se revisaron los cálculos. En el medio se dispuso el aumento a 2,50 pesos, por debajo de la polinómica. La empresa argumenta que con la tarifa actual no solventa los costos del servicio y pedía 3,10 pesos de acuerdo a su polinómica. Nosotros no estuvimos de acuerdo y por eso se estableció 2,50 mediante el convenio", sentenció.

Otra mentira firmada por Larrañaga

Más allá de las aclaraciones presentadas por De Elorriaga y Schlegel, el propio texto del dictamen emitido por la Dirección de Protección Ambiental y Servicios Públicos y la Resolución firmada por Luis Larrañaga otorgan crédito a la denuncia formulada por los concejales del Frepam. Ambos documentos fueron distribuidos ayer desde el bloque del Frepam y en ellos queda claro que el intendente convalidó el valor de 3,04 pesos pretendido por Plaza SA, aunque "sugiere considerar la realidad económica de los usuarios y propone que el valor sea menor", por lo que acordó firmar un convenio para el boleto de 2.50 pesos, "siempre que se revise la tarifa en el transcurso del año".

De acuerdo a esta documentación, la municipalidad nunca calculó el precio del boleto ni aplicó la fórmula polinómica. Simplemente se limitó a convalidar la pretensión de Plaza y negociar una rebaja a cambio de "revisar" la tarifa antes de fin de año, tal como quedó expresado en el convenio. El informe municipal dice textualmente: "de acuerdo a la fórmula polinómica instituida por el Artículo 45 del pliego de bases y condiciones, el incremento del boleto general para el año 2012 es de 1,14 pesos, resultando que el boleto asciende a 3,04 pesos". De Elorriaga había asegurado que el cálculo del municipio era 2,60 pesos, pero el intendente convalida 3,04.

Rebaja a cuenta.

"Atendiendo a la magnitud del incremento, calculado en un todo de acuerdo con el pliego de licitación, se sugiere considerar en las variables la realidad económica de los usuarios y la de esta Comuna, proponiendo que el incremento sea menor al valor referido en el párrafo anterior. En este sentido, la Empresa ha manifestado su conformidad en forma verbal para que se consideren dichas variables, siempre que se revise la tarifa durante el transcurso del año, y por ello se sugiere la suscripción de un convenio al respecto, de manera que el boleto general se fije en 2,50 pesos", concluye el informe.

Además de aquel valor, la resolución fija la tarifa escolar en 2,15 pesos (líneas 1 a 6); el boleto de las líneas 7 y 8 en 2,80 pesos, y su correspondiente escolar en 2,45 pesos.