Municipios: buscan cambios en la ley de participación

La idea es que los intendentes cuenten con más fondos para atender sus crecientes gastos corrientes.
Más de 20 intendentes dijeron presente ayer en la reunión de la comisión de coparticipación municipal con técnicos del Ministerio de Hacienda, en la que no sólo se dieron a conocer las previsiones de la evolución de los ingresos provinciales y, por ende, municipales, sino que se acordó propiciar cambios en la ley de participación municipal que permitan dotar a los intendentes de más recursos para gastos corrientes.

El subsecretario de Asuntos Municipales, Víctor Quinteros, dijo a El Ancasti que "las modificaciones están planteadas en dos sentidos". Al respecto remarcó que, como la rediscusión de los índices del reparto de la ley podría generar tironeos entre los intendentes y demorar el debate, la propuesta apunta a una solución transitoria: "Una alternativa de solución es que se modifiquen transitoriamente algunos de los porcentajes de los fondos que fija la ley para que puedan ir directamente al fondo de coparticipación para gastos corrientes o bien se puede modificar un índice para nutrir al fondo de emergencia de mayores montos".

La presidenta de la comisión de participación comunal, Olga Santillán, especificó el sentido de los cambios que se buscará consensuar, a partir del miércoles próximo, con los intendentes.

Teniendo en cuenta que del 25% de los recursos que se coparticipan a los municipios, el 20% se distribuye según los índices de la coparticipación, el 2% nutre el fondo de emergencia y el 3% restante el fondo de desarrollo municipal, la intención es echar mano a esos fondos especiales para inyectar más recursos para gastos corrientes.

La alternativa que, se cree, tendrá más consenso es la que propone quitar un porcentaje de los recursos que se transfieren a los fondos de emergencia y de desarrollo para integrarlos a la masa coparticipable y distribuirlos según el esquema de reparto vigente.

La otra posibilidad que se analizará es que parte del fondo de desarrollo -que sólo puede usarse para fortalecimiento institucional y obra pública- pase a financiar, transitoriamente, al del fondo de emergencia, buscando su recuperación, ya que quedó prácticamente desfinanciado después de que muchos intendentes apelaran sistemáticamente a su ayuda para afrontar sus costos salariales.

Una vez que los cambios sean consensuados entre los jefes comunales, se enviará el proyecto de ley, modificatorio de la ley 5.174, a la Legislatura. Claro que hay intendentes, con el fiambalense Amado Quintar a la cabeza que, más que soluciones transitorias, reclaman la discusión de la cuestión de fondo: los índices del reparto de la coparticipación.

Otros planteos

Aunque el encuentro tenía por objetivo analizar las previsiones económicas para el 2010, de manera que los intendentes pudieran realizar las proyecciones de sus ingresos y gastos, la reunión pasó del abordaje de cuestiones técnicas a planteos más políticos, como la reforma de la ley de coparticipación, el reclamo de la absorción por la Provincia de los empleados comunales que prestan servicio en áreas provinciales y la asunción de los costos salariales del sistema educativo municipal de Valle Viejo. Tal fue el planteo que interpuso el intendente Gustavo Jalile.

Una recuperación moderada

Los técnicos del Ministerio de Hacienda, con el subsecretario de Finanzas, Ángel Osman a la cabeza, presentaron a los intendentes un pronóstico de la evolución que, se espera, tendrán los recursos que ingresan a la Provincia y que se transfieren, coparticipación mediante, a los municipios.

La estimación de los técnicos de la Provincia es que el repunte en los ingresos por coparticipación federal sería del 20%, pero dejaron en claro que esa mejora podría verse opacada por la creciente inflación que podría rondar niveles similares.

"La proyección marca que hay cosas alentadoras, las perspectivas que tenemos en abril de 2010 son mejores a las abril de 2009, pero debemos ser claros en que estamos transitando una etapa de recuperación, no de crecimiento", señaló Osman, aconsejando a los intendentes "ser prudentes en la toma de decisiones". "Esta recuperación del nivel de actividad está empañada por el alza de los niveles de precios, de la inflación, un problema que está preocupando a buena parte de los técnicos y de la gente común, que lo vive todos los días", agregó Osman.

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