Sin embargo, a cuatro años de la flamante presentación de lo que sería un nuevo Puerto Madero, las obras están paradas en Quilmes y tuvieron un tibio avance en Avellaneda, donde ya se iniciaron las obras de desmonte y construcción de caminos.

El proyecto denominado Nueva Costa del Plata consiste en el “equipamiento residencial, comunitario, educativo y comercial” de la orilla del Río de la Plata para evitar “darle la espalda al curso hídrico”, según expresó el gobernador Daniel Scioli el día de la presentación en el teatro Roma de Avellaneda. La construcción llevaría entre 12 y 15 años y costaría la suma de dos mil millones de dólares, según informaron las autoridades de Techint, empresa encargada de la obra.

Esta propuesta ofrecería, además de la urbanización abierta frente al Río de la Plata, la construcción de escuelas y una sucursal de la recién inaugurada Universidad Nacional de Avellaneda (Undav), y la posibilidad de practicar deportes terrestres y náuticos. Según estiman desde la empresa constructora, el área podría albergar entre 25 y 30 mil personas y recibir unos 80 mil visitantes por fin de semana. Además, Nueva Costa del Plata contempla la construcción de los accesos desde la autopista Buenos Aires-La Plata y de los caminos internos del complejo y del tendido de la red de servicios básicos.

El proyecto planea poner en valor tierras que hoy están en desuso, pero ¿por qué hoy continúa con escaso movimiento?

Cosas de la rezonificación

La primera cuestión a tener en cuenta a la hora de analizar el proyecto Nueva Costa del Plata es el traspaso de las tierras en juego. Los terrenos que se planean utilizar para la construcción del paseo turístico fueron traspasados en 1978 (durante la última dictadura) de manos de la Coordinación Ecológica Área Metropolitana Sociedad del Estado (Ceamse) a las de Saneamiento y Urbanización SA (SYUSA), una empresa del grupo Techint, hoy a cargo de las obras.

Este intercambio está plagado de irregularidades. Las tierras en cuestión forman parte de la orilla del Río de la Plata, y por lo tanto son tierras públicas. Por esa razón, no se necesitaría la ayuda de Techint para acceder al curso de agua. De hecho, si hoy por hoy los ciudadanos de estas dos localidades del sur de Buenos Aires no pueden acceder libremente a la costa “es por las trabas que se han puesto a nivel municipal o por parte de Techint”, afirmó Jorge Trevin, secretario de la organización Ambiente Sur, única en denunciar la manipulación de tierras.

En 1993, Ceamse logró modificar la ecuación original existente en ese contrato de traspaso. “Antes, por cada hectárea rellenada con basura, recibían un tercio de esa parcela rellenada y no tierras marginales. Entonces, cuando se modifica el contrato, se le otorgan tierras públicas que no le corresponden en la margen del río”, explicó Nieves Baldaccini, miembro del Foro Regional en Defensa del Río de la Plata, la Salud y el Medio Ambiente.

En diciembre de 2010, la rezonificación de la porción que corresponde a Avellaneda, finalmente se efectivizó por un decreto firmado por el gobernador Daniel Scioli. Sin embargo, a pesar de esta aprobación, la Organización Provincial para el Desarrollo Sostenible (OPDS), el organismo encargado de dar el visto bueno a esta recategorización de los terrenos, no se ha pronunciado.

Según Néstor Saracho, miembro de la Asamblea No a la Entrega de la Costa, “la OPDS no atendió nuestros reclamos si bien anunció la apertura de líneas telefónicas para hacerlo y ese no accionar de la OPDS es lo que hoy permite el desmonte en la parte de Avellaneda”.