Municipio presupuestó anticipo de fondos provinciales en $8 millones por mes

Una partida nominada anticipo de fondos provinciales, estipulada en 96 millones de pesos, fue el primer punto de consulta ayer en la reunión plenaria del Concejo Deliberante, que recibió al secretario de Hacienda Francisco Negrete, para analizar los distintos puntos del proyecto de Presupuesto Municipal 2012, por parte de la Comisión de Presupuesto que preside el concejal Pablo Grasso.
El funcionario asistió a la reunión con una rendición de los ingresos y erogaciones que el municipio tuvo en el primer cuatrimestre del año, detallado mensualmente, en el orden de los 22 a 30 millones de pesos cada uno.

Luego de explicitar la forma en que se elaboró el presupuesto, conformado por los fondos de coparticipación nacional, provincial y regalías de gas y de petróleo, y en un 22% de recaudación propia –tasas, impuestos y contribuciones-, el funcionario municipal llevó claridad a los concejales respecto de esa partida que el año anterior estaba presupuestada en 90 millones de pesos, a razón de 3 millones de pesos mensuales.

Se trata de los fondos que la Ley Arabel previó también este año, en $ 3 millones para Río Gallegos, cuando advirtió el funcionario, “entendemos, en función de los gastos que está teniendo la Municipalidad, que deberíamos recibir 8 millones de pesos mensuales, por lo tanto esa partida quedó establecida en 96 millones de pesos”. Al respecto, informó que el intendente Raúl Cantín se estaría reuniendo esta semana con el gobernador Daniel Peralta.

En este sentido Negrete detalló que en lo que va de este año, el municipio de Río Gallegos recibió sólo durante los tres primeros meses del año los anticipos de fondos provinciales, en el orden de los 3 millones de pesos por mes, aunque no los percibió en abril, mayo y este mes en curso. Al respecto dijo entender la crítica situación financiera que atraviesa la provincia, aunque comentó, “cuando nosotros presupuestamos esos $8 millones mensuales, es lo que realmente necesitamos para pararnos frente a los distintos actores con los que interactuamos, y poder establecer el mejor posicionamiento en cuanto a los precios de compra y las formas de pago”.

Posicionamiento

El funcionario explicó que el municipio “puede salir a negociar un buen precio sólo si tiene una fecha cierta de pago, y una forma adecuada y cierta de pago”. Al respecto, en la explicación brindada a los concejales, refirió la compra de indumentaria que se está distribuyendo este mes entre los empleados municipales que, por $ 1.200.000, condicionada por las deudas y planes de pagos que se mantiene con los proveedores locales, y resignándose así el mecanismo de la licitación –con un ideal de 3 al año para cumplir con el Estatuto Municipal-, y acceder a los mejores precios.

Negrete destacó el acompañamiento de los proveedores, con quienes se mantiene deuda desde 2011, y que es intención del municipio llegar a este fin de año con esa deuda mayormente saneada. Y recordó a los concejales que desde la asunción del intendente Cantín, el municipio ha celebrado convenios de pago con la ART, con Telefónica por el convenio con el Servicio Integral para el Estacionamiento Medido –SIPEM-, con Banco del Sol por créditos tomados por municipales a través de la Mutual del Personal de la Caja de Servicios.

Deudores municipales

Otra partida de ingreso de recursos que fue motivo de consulta por parte de los concejales, tiene que ver con “deudores municipales”, correspondiente a $35 millones correspondiente a la previsión de cobro de al menos un 14% de una abultada cifra de créditos adeudados al municipio –en algunos casos por grandes contribuyentes, empresas, organismos nacionales y provinciales-, en un rango de 250 millones de pesos.

Negrete informó que el municipio prevé instrumentar una serie de medidas “y trabajar en firme, para llegar a ese monto de recaudación”, de acuerdo a directivas instrumentadas por el intendente Raúl Cantín, al igual que para mejorar los porcentajes de recaudación de tasas, impuestos y contribuciones, con la aspiración de alcanzar el 65 al 70%.

En cuanto a la coparticipación nacional, provincial y regalías de petróleo y gas, Negrete informó sobre un aumento del 26% respecto de lo presupuestado por esos ingresos el año anterior.

