El proyecto de ley de Educación Provincial quedó en el ojo de la tormenta esta semana, a raíz del planteo de los estudiantes secundarios que tomaron escuelas públicas. Los chicos reclamaron al Estado mayor participación en la norma que modificará la actual 8113.

El equipo directivo del Ministerio de Educación provincial –que intervino en la confección de la norma– explicó a Día a Día los lineamientos básicos de la ley. Respondió además sobre los planteos que los chicos elevaron el viernes en la reunión en Casa de Gobierno. Walter Grahovac, ministro de Educación de Córdoba, Delia Provinciali, viceministra, y Carlos Sánchez, secretario de Relaciones Institucionales, dieron sus argumentos sobre el anteproyecto de ley.

–Los chicos que protagonizan la toma plantean que no se les dio tiempo suficiente para debatir a ley.

Grahovac: Ellos tuvieron oportunidad de participar y de expresarse. Dedicamos una mañana para debatir los artículos en las escuelas. De todas maneras, los aportes que realicen podremos sumarlos al proyecto que presentaremos a la Unicameral.

–Ellos plantearon que la escuela pública debe ser laica.

Grahovac: Los chicos tuvieron una confusión. La educación religiosa no será obligatoria en la escuela pública. Los padres podrán pedirla de manera opcional. En la antigua ley 8113, ya figuraba como derecho de los padres. Pero en el marco del Consejo se dio un debate entre los sectores que querían mantenerlo y los que querían derogarlo. Finalmente quedó, como derecho de los padres, que sus hijos pueden recibir de manera optativa educación religiosa.

–¿Pero se dictará dentro del horario escolar?

Sánchez: Se entiende que al ser opcional no es curricular y se debe dictar fuera del horario escolar.

Provinciali: La ley provincial ya contenía este derecho y nunca nadie lo pidió como materia en la escuela. No hay antecedentes.

–El tercer punto que plantearon es que se reconozca a los centros de estudiantes.

Grahovac: En el anteproyecto que armamos se reconoce el derecho de los alumnos a participar de los centros de estudiantes. Nos parece una experiencia de participación muy valiosa. Si es un derecho, debe ser de obligatorio cumplimiento para los docentes. El director además tiene la obligación del diálogo y del acompañamiento. Pero no podemos obligar a los chicos a que lo formen.

–¿Cuándo se estima que saldrá la ley?

Grahovac: El objetivo es que en el trascurso de octubre lo podamos remitir a la Legislatura. Este es un proyecto que ha sido elaborado con el aporte del Consejo de Políticas Educativas, en la cual participaron universidades, escuelas religiosas y partidos políticos, entre otros.

–¿Cuáles serían los principales cambios?

Grahovac: Córdoba pasará a tener 14 años de obligatoriedad de enseñanza básica. La integran la sala de 4, la de 5, la escuela primaria y la secundaria, de 6 años salvo la técnica que son 7. Además, el Estado está obligado a ofrecer salas de 3 años priorizando sectores más vulnerables de la sociedad. Para educación inicial habrá una estructura que consolidará el sistema.

–¿Por qué el énfasis en hacer obligatoria la sala de 4?

Grahovac: Notamos que los sectores más humildes llegan al proceso educativo más tarde. En primer grado tenemos la repitencia del 8,2 por ciento y en las privadas del 1,1. Incide un factor que es la escolarización tardía. Una de las causales que identificamos que podrían mejorar el rendimiento escolar en la primaria es anticipar la escolarización. Donde nosotros identificamos población en situación de vulnerabilidad, como Estado, debemos abrir salas de 3 y convocar a la población a que mande sus hijos a la sala de 3.

–¿A partir de cuándo será obligatoria la sala de 4?

Grahovac: No será a partir del año que viene, eso seguro. Habrá que poner un plazo. Eso lo hará la Legislatura. Es posible que sea de acá a tres años.

–Hubo reacciones en contra de esta medida. Se decía que le quitaba terreno a los padres en la educación de los niños pequeños.

Provinciali: En el marco del Consejo hubo un debate en este sentido. Los sectores privados de educación católica plantearon que se corría el lugar de la familia. Pero se aclaró luego que de ninguna manera el Estado compite con ella. De todas maneras, notamos que en este planteo había una incoherencia. Ya que quienes más ofertas tenían para los niños en edad temprana eran justamente los colegios privados.

–Hubo un pedido de los docentes para que se incluya la educación sexual desde el nivel inicial.

Provinciali: Esto es correcto. Omitimos esa aclaración en el anteproyecto porque dimos por sentado que la educación sexual es obligatoria desde el nivel inicial. Hay una ley nacional que lo establece. Los docentes nos pidieron que hagamos mención de esa norma y eso es lo que haremos. Fue un aporte muy valioso.

–¿A partir de cuándo todas las primarias tendrán jornada extendida?

Grahovac: Las primarias pasarán a tener de cuatro a seis horas. Pero esto no será automático. Pasará de cuatro horas a seis. Esto no es automático. El acuerdo que se hizo en el Coppec, se fijó un plazo de cinco años. Pero la Legislatura deberá pedir precisiones. Hoy tenemos 780 escuelas primarias urbanas. De ellas, 175 ya cuentan con jornada ampliada. Este año sumamos 226 más, con lo cual llegamos casi al 50 por ciento.

–¿Qué cambios habrá en secundaria?

Provinciali: Se definió con mayor claridad los deberes y derechos de los jóvenes, como su derecho de participación. También estamos trabajando sobre los acuerdos de convivencia. A nivel nacional se fijó que, a fin de 2011 todas las escuelas del país tendrán aprobados sus acuerdos. Estimamos que Córdoba terminará en marzo o abril.

–¿Qué los motivó a impulsar el cambio de la ley?

Grahovac: Necesitamos una ley acorde con un proceso de desarrollo que atienda a las consecuencias de las últimas décadas. Se ha producido una brecha y una fragmentación social muy grande a la cual el sistema educativo tiene que dar respuesta. Con cuatro horas de clase en la primaria no se resuelve el problema educativo. Se está cambiando el paradigma.