A través de un proyecto de ley, el diputado Rubén Contreras propone crear un marco regulador de los planes de inversiones que proponen las concesionarias hidrocarburíferas, los cuales deben cumplir “todas las personas jurídicas bajo las formalidades previstas por la ley, titulares de concesiones en las áreas hidrocarburíferas de dominio del Estado provincial, con crecimiento anual y mitigación de la variación de costos”, según señala el proyecto que ya está en estudio en comisiones parlamentarias.
“El mundo de hoy es consciente que la supervivencia del planeta se fundamenta en un manejo ambiental sostenible y en una gestión social responsable, tanto en la ejecución de los grandes proyectos de inversión como de las actividades que de ellos se deriven”, indicó Rubén Contreras, quien agregó que “si hacemos un análisis de inversiones, esto intenta responder a dos preguntas, primero dada una inversión, el análisis de inversiones brinda información sobre la conveniencia de la misma y en segundo lugar, da varias alternativas de inversión; el análisis de inversiones brindará información sobre cuál de todas ellas es más aconsejable”.
Por otra parte, el legislador, quien es presidente del bloque del PJ, indicó que “existen diferentes criterios para realizar un análisis de inversiones, básicamente se realizará la inversión que tenga el más elevado efecto y el menor riesgo financiero, seguramente el análisis de inversiones también deberá tener el cuenta el riesgo de la misma, usualmente este análisis es realizado mediante un análisis de sensibilidad”, al tiempo que agregó que “los modelos de análisis de inversiones son modelos matemáticos que intentan simular cómo se comportarán las principales variables en el caso de realizarse la inversión. Un modelo de análisis de inversiones nunca podrá predecir con exactitud cómo se comportarán las variables en el futuro, pero son necesarios para contar con información objetiva y para encontrar puntos débiles que pueden hacer peligrar el proyecto de inversión”.
Contreras explicó que “este proyecto de ley brindará un instrumento legal con el fin de controlar y fiscalizar su ejecución, lo que se presentará como presupuesto anual de inversiones y gastos para el período siguiente, lo cual debe estar discriminando por separado. Asimismo deberán formular una revisión semestral y presentación final al término del año calendario; mediante cuadro de resultados sobre cumplimientos y desvíos del mencionado período, ese presupuesto deberá estar debidamente discriminado por tareas específicas de inversiones y gastos”.
Las petroleras concesionarias tendrán plazo hasta el 31 de diciembre de cada año para presentar un presupuesto anual de inversiones y gastos para el año siguiente. En el mismo deberán consignar, dentro del desarrollo de gastos, el plan de gastos por servicios frente a la cantidad de personal; el programa de remediación ambiental, plan a cumplir en 5 años y presentado cada año, y el programa de abandono de pozos.
Además, el proyecto indica que las operadoras deberán incrementar su producción total de los próximos 10 años en un volumen equivalente a un aumento de producción de hidrocarburos promedio del 10% por año, calculado en forma no acumulativa. Y reserva para la provincia “el derecho de auditar, al menos una vez por año, el estado de las reservas de hidrocarburos de las concesiones en cuestión”.
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