La iniciativa alcanza a todos los poderes del Estado provincial y sus organismos descentralizados, en los medios de comunicación que publiquen avisos clasificados promoviendo la oferta sexual, o se haga explícita o implícita referencia a la solicitud de personas destinadas al comercio sexual.

La iniciativa, que invita a los municipios de Neuquén a adherir a la misma, apunta directamente a un medio gráfico (el diario Río Negro) que presentó un recurso de amparo (rechazado y luego apelado) ante el decreto presidencial de 2011 que prohibió el famoso rubro 59. El otro diario, La Mañana de Neuquén, había retirado este tipo de clasificados un año antes.

Según consta en un parte de prensa, el proyecto tiene por objeto ayudar a la prevención del delito de trata de personas con fines de explotación sexual, y la paulatina eliminación de todas las formas de discriminación.

“Con esta presentación, fundamentan los autores de la misma, no se busca resolver el problema de la trata pero consideramos que es un paso más para empezar la erradicación del flagelo por lo que creemos que es de suma importancia que el estado provincial suprima la publicidad oficial en los medios de comunicación que siguen publicando el rubro “servicios personales en sus clasificados”.

El proyecto es puesto a consideración de la Cámara en el marco de las Leyes nacionales 26.364, de “Prevención y Sanción de la Trata de Personas y Asistencia a sus Víctimas”; la 26.485, de “Protección Integral para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres en los ámbitos en que desarrollen sus relaciones interpersonales”, y la Ley provincial 2717, por medio de la cual se creó la “Comisión Interinstitucional de Intervención contra la Trata de Personas”.

La iniciativa se basa en la “Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer” de jerarquía constitucional y señala: “encontramos que en dicho marco se encuentra la necesidad urgente de reducir todas aquellas prácticas o usos sociales que facilitan o dejan expedita la consecución de las acciones que puedan ser herramientas de la trata de personas”.

Se afirma entonces que “la publicación de ofertas en el denominado rubro “Servicios personales” de los clasificados resulta ser un medio idóneo para la concreción del delito de explotación de seres humanos”. …”la manera en que los artículos clasificados se refieren a las mujeres, importan una clara “objetivación” de ellas……el retiro de la pauta institucional en aquellos medios de comunicación que sigan manteniendo anuncios de ofertas sexuales, importará un claro elemento disuasorio para que no sigan haciéndolo, coadyuvando así a la eliminación de prácticas socioculturales que tiendan a la “objetivación” o “cosificación” de las mujeres, y por tanto al menoscabo de su calidad de seres humanos”.

“Uno de los problemas que enfrentamos, es que estos avisos, destinados a publicitar la “oferta sexual” o a “reclutar mujeres”, generalmente contenidos en el rubro “Servicios personales” no resultan a primera vista ilegales, de hecho nuestra sociedad los ha aceptado como parte integrante de los clasificados comerciales”.