Buzzi explicó que la libre disponibilidad de crudo no existe, porque cada vez que se exporta, tiene que autorizarlo directamente la Secretaria de Energía de Nación a cargo de Daniel Cameron y ahora formará parte junto con Moreno y Kicillof del grupo que seguirá adelante con el monitoreo de los hidrocarburos. “Por lo que no hay una modificación significativa de lo que viene sucediendo en materia de hidrocarburos, porque sustancialmente no modifica la práctica de cómo se han encarado las soluciones”.

Ante la consulta sobre si la norma vulnera los principios básicos de la Ley Corta de Hidrocarburos, Buzzi indicó que no hay nada de eso, “se generó alguna inquietud en los gobernadores, pero la norma no tiene nada que ver con una intervención en el sector”, confirmando que su gobierno avanza con el Marco Regulatorio de Recursos no renovables, y en ese marco seguirá con el resto de las operadoras petroleras cuyos contratos vencen en el año 2017.

Otras posiciones

Sin embargo, si bien en la práctica política o burocrática es real lo que afirma el gobernador, en cuanto a lo legal, el Decreto 1277, que reglamenta la Ley 26.741 (de Soberanía Energética), publicado el viernes en Boletín oficial, otorgó amplias facultadas para intervenir en el negocio del petróleo y el gas a una comisión tripartita que podrá decir por sobre las provincias.

Hay gobernadores que integran la OFEPHI que sostiene que la norma vulnera además de la Constitución Nacional, los principios básicos de la Ley Corta de Hidrocarburos, que en 2006 transfirió a los estados productores la titularidad de los yacimientos petroleros, así como también la autoridad de aplicación y el poder de policía sobre la industria.

En líneas generales, el Decreto 1277 autoriza al Gobierno nacional a evaluar los planes de trabajo presentados por las petroleras y las inversiones realizadas, e incluso habilita a la Casa Rosada a revertir las concesiones hidrocarburos en caso de “encontrar incumplimientos severos de la normativa”. Atributos que por Ley pertenecen a las gobernaciones petroleras, como Chubut.

Cufré, confiado

El ministro de Hidrocarburos, Ezequiel Cufré, se refirió a la reglamentación de la ley de Soberanía Hidrocarburífera explicando que según su mirada, “Se trata de un sector absolutamente estratégico, que influye sobre una serie de actividades económicas, por lo que hace falta una planificación inteligente”, opinó.

Cufré señaló que “Nación y las provincias tiramos para el mismo lado. Particularmente, en el caso de Chubut, el gobernador Buzzi tiene un permanente contacto y sintonía con el Gobierno Nacional y en esta línea venimos trabajando desde hace un buen tiempo, a través de la OFEPHI, y lo que beneficia a uno nos beneficia a todos. En esto hay una coincidencia plena: lo que hay que hacer es optimizar las inversiones y los recursos para alcanzar el autoabastecimiento de combustibles. Para esto, la OFEPHI es el ámbito adecuado para ir trabajando en este objetivo, viendo qué es lo que corresponde que hagan las provincias y qué es lo que es atribución de la Nación”, concluyó.

¿Y la OFEPHI que opina?

Hasta ahora la OFEPHI no ha emitido oficialmente una posición respecto a la medida nacional, pero es de entenderse que deberá hacerlo en virtud de la responsabilidad que le compete al organismo en la administración de los recursos naturales de los estados provinciales. Porque en los hechos, el Decreto incumple lo resuelto por el Artículo 8 de la Ley Nacional y omite mencionar la distribución del 49 por ciento de las acciones de YPF que se les prometió a las provincias.

El artículo 8 de la Ley 26.741 -por la que se expropió YPF- dispuso que “las acciones sujetas a expropiación de las empresas YPF Sociedad Anónima y Repsol YPF GAS S.A., en cumplimiento del artículo precedente, quedarán distribuidas del siguiente modo: el cincuenta y un por ciento (51%) pertenecerá al Estado nacional y el cuarenta y nueve por ciento (49%) restante se distribuirá entre las provincias integrantes de la Organización Federal de Estados Productores de Hidrocarburos.

Con esto, la letra también asegura que “La reglamentación deberá contemplar las condiciones de la cesión asegurando que la distribución de acciones entre las provincias que acepten su transferencia se realice en forma equitativa, teniendo asimismo en cuenta para tal fin los niveles de producción de hidrocarburos y de reservas comprobadas de cada una de ellas”.

Ahora bien, a través del Decreto 1277 la reglamentación, efectivamente, se concretó, pero fue casi una broma pesada para las provincias que integran la OFEPHI, porque ni siquiera formarán parte de la nueva “Comisión de Planificación y Coordinación Estratégica del Plan Nacional de Inversiones Hidrocarburíferas” que decidirá la política del sector y que “estará conformada por UN (1) representante de los siguientes organismos, cada uno en el marco de sus respectivas competencias:

1 - Secretaría de Política Económica y Planificación del desarrollo del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (Axel Kicillof)

2 - Secretaría de Energía del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios (Daniel Cameron)

3 - Secretaría de Comercio Interior del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (Guillermo Moreno).

Hasta aquí, en los papeles, las provincias, quedaron afuera de toda mención. La OFEPHI no había emitido posicionamiento oficial al cierre de esta edición.

Dufour a la Legislatura por la avanzada en el Banco

En otro orden de cosas, el gobernador destacó la actitud de la ministro de Economía y Crédito Público, Gabriela Dufour que estará hoy en la Legislatura para explicar los alcances del Decreto 1008, y sostuvo que “el decreto establece que el Estado Provincial unifica el dinero de las distintas cuentas que están inmovilizados para armar un plazo fijo dentro del propio Banco del Chubut como agente financiero del Estado provincial y con los intereses que genera ese dinero nos permitirá subsidiar la tasa de interés de los créditos hipotecarios y los prestamos que se dan para la actividad productiva”.

Para Buzzi la medida es sencilla porque con la plata que tiene la provincia dentro del Banco se armarán plazos fijos dentro del propio Banco y los intereses que genera subsidiar la tasa de interés de los que tomen préstamos hipotecarios bajando 3 o 4 puntos de promedio la tasa de interés, “además nos permite comprar títulos del tesoro nacional y títulos del tesoro de la provincia de Chubut, estas cosas nos permite el Decreto 1008 que tiene una larga historia”, aclarando que todo el dinero se queda dentro del Banco.