Impulsa el gobierno bonaerense un proyecto de descentralización administrativa, productiva y judicial. Se creará la figura de un administrador regional. La iniciativa otorga mayor autonomía a los municipios.
La iniciativa prevé además la creación de presupuestos autárquicos para financiar el funcionamiento de los sistemas educativos, judiciales, de salud y de seguridad de cada una de las delegaciones.
El borrador del proyecto fue presentado por televisión por el presidente del Grupo Bapro, Santiago Montoya, quien explicó que la propuesta de la Provincia consiste en que "se desplieguen fuertes políticas de desarrollo para generar que la administración del Estado, tanto desde el punto del vista del Poder Ejecutivo como del Poder Judicial, se descentralice en la figura de un administrador regional, que será un delegado del gobernador y que en el marco de una mayor autonomía de los municipios se ocupará de desplegar estas políticas según las necesidades de cada región".
De acuerdo a lo consignado por el ex recaudador bonaerense, Mar del Plata integraría la denominada Región 3 -que comprendería a los municipios del centro y sudeste de la Provincia- y compartiría el eje con Tandil y Dolores. De acuerdo con estimaciones surgidas del censo 2001, el delegado de esta zona tendría actuación sobre más de 700 mil habitantes.
La iniciativa que será presentada en las próximas semanas a dirigentes de la oposición estaría lista recién para dentro de un año, a fin de que pueda ser puesta en marcha por el próximo gobernador bonaerense. ?Imaginamos la Provincia que queremos tener en 2020 y organizamos en términos de un plan, para que el gobierno que llegue el año que viene pueda producir cambios profundos?, consideró Montoya.
Nueve regiones
De las nueve regiones en que se planea subdividir a la Provincia, cuatro estarían ubicadas en el interior, cuatro en el conurbano y una funcionaría en La Plata, que constituiría la Región capital.
De acuerdo a lo informado, la división por regiones no respetará la división tal como se plantea en las secciones electorales, aunque incluirá la relación de vecindad entre los distritos. Así, las regiones del interior serán la Región 1, que corresponderá a los distritos del norte de la provincia con eje en las ciudades de Pergamino y San Nicolás; la 2, del centro-oeste, con epicentro en Olavarría; la 3, del centro y sudeste, con eje en Tandil, Mar del Plata y Dolores; y la 4, con eje en Bahía Blanca, Tres Arroyos y Coronel Suárez (ver gráfico).
En lo que respecta al conurbano bonaerense, Montoya informó que cada administrador controlaría una sección de aproximadamente dos millones de personas.
"Estos cuatro administradores del conurbano tendrían el desafío de obtener igualdad de condiciones en materia de infraestructura básica, de desarrollo urbano y en cuestiones sociales para este territorio tan difícil de administrar", aseguró el titular del Grupo Bapro.
Por su parte los delegados del interior de la Provincia tendrían la misión de ?empezar a tener regiones que levanten vuelo y detener la migración hacia el conurbano?.
Para el Gran Buenos Aires, el proyecto contempla que cada administrador controlaría una sección de aproximadamente dos millones de personas. Hoy, el conurbano aloja a unos 11 millones de habitantes de los más de 15 millones que viven en la Provincia.
Proyecto en debate
De acuerdo a lo anunciado por Montoya, en principio el proyecto oficial contempla que el delegado sea propuesto por el propio gobernador, aunque no se descarta que con el tiempo pueda ser elegido ?por voto directo o indirecto?.
El proyecto ya fue analizado por "referentes políticos clave" y, según se indicó, en las próximas semanas será acercado a dirigentes de la oposición para un debate más profundo en la Legislatura bonaerense.
Consultado por este medio, el titular del bloque de senadores de la Coalición Cívica , Javier Mor Roig, dijo que ?sólo conozco el proyecto por las declaraciones periodísticas y tendré que analizarlo mejor en cuanto lo vea, pero personalmente estoy de acuerdo con el tema de regionalizar la Provincia aunque creo que hay que profundizar en toda la estructura de la provincia de Buenos Aires?.
Desde el bloque de la UCR también se mostraron cautos frente al reciente proyecto y evitaron realizar declaraciones previas al estudio de la iniciativa.
Datos salientes
LA PLATA - Si el proyecto del gobernador Daniel Scioli prospera en la Legislatura, la provincia de Buenos Aires pasaría tener una nueva estructura administrativa, por encima de los municipios y por debajo del Poder Ejecutivo. Estos son los datos salientes del borrador de la iniciativa.
* Se dividirá el territorio en nueve regiones, cada una de las cuales tendrá un administrador designado por el Poder Ejecutivo.
* Ese administrador manejará fondos para todas las áreas de la acción de gobierno a su cargo.
* Se prevé la creación de presupuestos autárquicos para cada región para financiar el funcionamiento de los sistemas educativos, judiciales, de salud y de seguridad, cuya gestión se regionalizará, con la coordinación de la administración central.
* En el interior, la Región 1 agrupará a distritos del norte de la Provincia; la 2, a los del centro-oeste; la 3, al centro y sudeste (Tandil, General Pueyrredon, Dolores); y la 4, a municipios del sur.
* El delegado de la Región 3 tendría actuación sobre más de 700 mil habitantes, según datos del censo 2001.
* En el conurbano, cada administrador controlaría una sección de aproximadamente dos millones de personas
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