La docena de normas que aprobó la Legislatura promueven una Buenos Aires nueva, con edificios gubernamentales de punta, un barrio de lujo en la Costanera Sur, desarrollos inmobiliarios y 4.500 viviendas sociales en terrenos ferroviarios.
En ese contexto también se allanó el camino para que avancen dos proyectos que prometen elevar la temperatura política en las últimas sesiones del año: la aprobación del megaproyecto de la empresa IRSApara construir un barrio de lujo en los terrenos de la ex Ciudad Deportiva de Boca Juniors y el visto bueno para que el gobierno nacional emplace un polo de la industria audiovisual en la Isla Demarchi.
"Un acuerdo político no está ni bien ni mal per se: la lógica es que si dos gobiernos tienen trabas para avanzar con sus proyectos se deben sentar a negociar", señala a Diario Z el urbanista Marcelo Corti. Sin embargo, Corti señala dos preocupaciones: "Por un lado, cómo afectarán los nuevos emprendimientos a los barrios y a los vecinos inmediatos; por el otro, si la valorización y el dinero que resultarán de estas operaciones se pondrán al servicio de una ciudad más justa, igualitaria e inclusiva".
Los proyectos
Venta del Edificio del Plata. El producto de la venta del tradicional edificio de Carlos Pellegrini 211, por el cual el gobierno porteño espera conseguir -dicen- unos 80 millones de dólares, estará destinado a solventar la construcción del resistido Centro Cívico en una parte -nadie sabe cuánta parte- de los terrenos del Hospital Neuropsiquiátrico Borda. El edificio, que ocupa una manzana entera en la avenida 9 de Julio y alberga distintas dependencias oficiales será subastado y transferido en fideicomiso. Sin embargo, el gobierno recién lo desocupará cuando la nueva sede esté construida y mientras tanto pagará un alquiler a sus nuevos dueños. La discusión por la subasta del ex Mercado del Plata comenzó en abril, cuando el subsecretario de Planeamiento Héctor Lostri visitó la Comisión de Planeamiento para presionar a favor del proyecto. Entonces el funcionario cometió algunos traspiés -dijo no contar con la tasación oficial, por ejemplo- y el proyecto quedó trabado. Ahora, la discusión próxima será con los trabajadores del Borda y las organizaciones políticas, gremiales y sociales que se oponen a la construcción del Centro Cívico, hoy frenado por la Justicia hasta tanto se garantice la funcionalidad del Borda.
Rezonificación de predios ferroviarios del Estado nacional en Caballito, Liniers, Parque Patricios, Pompeya y Palermo. El gobierno nacional es propietario de los terrenos del ferrocarril en la ciudad. Pero necesita que la Legislatura autorice el uso que se dará a esas tierras a través del Código de Edificación. Se trata de proyectos que necesitan doble lectura, lo que significa que deberán atravesar una audiencia pública (las agrupaciones vecinales de defensa del patrimonio aseguran que serán muy concurridas y que habrá polémica) para luego volver al recinto y ser sometidos a una segunda votación.
En los terrenos de Parque Patricios y Pompeya el gobierno nacional construirá 4.500 viviendas sociales del plan Procrear. Los tres restantes (Palermo, Caballito y Liniers) "muy caros por cierto", según señaló el viceministro de Economía, Axel Kicillof, serán puestos a disposición de los desarrolladores inmobiliarios. Con esos fondos se creará un fideicomiso para financiar el soterramiento del Ferrocarril Sarmiento.
Finalmente, se cambia la rezonificación de un predio entre Juan B. Justo, Godoy Cruz y Niceto Vega, en Palermo, para habilitar la construcción de un shopping a cielo abierto de la empresa IRSA.
En todos los casos, la Nación debe ceder a la Ciudad el 65% de la superficie total enajenada.
Endeudamiento. Fueron declaradas de interés público y crítico las obras del Plan Hidráulico de la Ciudad de Buenos Aires siendo prioritarias las obras de la cuenca del arroyo Vega.
El PRO fue autorizado a contraer nuevas deudas por 250 millones de dólares para las obras del arroyo Vega. Asimismo, el artículo 5º autoriza al Poder Ejecutivo a contraer un empréstito hasta 62 millones de dólares. El gobierno porteño necesita, para pedir el crédito, que Nación firme los avales y por eso hay una cláusula que pide colaboración al Poder Ejecutivo Nacional. El endeudamiento se sumará a los 500 millones de dólares colocados en febrero de este año para pagar intereses de deuda y obras de infraestructura.
Cesión del Parque Roca para centro de transferencia de cargas. Se crean centros de transferencia de cargas donde se ofrecerá alquiler y uso de espacios para carga, descarga, distribución, redistribución y almacenamiento de mercadería transportada. Además, en el mismo texto se adjudica a la empresa CTC Administradora SA -conformada por varias empresas en septiembre de 2011- la concesión por 30 años del Parque Roca, para la construcción del gran playón de carga y descarga y la administración del Centro de Transferencia de Cargas Sur. Se autoriza a que el playón tenga también locales comerciales y restaurantes.
El proyecto fue impulsado por la Federación Argentina de Entidades Empresarias del Autotransporte de Carga y redactado por el Ministerio de Desarrollo Económico. El objetivo, dicen, es aliviar el tránsito pesado en la ciudad. Los camiones de gran porte llegarían hasta el Parque Roca y desde allí la mercadería se distribuiría en vehículos más pequeños. Los centros de concentración gozarán de beneficios impositivos, como la exención del impuesto de Ingresos Brutos. La inversión superará los 300 millones de pesos.
Distrito de las Artes. El proyecto, diseñado por el Ministerio de Desarrollo Económico, crea un Distrito de las Artes que abarca la Boca y parte de Barracas y San Telmo. Más exactamente, la avenida Regimiento de Patricios, calles Pi y Margall, Piedras, avenida Martín García, Tacuarí, avenida San Juan, avenida Ing. Huergo, avenida Elvira Rawson de Dellepiane, las parcelas frentistas de la Dársena Sur, ambas márgenes, y la ribera norte del Riachuelo. Se disponen amplias exenciones impositivas para las actividades que se desarrollen en esa jurisdicción y el otorgamiento de créditos blandos del Banco Ciudad. Los beneficios fiscales a las empresas que inviertan en el Distrito de las Artes se extenderán a toda otra actividad que la empresa desarrolle en cualquier lugar de la ciudad. Vecinos de la Boca advirtieron sobre el recrudecimiento de los desalojos que podría producir esta iniciativa.
Creación del Fondo para la Promoción y Desarrollo de la Actividad Sindical de Juegos de Azar. Será administrado por el sindicato de trabajadores de juegos de azar (Aleara). Fue impulsada por el legislador Daniel Amoroso (Confianza Pública), que hasta hace poco dirigía el sindicato beneficiado.

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