En una sesión de casi tres horas, oficialistas y opositores coincidieron, más allá de las formas, en la necesidad del retiro de estas compañías que operan el 75% del transporte local (el resto está a cargo de la bahiense Rastreador Fournier).

La sesión extraordinaria establecida para ayer a las 11, la tercera del año, tuvo como fin principal considerar, con carácter de urgencia e interés público, la problemática del transporte urbano a partir de la presentación, el martes 7, del decreto del intendente Bevilacqua que declaró caduco al contrato en virtud de incumplimientos a los artículos 124, 125 y 128.

Si bien el propio jefe comunal aclaró que esa decisión estaba tomada y era facultad del Ejecutivo, decidió presentar a consideración del cuerpo deliberativo el decreto, dada la gravedad de la situación y la necesidad de actuar en conjunto buscando la mejor salida a la crisis.

Plaza y su firma apéndice Mayo operan en la ciudad desde comienzos de 2008. La relación con los usuarios no fue buena prácticamente desde el principio. Para la empresa, además, el actual sistema de micros urbanos en Bahía Blanca estaba mal planteado y, según afirmó, le provoca pérdidas de aproximadamente un millón de pesos mensuales.

"Coherencia". Raúl Woscoff, Raúl Ayude, Norberto Martínez y Elisa Quartucci, de Integración Ciudadana (IC), se expresaron de manera alternada en el debate, remarcando la necesidad de actuar "con prudencia y coherencia".

El bloque defendió su postura de que la caducidad es una decisión exclusiva del Ejecutivo --"no nos compete", indicó Woscoff--, situación que incluso se manifiesta en los considerandos del decreto.

"El pedido de convalidación que nos hace el intendente está mal utilizado, porque sugiere la existencia de un vicio a ser subsanado. Se trata de una técnica de saneamiento", dijo Woscoff y agregó que su postura no significaba no apoyar la medida, teniendo en cuenta que él mismo presentó un proyecto de caducidad en julio de 2010.

"Desde el momento que declaramos la emergencia del transporte por 60 días estamos apoyando esta medida. Esa decisión le dio al intendente las herramientas necesarias para actuar", indicó.

Criticó además, de manera severa, la perdida de tiempo que, a su entender, está teniendo el intendente al no comunicar a Plaza y Mayo su decisión, con la excusa de conocer la postura del Concejo.

También planteó su inquietud acerca de que el Ejecutivo haya cumplido con los pasos legales necesarios para que no se genere una reacción legal por parte de las empresas que termine por afectar los intereses de la sociedad.

Norberto Martínez resaltó, por su parte, la necesidad de repensar el transporte urbano y dijo que si bien la salida de Plaza y Mayo conforma "una decisión histórica", la misma no necesita que el Concejo convalide la caducidad.

"Nosotros no cuestionamos ese decreto. Tampoco somos incoherentes cuando desde hace tiempo venimos planteando la salida de estas empresas", agregó.

Se sumó además a las críticas de Woscoff sobre el "repentino cambio de postura del gobierno", el cual defendió a rajatablas a Plaza y Mayo desde 2008 y ahora pareció "descubrir y reconocer" sus serias falencias.

"Nosotros los criticamos desde hace años, ustedes desde hace 45 días", señaló al oficialismo.

Más voces. Fabio Pierdominici, del bloque unipersonal Unión Celeste y Blanco, repasó las "fuertes críticas" que mantuvo al servicio de transporte y remarcó que el oficialismo "mentía" al asegurar que era uno de los mejores servicios del país.

De todas maneras, el concejal decidió apoyar con su voto el decreto de Bevilacqua y convalidar la caducidad. Como aporte adicional presentó un proyecto solicitando al Ejecutivo "el pronto llamado a licitación pública" a efectos de concesionar el servicio de transporte en un plazo no mayor a 30 días.

Patricia Piersigilli (UCR) anticipó la postura de su bloque de no acompañar tampoco la caducidad, considerando que fue enviada a ese cuerpo al único efecto de que "se tomara conocimiento de la misma".

"El pliego le da al intendente las herramientas necesarias para decidir cómo actuar. No necesita que este cuerpo acompañe con su voto el decreto", indicó.

Sostuvo además su convencimiento de que algunos funcionarios municipales "se durmieron como pajaritos" y sólo tomaron en serio la crisis cuando Plaza y Mayo informaron --mediante un tuiteo-- su intención, un mes atrás, de interrumpir su vínculo contractual con el municipio.

"El intendente reaccionó cuando las empresas insinuaron que se iban", añadió.

Fustigó además los constantes agravios a la Comisión de Usuarios Testigos, cuyos informes fueron desechados cada mes por la intendencia y ahora se convirtieron en una de las principales herramientas para fundamentar la caducidad.

Aloma Sartor, también del radicalismo, alertó sobre la necesidad de no simplificar el debate "marcando" a quienes acompañan o no con su voto la decisión del intendente.

"Nosotros ya manifestamos nuestra idea de terminar con la concesión de Plaza, por eso votamos la declaración de emergencia y permitimos llegar a esta decisión", dijo.

