El secretario de Gobierno, Jorge Echelini, explicó en diálogo con Diario Patagónico el mecanismo de subsidios que el municipio otorga a un servicio como el transporte público de pasajeros y también cuál es el sistema de facturación que se aplica en otros servicios, como la recolección de residuos.

Graficó que en forma mensual la Municipalidad de Comodoro Rivadavia está aportando 5.300.000 pesos mensuales tanto para el subsidio del boleto del transporte público de pasajeros como para completar la facturación del servicio de recolección de residuos. Esa es una de las razones por las que el Ejecutivo solicitó al Concejo una ampliación del presupuesto municipal 2011, fundamentó.

Echelini argumentó que la aplicación de subsidios es una decisión política del Estado municipal, que tiene autonomía para decidir si subsidia algún servicio a la comunidad y en qué porcentaje lo hace o si transfiere directamente la totalidad de los costos de un servicio a la tarifa del mismo.

Las tarifas de servicios como el transporte público y la recolección de residuos se rigen a partir de la denominada “fórmula polinómica”. Es decir, se establece el valor de la factura, de acuerdo a distintos factores que integran esa fórmula.

Entre esos factores constan el número de cuadras en que se presta servicios, el combustible de los vehículos, cambio de lubricantes, de neumáticos, entre otros aspectos, pero uno de los ítems que implica mayores costos es el salarial. Los sueldos de los empleados representan casi el 80% del componente de la fórmula.

TRES SUBSIDIOS AL TRANSPORTE

El servicio de transporte público de pasajeros que presta en Comodoro Rivadavia la empresa Patagonia Argentina cuenta con tres subsidios procedentes del municipio, el gobierno provincial y el gobierno nacional.

Hoy el boleto de la primera sección cuesta $1,50. Sin ningún tipo de subsidio valdría $4,28 y eliminando sólo el subsidio municipal su costo sería pasa el usuario de $2,50 para la sección mínima.

Según Echelini, “nosotros como municipio ponemos $1.300.000 de subsidio por mes, pero cuando empezamos el año poníamos $550.000, Provincia aportaba $1.200.000 y Nación $1.300.000. Sin embargo, hoy nosotros ponemos $1.300.000, Provincia $1.350.000 y Nación $1.500.000. Así, a fin de año nosotros vamos a terminar poniendo más que Provincia y más que Nación. Vamos a terminar el año poniendo $2 millones”, criticó.

También señaló que a partir de ese panorama existe la necesidad de sincerar la tarifa y aumentar el costo del boleto, ya que a criterio de Echelini actualmente Comodoro Rivadavia tiene uno de los costos de pasaje de transporte público más baratos de todo el país.

“No podemos pagar el subsidio municipal, preveíamos 550 mil por mes y no 1.300.000 por mes. A este paso vamos gastando por mes lo que estaba previsto en principio para dos meses y un poquito más. Entonces, la discusión es cuándo se aumenta el boleto para equilibrar las cuentas”, insistió.

DESFASAJES EN LA FACTURACION

En el caso del servicio de recolección de servicios e higiene urbana que presta la empresa Clear, Echelini aseguró que no existe un subsidio. “Hay una facturación que se paga por la prestación del servicio. La Municipalidad podría decir que se hace cargo de todo y que no le hace pagar a la gente la Tasa de Higiene Urbana, pero no está previsto el subsidio. En la factura yo compro y en el subsidio yo ayudo, son dos cosas distintas”, diferenció.

Echelini señaló que en el contrato con Clear no está contemplado un subsidio del Estado y la factura mensual del servicio asciende a 6 millones de pesos. “Si yo recaudara los 6 millones de pesos no habría problema, pero hoy el municipio recauda alrededor de 2 millones de los contribuyentes. Hay un quiebre entre el costo del servicio que vale 6 millones y lo que el municipio recauda a través de la tarifa que pagan los vecinos”, comparó.

Entonces para poder pagar el costo del servicio de 6 millones de pesos, el municipio integra la diferencia de 4 millones en la factura de Rentas Generales, “porque si no la deuda pasa a ser municipal. Pero el municipio no subsidia el servicio, sino que integra la diferencia y la paga”, expresó.

El secretario de Gobierno señaló que los montos son variables de acuerdo con lo que se recaude y con los índices de morosidad de los contribuyentes. “No se trata de un subsidio, pero la plata sale de la misma bolsa. Hoy el municipio paga un servicio que no recauda en su totalidad. Esa diferencia por mes hay que ponerla y llegará un momento en que el Concejo, en esta gestión o la próximo, va a tener que repensar qué hace porque esta plata sale de Recursos Generales”.

Esa situación, graficó Echelini, implica que en algún momento la Municipalidad podría tomar la decisión de aumentar la tarifa de Tasa de Higiene que paga cada contribuyente, para poder disminuir el desfasaje entre el costo real del servicio y lo que se recauda. Sostuvo que los costos salariales implícitos en la fórmula polinómica han aumentado alrededor de un 200% en los últimos dos años, pese a lo cual la tarifa se ha mantenido fija para el usuario.