La avanzada opositora para lograr la coparticipación total del impuesto al cheque podría generar un fuerte incremento en los montos que ingresan al Municipio por la distribución de fondos originados en tributos nacionales.

Es que las provincias lograrían dar un paso clave si en vez de recibir el 15% de los 24 mil millones de pesos anuales que tiene previsto recaudar este impuesto, pasan a recibir el 54,66% como establece el proyecto de ley que logró dictamen favorable en la Comisión de Coparticipación del Senado Nacional. Esto, a su vez, impactaría de lleno en Río Cuarto, donde los montos ingresados por este concepto pasarían de unos 31 millones de pesos anuales, a más de 115 millones. El incremento supearía los 70 millones de pesos, lo que representaría un 27% del presupuesto 2010 aprobado en el Concejo Deliberante.

"En primer lugar habría que estudiarlo para ver en realidad cómo reducirlo para aquellos contribuyentes formales de la economía. El impuesto ya tiene 9 años en Argentina y habría que empezar a pensar, por la gran distorción que tiene para la economía, en una eliminación gradual al menos para los contribuyentes que cumplen con todas sus obligaciones tributarias", señaló a PUNTAL, Nadin Argañaraz, del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf).

Uno y otro

El actual esquema establece que el 70% de lo recaudado por el impuesto al cheque va al tesoro y el otro 30% es coparticipable. De este último porcentaje, el 15% va para seguridad social y el 85% ingresa en el esquema de coparticipación neta: 58,76% para las provincias, 40,24% para la Nación y el 1% restante para ATN.

En definitiva, por cada 100 pesos que se recauda por este concepto, 15 llegan a las provincias, 80 a la Nación y 5 a la seguridad social.

En un cálculo pesimista, para las provincias se abre un escenario que representa unos 8.500 millones de pesos más, "que para tener idea de lo que significa, es más del 9% de la coparticipación federal de impuestos. No es una cifra menor", explicó Argañaraz.

Según las proyecciones del Iaraf, las provincias en su conjunto podrían tener un déficit de 15 mil millones de pesos, lo que implicaría cubrir más de la mitad de ese rojo.

"En este contexto todo dinero extra que vaya a la provincia, es dinero que resigna la Nación, que ya está en déficit fiscal. Entonces el menor déficit fiscal de la provincia será un mayor déficit fiscal de la Nación", agregó Argañaraz.

¿Qué impacto fiscal tendrá concretamente en la Nación?, le consultó PUNTAL

Cuando uno tiene déficit fiscal es como que el dinero tiene más valor. El impacto será importante para la Nación, no es algo que le resultará indiferente. Creo que por todos los medios va a intentar la Nación mantener, no se si la distribución actual, pero sí al menos una intermedia a la que están proponiendo los senadores. Esta discusión, cuatro años atrás, se hubiese dado entre jurisdicciones superavitarias; hoy esa situación es muy diferente para ambos lados.

Lo cierto es que en el caso de la provincia, el cambio representaría un extra de 700 millones de pesos al año. Con el esquema actual recibiría en 2010 unos 316 millones de pesos y con el nuevo diagrama, unos 1.154 millones de pesos.

Ingresos y deuda

"Para Córdoba significarían más de 700 millones de pesos al año que se le sumarían. Lo podemos comparar con los vencimientos de deuda de unos 1.200 millones de pesos que tiene la provincia este año. Es significativo, la miremos por donde la miremos", remarcó Argañaraz.

De todos modos, hay quienes a la par advierten que el recorte de ingresos que sufriría la Nación, por ejemplo este año, superaría los 8.500 millones de pesos. "Lo que la oposición deberá decir en ese momento es qué programa o qué obra deja de hacer la Nación para comenzar a distribuir con el nuevo esquema los fondos de este impuesto. Esto es simple, la Nación tendrá que dejar de hacer algo de lo proyectado y habrá que discutir qué", señaló ayer el ex diputado nacional Alberto Cantero.