Otra grave irregularidad que involucra a la “caja negra” de la administración Pulti. BALDINI Y SU MALETÍN En el 2011, el productor Baldini recibió un “reconocimiento” por parte del Honorable Concejo Deliberante por su labor en la industria del entretenimiento los últimos 25 años. En ese acto, el empresario recordó sus inicios “cuando andaba solo con mi maletín, pateando Mar del Plata para conseguir posibles apoyos de marcas comerciales y eran simples amigos que se enganchaban en lo que uno encaraba”. Tal como reveló 0223.com.ar, la empresa PM & AM SA de Pablo Baldini se viene quedando sistemáticamente con la mayoría de los eventos y locaciones de obras del EMTur, obviando normas y procedimientos administrativos, que dicho sea de paso involucran transversalmente a todas las áreas de la municipalidad habilitadas para esos trámites. Estos acontecimientos, se podrían haber realizado desde la municipalidad, salvando los tiempos administrativos, a un costo 5 a 6 veces menor de lo que se le ha pagado a una firma privada. Un claro ejemplo de estas presuntas irregularidades podría ser lo que ocurrió en la organización de la Fiesta Nacional del Mar 2012. PARA MUESTRA BASTA CON UN BOTÓN El pasado 23 de enero, el EMTur realizó la Licitación Pública Nº 04/2012 para contratar el servicio de “Producción Técnica de la XL Fiesta Nacional de Mar”. El Presupuesto Oficial fue de $ 1.112.225. PM & AM SA fue la única empresa que presentó una oferta por una suma de $ 1.107.500, solo algunos pesos por debajo del Presupuesto Oficial. Ante la presentación de una sola oferta, el Concejo Deliberante tuvo que haber dado el aval para la contratación. Aunque, el Presidente del EMTur, Pablo Demetrio Fernández Abdala, esquivó lo que pauta la Ley Orgánica de las Municipalidades. En el expediente, al cual 0223.com.ar tuvo acceso, el funcionario de Pulti indicó que “con fecha 1 de febrero esta Presidencia luego de analizar la propuesta y elevación comunica que no puede elevar los actuados para su aceptación al HCD toda vez que la primer Sesión Extraordinaria se efectuará el 8 de Febrero (día anterior al evento), lo que hace materialmente imposible su tratamiento y posterior aprobación y promulgación”. Ante lo expuesto, la Jefatura de Compras y la Contaduría del EMTur advirtieron sobre la anomalía en la contratación ya que se incumplía con el Artículo 155 de la Ley Orgánica de las Municipalidades que establece: “Si en las licitaciones realizadas con las formalidades de esta ley se registrara una sola oferta y ésta fuera de evidente conveniencia, la autoridad administrativa podrá resolver su aceptación con autorización del Concejo. En circunstancias distintas, el segundo llamado será procedente y obligatorio”. A pesar de las observaciones de las áreas técnicas del Ente Municipal de Turismo en la polémica adjudicación, Fernández Abdala rubricó por “Insistencia” la Resolución Nº 96 por la cual se convalidó el gasto y se autorizó el pago de $ 1.107.500 a Baldini. La herramienta de la “insistencia” se utiliza para continuar con la tramitación de un gasto objetable en función, tanto a que dicha partida se encuentra excedida o en cuanto a otros motivos (gastos no municipales, falta de antecedentes, etc.), es facultad propia del Intendente (o de aquel a quien éste hubiera delegado hacerlo), la responsabilidad por tales objeciones le cabe a dicho funcionario (ya sea solidaria o exclusivamente según el caso), así como también al Contador Municipal en aquellos casos en que éste no hubiera observado el gasto en cuestión (en instancia del Registro del Compromiso), según lo establecido en el Art. 186 de la Ley Orgánica de las Municipalidades. MODUS OPERANDI? No es la primera vez que el gobierno de Pulti utiliza la excusa de la “proximidad del evento” para saltear pasos administrativos o violar la Ley con la finalidad de contratar a la empresa de Baldini. En la Fiesta Nacional de Mar 2011, se dejó sin efecto la Licitación Pública Nº 02/2010 para la “producción técnica” del evento. En ese caso, se optó por el camino de la contratación directa. Nuevamente, la firma PM & AM SA fue la elegida, quien presentó un presupuesto de 679.500 pesos. También en esta oportunidad, la Jefatura de Compras y la Contaduría del EMTur advirtieron que la contratación excedía el importe permitido para las Compras Directas de acuerdo a lo estipulado en la Ley Orgánica de las Municipalidades por lo que se tuvo que haber efectuado una Licitación Pública. Al igual que este año, Fernández Abdala volvió a utilizar la “coartada” de la “proximidad del evento” para contratar en forma directa a la empresa PM & AM SA mediante la Resolución Nº 116 de 2011. Queda claro que al funcionario de Pulti no le alcanzan los 12 meses del año para organizar la Fiesta Nacional del Mar sin violentar la Ley Orgánica de las Municipalidades.