Un proyecto de ley para establecer el ordenamiento territorial como procedimiento político-administrativo de la jurisdicción rionegrina, entendido como política de Estado para el Gobierno provincial y los municipios que adhieran a la futura norma, presentó al Parlamento la legisladora Marta Milesi, del bloque de la Alianza Concertación para el Desarrollo.
Algunos de los fines de la propuesta son asegurar una mejor calidad de vida para la población de Río Negro, en línea con los principios de equidad social y equilibrio territorial tendientes a lograr un desarrollo sostenible y sustentable y valorar el territorio, y sus recursos como base de la identidad cultural y de la competitividad provincial, reconociendo las potencialidades, restricciones, desequilibrios y riesgos como elementos estratégicos que deben ser controlados para lograr el desarrollo provincial actual y futuro.
El proyecto de ley propicia, también, crear el Consejo Provincial de Ordenamiento Territorial, como organismo consultor y asesor, dependiente de la Subsecretaría de Planificación. Además de Milesi, firmaron el expediente los legisladores Cristina Uría, Bautista Mendioroz, Francisco González, Hugo Funes y Leonardo Ballester.
Milesi destacó que se necesita una ley que contemple y proteja los derechos de todos y cada uno de los habitantes en relación al acceso al suelo y que contribuya en la creación de instrumentos que operativicen y promuevan políticas de vivienda y de ordenamiento y gestión del suelo con un claro objetivo social.
Estimó también necesario que se inste a la participación democrática, garantizando el protagonismo de los habitantes y organizaciones de la sociedad civil en la fundamentación, conformación y consolidación de políticas públicas urbanas.
Expuso que los planes de ordenamiento territorial deberán establecer un programa de información, formación, persuasión y concertación, comprendiendo una acción conjunta de gobernabilidad estratégica entre la provincia, los municipios y la población, definiendo lineamientos y posturas dinámicas a seguir, a fin de alcanzar como objetivo un desarrollo equilibrado y sustentable del territorio.
“Se deberá establecer en la norma el carácter de interrelación entre todos los componentes de la gestión territorial, es decir integrar los aspectos físicos, geográficos, ambientales, económicos, sociales, culturales, históricos, políticos, administrativos y financieros a fin de obtener resultados que permitan una gestión adecuada del territorio y el desarrollo sostenible en el largo plazo”, resaltó Milesi en los pormenorizados fundamentos de la iniciativa parlamentaria.
Agregó: “El objetivo principal de una ley provincial de ordenamiento territorial debe basarse entonces en la concurrencia de los ciudadanos, las autoridades ambientales y las instancias y autoridades administrativas y de planificación, en el cumplimiento de las obligaciones constitucionales y legales que prescriben al Estado el ordenamiento del territorio, para lograr mejorar la calidad de vida de todos sus habitantes”.
Finalmente, Milesi destacó que para desarrollar la propuesta se ha tenido en cuenta la estructura normativa prevista en la iniciativa propuesta por el legislador mandato cumplido Elbi Juan Cides, bajo el proyecto Nº 693/2009, presentado EL 24 de agosto de 2009.
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