El titular de la Agencia de Recaudación Municipal, Gabriel Ballarino, aseguró ayer que los comerciantes locales "no son responsables por las deudas de las grandes marcas".

Las declaraciones las realizó después de una reunión de más de dos horas con representantes de la Unión de Comercio, la Industria y la Producción (UCIP), donde se buscó llegar a una solución después de la polémica surgida por el cobro de la tasa de publicidad interior.

"Fue una reunión muy buena", le dijo a LA CAPITAL, Blas Taladrid, secretario de la UCIP.

La diferencia entre la UCIP y la Municipalidad surgió cuando la Municipalidad comenzó a verificar los comercios locales a través de la empresa Semcor y por el cobro de la tasa de publicidad y propaganda y detectó una importante deuda de las grandes marcas. En principio, la discusión se dividió en dos aspectos. El primero, el temor de los comerciantes a que esas deudas le sean trasladadas. El segundo: debatir cuáles son los límites de la publicidad interior y exterior para determinar con claridad cuándo se debe pagar la tasa.

"Vamos a defender los intereses y los derechos de los comercios de la ciudad. Esto significa que estamos asegurando que las liquidaciones de deudas que se hicieron por los derechos de publicidad y propaganda son hacia las grandes empresas que publicitan en nuestra ciudad, ya sea en la vía pública o en el interior de los comercios y que se pueden visualizar desde la vía pública. Muchas de estas grandes marcas no se habían registrado y no se les había cobrado nunca. Pero el comerciante local debe estar tranquilo porque no es responsable del pago", explicó Ballarino sobre el primer punto de discusión. Y aclaró: "Si las grandes marcas no pagan, la Municipalidad accionará judicialmente contra ellas y no contra los comercios de Mar del Plata".

Para garantizar que los comerciantes no deberán hacerse cargo del pago, la Municipalidad analiza dictar una resolución o enviar un proyecto de ordenanza al Concejo Deliberante.

Durante el encuentro, los representantes de la UCIP también objetaron la manera de proceder de la empresa Semcor. Le apuntaban a la auditoría y a la fiscalización realizadas. Ante este reclamo, la Municipalidad aceptó revisar los mecanismos utilizados. "Vamos a auditar cómo es la operativa para corregir errores", reconoció Ballarino.

El comunicado de la UCIP

El miércoles pasado la UCIP emitió un comunicado donde expresó su preocupación por la tasa de publicidad interior. "La provincia de Buenos Aires, en base a problemáticas similares, plantea en el año 2008 que aquellos municipios que adhiriesen al Fondo de Fortalecimiento creado en base a una sobretasa en el impuesto a los Ingresos Brutos, renunciando a la pretensión de cobro de las Tasas de Abasto y de Publicidad y Propaganda por la denominada publicidad interior, recibirían una participación de dicho fondo. El Municipio de General Pueyrredon adhirió al mismo comprometiéndose a no cobrar la tasa por publicidad interior, la que hasta ese momento nunca había percibido", agregó. Además, desde la UCIP se recalcó que "si bien desde el municipio aseguran que las acciones irían solo contra las denominadas marcas foráneas? o grandes marcas", hoy estas marcas han recibidos actas intimando ilegalmente al pago de abultadas cifras por publicidad realizada en el interior de los locales marplatenses por los últimos 5 años y responsabilizando el comerciante local solidariamente por el pago de dichas sumas".

La postura municipal

El titular de la Agencia de Recaudación Municipal, Gabriel Ballarino, explicó: "Nuestra ordenanza fiscal desde el año 2004 establece la gravabilidad de la publicidad interior, que se visualiza desde la vía pública. El Municipio adhirió a fines de 2008 a la Ley Provincial de Fortalecimiento Municipal, que indicaba que para adherir a la misma, el Municipio debía dejar de percibir el derecho de publicidad interior, pero nada dice de aquella publicidad interior que trascienda la vía pública. Justamente nuestra ordenanza fiscal a a partir del 2009 indica que no está gravada la publicidad interior, excepto la que se puede ver desde la vía pública".

Además, Ballarino sostuvo: "Las leyes impositivas deben ser entendidas de manera taxativa, ya que la ley debe indicar cuál es el objeto y cuándo se genera el hecho imponible. En este caso, el legislador hubiera previsto la no gravabilidad interior visible de la vía pública, caso contrario lo hubiera indicado taxativamente en la ley de fortalecimiento, pero solo se limita a decir la publicidad interior, o sea que la que es visible a nuestro entender se encontraría alcanzada". Y aclaró: "De todas maneras esa es una discusión que debieran dar las grandes marcas y no la UCIP ya que no le corresponde pagar al comercio local por esas liquidaciones".