Destacó asimismo una partida de recursos de capital denominada Bienes de Rezago, presupuestada en el orden de los $3.700.000, con la idea del municipio de desprenderse por algún mecanismo de subasta pública, de algunos vehículos del Corralón. En este punto el concejal Pablo Grasso planteó un vacío legal en cuanto a la transferencia de ese tipo de patrimonio, y consideró la elaboración de algún proyecto de Ordenanza municipal para subsanarlo, considerando un antecedente de la ciudad de La Plata.

Sin pauta

En otro pasaje de la reunión, ante la consulta del concejal Jorge Gareca, por el planteo del Sindicato de Obreros y Empleados Municipales, insistiendo en la paritaria sobre un pedido de aumento salarial del 35%, a lo que el Ejecutivo opuso un pedido de 20 días para realizar un estudio de factibilidad, Negrete aclaró que no está presupuestada ninguna previsión de aumento salarial, que en el caso de acordarse será motivo de modificación del presupuesto.

En tanto anticipó la idea que sostiene al respecto, y que ha compartido con los paritarios del SOEM, que opone a ese pedido de aumento, la alternativa de incorporar paulatinamente al básico, una serie de ítems no remunerativos.

Personal y obras

Sobre la partida de personal, que representa un alto porcentaje del Presupuesto Municipal, los concejales cuestionaron la oportunidad de incorporar una Jefatura de Gabinete, con una estructura de 38 cargos: 2 directores generales, 3 directores, 13 jefes de departamento y 19 jefes de división. Negrete aclaró que sólo diez de esos cargos son generados en este presupuesto, y el resto estaban establecidos con anterioridad.

Más allá de los costos, el concejal Juan Fernández cuestionó el desconocimiento respecto a la función que se determinará a esa jefatura o secretaría, ya que el funcionario municipal explicitó que aún no está definido.

Cabe mencionar que en lo que hace a personal, el Presupuesto 2012 presupuestó un total de 3489 empleados escalafonados, 600 más que en el presupuesto anterior que eran 2885; y con el personal de Gabinete y Conducción, 348 este año (40 más que en 2011) asciende a 3837 el total, a diferencia del año anterior, ubicado en 3193.

Hubo también un cuestionamiento por parte del concejal Juan Fernández, respecto del escaso monto destinado a obras, en el orden de los $20 millones, y la falta de previsión de financiamiento nacional para obras fundamentales para la ciudad. Al respecto, Negrete explicó que lo presupuestado son los recursos reales con lo que cuenta el municipio, en tanto continúan las gestiones y presentación de proyectos para el financiamiento nacional de obras de infraestructura largamente anheladas para Río Gallegos.

Fernández hizo notar que las partidas presupuestadas denotan una sensible baja respecto a 2011, en lo que hace a mantenimiento e inversión, lo que fue asentido por su par Pablo Grasso, y admitido por el funcionario municipal.

Empréstito

Requerido sobre el destino de los fondos del empréstito provincial, $8.300.000 que corresponden al Municipio de Río Gallegos, y que no figuran en el Presupuesto, dijo que “probablemente dentro de nuestras estimaciones esté, un porcentaje de un 20 a un 25%, destinarlo al pago de proveedores, un número importante a los que todavía debemos desde 2011. Como también incluyó dentro de esta previsión de pagos, al Instituto de Seguros de la Provincia –ISPRO-, con el que se mantiene una deuda de alrededor de 4 millones y medio de pesos.

Regalías

Sobre las expectativas que abre la nueva situación de la empresa YPF, Negrete auguró que pueda haber alguna mejoría, al tiempo que informó que desde el municipio ya inició conversaciones con el ministro de Economía Ariel Ivovich, representante de Santa Cruz en esa nueva conformación empresaria, “en la parte operativa, en cuanto a la compra de combustible con un precio diferencial para los municipios, un precio mayorista, como si fuéramos un expendedor, por la cantidad de litros que se consumen, y de esa forma, mejorar el precio de compra que tenemos hoy, que está dado por la demora en los pagos y otros factores que no nos dejan otra alternativa que estar a esos números”.

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