"La Gestión Para Resultados (GPR) es un instrumento de alta utilidad a la hora de diseñar e implementar políticas públicas por dos motivos centrales: la manera en que vincula los factores clave de la planificación de largo plazo y del presupuesto; y por el modo en que ordena la gestión de un Gobierno hacia metas y objetivos relacionados directamente con el bienestar de la gente".

Esta es la conclusión principal a la que arribaron los expertos que estuvieron reunidos en el seminario internacional de GPR en Gobiernos subnacionales, que sesionaron en Tucumán convocados por la Legislatura, la Secretaría de Planeamiento del Poder Ejecutivo y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

La mesa final estuvo integrada por Martín Lardone (Universidad Católica de Córdoba); Roberto García López (BID); Marcos Holanda (Estado de Ceará, Brasil) y el secretario anfitrión, Julio Saguir, con la moderación de Fernando Straface (Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento).

Los especialistas destacaron que la GPR permite vincular los aspectos políticos y técnicos en las acciones estatales. Esto ocurre ya que, al definir y evaluar las medidas de Gobierno por el impacto real que tiene en la vida social, se fuerza la discusión de grandes temas como la sociedad a la cual se aspira; los criterios de toma de decisiones; y las preferencias, opciones básicas y fundamentales de las acciones públicas.

"El pensamiento estratégico a largo plazo y la GPR no solo constituyen una necesidad para los países que tratan de subirse al tren del desarrollo, sino que estas herramientas conceptuales ya no son discutidas en ninguna parte del mundo donde las proyecciones fiscales, de desarrollo y de todo otro tipo se plantean con horizontes de entre 20 y 40 años", destacaron los participantes en la mesa final. Como ejemplo, mencionaron el fenómeno del crecimiento de Corea del Sur. Además destacaron que en Córdoba y en Tucumán se fijaron objetivos institucionales para 2016 y para 2020, respectivamente.

Desafíos

El brasileño Holanda centró su exposición en torno a la diferencia que existe entre el producto de la acción del Gobierno pensada solo en lo político, y lo resultados sobre la vida de los ciudadanos a partir de su reconceptualización con la GPR. "Se puede ser altamente eficaz a la hora de implementar acciones y políticas públicas, pero sólo el establecimiento de metas permite saber si tal acción fue finalmente eficiente y si impactó en la vida y condiciones de bienestar social", advirtió.

"Es importante generar y repetir espacios de debate como los de este seminario, destinados a compartir experiencias, difundir y sociabilizar conocimientos que fortalezcan el proceso de aprendizaje necesario para consolidar la utilización de este tipo de herramientas", puntualizó Lardone.

Según García López, un factor clave en el diseño de la GPR es la participación tanto de la ciudadanía como de todos los poderes del Estado, que deben consensuar la planificación estratégica. "Debe insistirse más en el rol del sector académico como generador y precursor de ámbitos articulados de formación y capacitación orientados a generar masa crítica para el pensamiento. Esta área aparece un poco rezagado en su aporte y en su participación en estos procesos", agregó.

Saguir puntualizó que coexisten distintas opciones para el logro de una adecuada organización de las políticas públicas, tal cual fueron expuestos en las jornadas de debate. "Lo importante es que hay coincidencia en cuáles son los criterios y variables que se deben incluir, aunque cada ruta es individual. Tucumán comenzó a recorrer un camino propio con el acompañamiento legislativo a toda esta tarea", agradeció el funcionario.