Indicó asimismo la necesidad de actuar "con seriedad" para evitar una batalla legal posterior que perjudique a los vecinos.

Roberto Ursino, titular de la bancada radical, hizo un enérgico llamado a "no confundir a la gente" --lo mismo pidió Woscoff-- indicando quiénes avalaron la caducidad.

"Nosotros votamos en contra pero no queremos que Plaza se quede", resumió.

"Estamos totalmente de acuerdo en que se vaya, pero alertamos a tener cuidado con su desvinculación", indicó.

Para Ursino el pliego permite al menos cuatro "vías de escape", temiendo que la caducidad sea "un acuerdo encubierto" que le permita a Plaza seguir operando en la ciudad.

"Innecesario". Manuel Mendoza, del Frente Amplio Progresista, se inclinó por acompañar con su voto el decreto, más allá de remarcar como "innecesario" que el CD acompañe esa decisión.

"Creo que ninguno debiera oponerse al mismo. Todos queremos que Plaza y Mayo dejen el servicio. Esta es una oportunidad histórica y hay que trabajar a conciencia para resolverla de la mejor manera", expresó.

Mendoza criticó, por otra parte, la modificación de los recorridos presentada por el secretario de Gobierno, Fabián Lliteras, a quien definió como más interesado en operar "como gerente de Plaza" que como funcionario municipal.

Por último, desde Unión Pro, José Paredes coincidió con IC y el radicalismo en que el cuerpo legislativo no debe prestar apoyo al decreto de caducidad. De todos modos, su bloque decidió respaldar al mismo con su voto, "aunque parezca una contradicción".

"La prestataria no puede continuar y, si el intendente está convencido que esta es la manera en que debe actuar, los vamos a acompañar".

La palabra oficialista

Le correspondió a Guillermo Quevedo ser el primer oficialista en defender la decisión del intendente Bevilacqua, planteando que más allá de las deficiencias demostradas por Plaza y Mayo, fue la actual administración municipal la que se encargó de organizar un esquema de transporte que históricamente fue precario.

Mencionó además algunos artículos que en principio justificarían la necesidad de conocer la opinión de los ediles en la decisión del intendente y refutó las expresiones de Woscoff sobre que el transporte urbano estaba "herido de muerte y en terapia intensiva".

"Lejos está de eso. Incluso los enfermos en terapia intensiva no necesariamente están graves. Nosotros sacaremos la lapicera, no para firmar un certificado de defunción sino para mejorar lo que se ha hecho", señaló.

Ana Civitella alentó a no mirar "sólo un tramo de la película" y pidió que se valore lo realizado en los últimos años.

"Se intentó cambiar mediante un nuevo esquema, con expectativas e ilusiones. Hoy debemos asumir que eso no ocurrió, en parte porque el operador falló", apuntó.

Llamó además a acompañar la decisión del intendente por considerar que necesita resolver la situación "por unanimidad".

Finalmente, el titular del bloque del FPV, Santiago Mandolesi Burgos, reiteró que la caducidad ha sido "la ultimísima medida" que el Ejecutivo deseaba tomar y que para llegar a ella se debió detectar de manera clara una cierta cantidad de infracciones e incumplimientos.

"No tenemos un cambio de postura ante Plaza y Mayo. Intentamos este tiempo que cumpliera el contrato, sin tener un resultado favorable. Este es el final de su camino", indicó.

Añadió que Bevilacqua gobierna "con coraje y sin temores" y que ha tomado los recaudos legales para no sufrir consecuencias con la salida asumida.

"No quisimos buscar la desvinculación por un mutuo acuerdo con Plaza. Elegimos la caducidad, que es la máxima sanción que nos permite aplicar el pliego. Nosotros queremos que se vaya", indicó.

Lo que viene

"Lo antes posible", contestó Mandolesi Burgos, acerca de cuándo el Departamento Ejecutivo notificará al Grupo Plaza sobre la caducidad de la concesión.

El concejal estimó que la comunicación tendrá lugar el viernes o, a lo sumo, el lunes. A partir de entonces, el grupo que integran Plaza y Mayo deberá mantener el servicio durante al menos dos años, haciendo reserva el municipio de incautar total o parcialmente sus vehículos, equipos e infraestructura para mantener la prestación.

Mientras tanto, las autoridades comunales siguen diseñando una serie de modificaciones al sistema para ser implementadas en las próximas semanas. Entre otras cosas, se prevé disminuir el recorrido por calles de tierra y fusionar líneas. La intención, se dijo, es optimizar la prestación, en especial el cumplimiento de las frecuencias.

El plan, según se indicó inicialmente, debería estar listo para el inicio de clases, previsto para el martes 28 de este mes.

Cómo se votó

Por el Sí (14)

* Frente para la Victoria: 10 votos

* Unión Pro: 2 (Julián Lemos se retiró apenas iniciada la sesión debido a sus vínculos con la firma Rastreador Fournier)

* Unión Celeste y Blanco: 1

* Frente Amplio Progresista: 1

Por el No (9)

* Integración Ciudadana: 6

* UCR: 3