En el término de una semana, los municipios se vieron beneficiados con casi 650 millones de pesos que deberán recibirán a lo largo de este 2012, por encima de las transferencias de ley que establece el reparto de regalías, coparticipación nacional y provincial.

La primera norma, a través de la ley de financiamiento especial a los municipios, creó un fondo especial integrado por el “mayor monto” en concepto de adelanto de coparticipación girado a los municipios en 2011, al menos hasta tanto no se produzca, como se adelantó, el veto del Ejecutivo cambiando el texto por un “prorrateo” de dichos montos.

Considerando este último concepto, que es la cifra menor, los municipios además de su coparticipación tienen garantizado, al menos, el reparto de poco más de 570 millones de pesos bajo ese concepto, que es el monto girado como adelantos en 2011.

Si bien cada intendente entiende que recibirá, como mínimo, lo mismo que recibía el año pasado, la realidad es que en la norma no establece parámetro alguno de distribución, ni ese ni ningún otro, que garantice lo que esperan los jefes comunales. Tampoco tiene un plazo máximo para hacer entrega de esos fondos, por lo que no queda claro si podrán recibirlos en tiempo y forma como para pagar sueldos en los primeros días del mes, tal como era hasta octubre del año pasado, normalidad que hoy anhelan recuperar.

¿Crédito o aporte?

A estos 570 millones se le deberán sumar ahora los 70 que recibirán por esta operatoria crediticia, que deberá afrontar íntegramente la Provincia, al menos por lo que se desprende de la norma aprobada ayer.

Ni en la ley de financiamiento ni en el artículo agregado a la autorización de los créditos se establece bajo qué carácter estos casi 650 millones de pesos serán girados a los municipios.

Es decir que aún no está claro si será bajo un crédito, tal y como asume la Provincia para girárselos, si será bajo la modalidad de adelantos de coparticipación, o si bien serán enviados como aportes para déficit, o sea, sin cargo hacia las comunas.

De esta forma, mientras los diputados plantean una visión crítica en búsqueda de claridad y poner blanco sobre negro cada moneda con que el Ejecutivo provincial se endeuda, esa mirada se pierde cuando se trata de plantear la misma responsabilidad a los municipios, de tal forma que, de alguna manera, se hagan cargo de su cuota parte del endeudamiento que hoy tienen.

Basta recordar que tanto en las deudas reconocidas por el intendente José Manuel Córdoba, en su momento, como por el propio intendente Raúl Cantín, a poco de haber asumido, por aportes a la Caja de Previsión Social y a la Caja de Servicios Sociales a través de los años, superan, entre ambas comunas, largamente los 400 millones de pesos y es algo de lo cual nadie habla aún de cómo se pagará y que seguramente formará parte de esas “acreencias mutuas” de las que habla la ley de financiamiento, que es adonde irán a parar los fondos que a lo largo de más de una década recibieron las comunas para hacer frente a sus gastos corrientes.

Una particularidad del reparto optado por los propios intendentes para estos 70 millones de pesos es la que pone en igualdad de condiciones a las dos localidades más grandes, Río Gallegos y Caleta Olivia, que recibirán 8,3 millones de pesos cada una. De igual manera se trata de manera uniforme a las 12 localidades restantes, que recibirán cada una $ 4.366.666,66.

Si bien los intendentes en la nota enviada a los diputados habían dejado de lado a las comisiones de Fomento, por lo que la cifra de reparto era un poco superior a la que se fijó finalmente, los diputados, con tino, incluyeron a las seis comisiones, de tal forma que cada una recibirá $ 226.666,68, totalizando así los 70 millones que deberá destinar la Provincia a las comunidades.

Ante la consulta a algunos legisladores sobre en carácter de qué serán transferidos los fondos a las comunas, estos sólo se limitaron a decir que en definitiva deberá ser una decisión de la Provincia. Al igual que quedará en manos del Ejecutivo provincial el reparto del Fondo Especial de Financiamiento, ya que tampoco se establecen parámetros claros para su distribución.