RIO GRANDE.- En los últimos dos años, a partir del crecimiento de la industria en esta ciudad, los hechos han demostrado que el Parque Industrial ya no se adapta a las nuevas condiciones, tanto de infraestructura como de logística, convirtiéndose incluso en un sector problemático por el tránsito y las pésimas condiciones de las calles.

Esta situación ha venido siendo advertida en forma permanente desde el Ministerio de Industria, que en 2011 impulsó un estudio bajo el título «Diagnóstico y planes de acción para completar el desarrollo del parque industrial de Río Grande».

A cargo de prestigiosos profesionales de la consultora TGI Argentina, ese estudio analizó la situación actual del Parque, además de proponer distintas líneas de acción para refuncionalizar el sector.

Los resultados de este trabajo fueron presentados por el ex ministro de Industria, Fabio Delamata, el pasado 7 de este mes a la gobernadora Fabiana Ríos y al intendente Gustavo Melella, dejando en claro la necesidad de implementar, casi con urgencia, numerosos cambios en el control del Parque.

El Sureño accedió a este estudio en el que, precisamente, la propuesta más ambiciosa del Ministerio de Industria es lograr la creación de un Ente Mixto Parque Industrial Logístico, con el propósito de lograr articular «el compromiso y la participación de las instituciones públicas y privadas que tienen presencia en el Parque».

La intención es «complementar la responsabilidad de gestión municipal y provincial, con aquellas funciones que se requieran para darle sustentabilidad a la actividad industrial y logística de la ciudad de Río Grande».

Características

Entre sus funciones, este Ente Mixto aprobaría los planes estratégicos para el desarrollo del Parque Industrial, así como los presupuestos anuales de funcionamiento e inversión.

Pero además, se ocuparía de monitorear la implementación de los proyectos que se presenten y sean aprobados por el Municipio, en relación a infraestructuras y servicios que se presten en el Parque.

Del mismo modo, el Ente Mixto analizaría y dictaminaría, con carácter consultivo, los nuevos requerimientos o propuestas de proyectos que surjan desde la actividad privada o pública referidos a infraestructura y servicios dentro del Parque o bien aquellos que tengan impacto en el mismo, sobre todo en materia de políticas referidas al cuidado del medio ambiente y en especial las relacionadas a seguridad e higiene, entre otros aspectos.

El Ente Mixto, de acuerdo al estudio, debería estar conformado por un representante del Gobierno; dos por el Municipio y tres por las empresas privadas, dejando la Presidencia del mismo en manos del Ejecutivo local.

Por fuera de la actividad propia del Parque, el Ente Mixto participaría, también en carácter consultivo, sobre las políticas municipales que impacten en la actividad de las empresas que operen en el sector, fundamentalmente en cuestiones relacionadas al planeamiento urbano; tránsito y estacionamiento; normativa de habilitaciones y gestión ambiental.

Tierras

El estudio propone reformar el régimen de asignación de tierras, a través del cual el Municipio conservará la propiedad, cediendo el uso a quienes quieran desarrollar proyectos productivos o de servicios a la industria, a cambio del pago de un canon.

Esta metodología permitirá resguardar el patrimonio fiscal, además de facilitar el control y la ejecución de proyectos productivos promovidos; desalentando así la especulación inmobiliaria.

Del mismo modo, modificar la asignación de tierras permitiría discriminar proyectos de mayor o menor rentabilidad para favorecer el empleo y la integración de cadenas de valor.

Impuestos

El diagnóstico realizado por el Gobierno estipula también la necesidad de elaborar un nuevo régimen de contribuciones territoriales, al entender que de esta manera se establecerían tasas diferenciales para los propietarios y los adjudicatarios «debiendo cumplir el objetivo de sostenibilidad económica para evitar la transferencia de recursos recaudados en otras zonas de la ciudad».

«Asimismo, estas contribuciones serán asignadas a un fondo administrado por el nuevo Ente mixto para gerenciar la administración del Parque Industrial», sugiere el proyecto, considerando que lo recaudado en este concepto debe permitir «solventar los costos de funcionamiento y mantenimiento urbano, evitando que los contribuyentes residenciales subsidien a las empresas residentes en el Parque».

En la actualidad, lo recaudado en el Parque Industrial cubre sólo parcialmente lo que el Municipio gasta anualmente en el mantenimiento de calles y recolección de residuos.

Como ejemplo, podría señalarse que durante 2011, la recaudación total correspondiente al Parque Industrial en actividad (Ver Foto) ascendió a poco más de $2.068.939, lo que representa aproximadamente un 83 por ciento de lo que debería haberse cobrado.

En contraposición, el Municipio invierte aproximadamente $1.000.000 en forma anual para trabajos de bacheo y mantenimiento de calles. Además, se gastan alrededor de 2.685.000 en concepto de recolección y tratamiento de residuos generados en el sector.

Claramente, la ecuación económica resulta desventajosa para el Municipio y es uno de los aspectos que debieran modificarse.

El Parque Industrial en números

127 hectáreas son las que ocupa actualmente el Parque Industrial en actividad.

220 empresas y propietarios se encuentran radicados en el sector.

13 son los predios que están en proceso de recuperación por encontrarse en estado improductivo. Ocupan 87 mil metros cuadrados.

11 parcelas se encuentran en proceso de adjudicación para nuevos proyectos productivos.

131 predios ya tienen título de propiedad definitivo, en tanto que 117 se encuentran en trámite.