El lector Jorge Lares hace un análisis profundo de los millones de pesos que la empresa prestadora del servicio de energía eléctrica recauda para el estado y éste dinero no vuelve en mejoras del servicio.
El día 15 de febrero de 2012 a las 18,30 hs se incendio el transformador de Edesur ubicado en una cámara subterránea en la calle Castelli casi esq. Av. San Martín en poco tiempo más se va a cumplir un año de este hecho y aún en el lugar se encuentra instalado en forma provisoria, precaria y ocupando la calzada un transformador portátil. El incendio del transformador a que hacía referencia fue la culminación de cantidades de cortes de energía en toda la zona céntrica que abarcaba ese transformador, por explosión de cables subterráneos reiteradas veces y por saltar los fusibles aéreos infinidad de veces. Hoy, pronto a cumplirse un año del montaje provisorio del reemplazo, no cambió nada y la zona no solo sufre cortes de hasta más de 24 hs por falta de una o dos fases ó corte total en los domicilios, sino también de las luminarias de la vía pública convirtiendo la zona en un caldo de cultivo para los amigos de lo ajeno. Además debemos agregar como si fuera poco que cuando están presentes las tres fases, la tensión llega a los 190 volts máximo con momentos que cae a 180 volts reales y comprobables, en el hogar el vecino lo notará en el mal funcionamiento de un microonda el cual no calentará como corresponde ó las luminarias callejeras que no encenderán hasta pasada la medianoche, pero fundamentalmente correrá riesgo su heladera, frízer u otros equipos.
facturas e
inversiones
Este escenario es grave ya que el problema no pasa por un transformador, sino que es evidente que hay una carga en la línea que las generadoras de energía por un lado y las transportadoras por otro no tienen la solvencia para abastecer. A pesar de lo anterior la construcción sin pausa de nuevos emprendimientos inmobiliarios, que por un lado favorecen el progreso por otro agravan lo dicho anteriormente, hasta tanto las empresas de suministro eléctrico no aporten una solución en serio, es decir fuertes inversiones ya que lo aquí mencionado es solo una muy pequeña muestra de un grave problema, que como veremos no debería estar ocurriendo si durante los últimos 45 años no hubiésemos tenido gobiernos corruptos en este tema.
Dicho esto, pasemos a la boleta que envía Edesur. Lo primero que observamos es el anuncio en grandes letras que nos informa que nuestro consumo está subsidiado por el estado nacional, esto es así desde el mes 10 del 2009, es evidente que esto no es una gracia para el usuario dado el mal servicio prestado ni tampoco con el 44,16 % en que se incrementa luego la factura por numerosos impuestos y contribuciones de orden nacional, provincial y municipal.
Luego se nos anuncia cuanto pagaríamos por nuestro consumo si estuviéramos en Brasil - Uruguay ó Chile y enseguida debemos preguntarnos si podemos comparar la calidad del servicio de esos países con el nuestro. ¿Qué nos quieren hacer creer con esto? Que debemos soportar un pésimo servicio porque pagamos menos.
Además de ese 44,16% en impuestos donde el 6,424 % es una contribución PARA EL MUNICIPIO con lo cual éste no puede decir que es un tema que no le corresponde ya que tiene sus beneficios que casualmente surgen del pago de las facturas eléctricas de todos los vecinos.
Pero además, sí señor, pagamos UNA TASA MUNICIPAL FIJA de 28 pesos por alumbrado público.
Estos dos valores que se lleva el municipio, como el sol, siempre están, no importa si las luminarias no encienden por baja tensión ó tienen un desperfecto que solo Dios sabe cuánto se tardará en reparar (y son cifras millonarias).
También se nos descuenta 0,6 % por una ley nacional publicada el 13 de Julio de 1989 que obliga a todos los usuarios residenciales de energía eléctrica del país a contribuir con la provincia de Santa Cruz (esto es solidaridad) el motivo es para que no paguen cara la luz los santa cruceños. Después de 15 años es decir hasta 2004 deberían haber recaudado más de 400 millones de pesos (a 2.300.000 pesos mensuales) parece que hasta esa fecha solo se pudo justificar el 9% de esa cantidad, pero la pregunta es: ¿Se construyo la línea de transmisión desde Puerto Madryn a Santa Cruz ó no después de 23 años?.
Ahora solo nos queda mencionar lo que recibe la provincia de Buenos Aires con los impuestos que nos cobran por tener la lamparita encendida. Impuesto provincial ley 7290/67 (10%) y Fondo provincial ley 9038/78 (5,5%).
El primero ley 7290/67 es un decreto ley del gobierno de facto de C. Onganía cuyo producido integraría un "fondo especial de desarrollo eléctrico de la provincia de Bs.As" y sería destinado a costear los estudios, proyectos, obras y adquisiciones que resultaren necesarias para reestructurar completar y expandir los servicios de electricidad dentro del territorio. Este gravamen inicialmente era del 2% y a pesar de tratarse de un decreto- ley de un gobierno de facto, cuando se trata de recaudar no importa quién lo originó, no hay prejuicio y no solo eso, sino que a partir de 1996 se llevó al 10% para el usuario residencial y 15% para la industria y comercio, pero todavía hay más sorpresa a partir del año 2001 y por presiones de las organizaciones tanto de industria como de comercio se les fue reduciendo este impuesto hasta hacerlo desaparecer, es decir hoy en día ese impuesto lo pagan solamente los usuarios residenciales, hoy no aparece en las boletas de los comercios ó industrias y podemos agregar además que el IVA que representa para la industria y comercio el 27%, en este caso los responsables inscriptos lo pueden deducir del impuesto a las ganancias, es decir el usuario residencial (el vecino, el jubilado) no se ve beneficiado por exenciones de impuestos en la factura eléctrica como el comercio y la industria.
El segundo fondo provincial ley 9038/78 es otro decreto - ley del gobierno de facto de R. Videla aquí tampoco hubo prejuicio si es para recaudar está bien, solamente que en este caso se convirtió en ley quizás por pudor ley 10431, este gravamen era originalmente del 3% pero en agosto de 1986 se llevó 5,5%.
Finalmente debemos sumar el IVA otro 21% para el residencial y 27 % para comercio e industria.
Es decir los consumidores de energía eléctrica estamos pagando en cada factura del servicio una serie de recargos que tienen que ver con leyes y decretos dictados desde hace aproximadamente 40 años destinados exclusivamente al desarrollo y expansión de la energía eléctrica, pero que tuvieron evidentemente destinos dudosos desde su implementación hasta la fecha, ya que la crisis en energía eléctrica la tenemos presente a la vuelta de cada esquina, a esto debemos agregar como agravante que en el año 1983 se dicta la ley 10092 (decreto - ley ) donde se autoriza a la Dirección de Energía a utilizar los fondos provenientes de los dos gravámenes más importantes 7290/67 y 9038/78 para el pago de obligaciones que no corresponden a su afectación original. Entonces para finalizar hago el siguiente planteo.
La factura de Edesur menciona que estamos subvencionados, entonces la pregunta es ¿Y a quién estamos subvencionando los usuarios con impuestos y contribuciones que no se utilizan para lo que fueron creados?.
Lares Jorge A.
Equilibremos los poderes y se mantendrá la pureza de la administración.
(Mariano Moreno)
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