El escenario financiero se presenta incierto y si bien en marzo recuperarán algo de dinero perdido en febrero, la sumatoria final anual será menor al año pasado.

“El Comercial” tuvo acceso a un trabajo de una consultora –que suele hacer análisis para el gobierno de Gildo Insfrán- donde se señala en dicho trabajo técnico que Formosa dejaría de recibir en los doce meses del 2012 varios cientos de millones menos.

El informe dice que “es de destacar que la afectación de los recursos en el marco de esta Ley fue sentida por las Provincias hacia fines de Enero de 2012, y durante Febrero de 2012, particularmente, cuando se afectó una mayor proporción de recursos para compensar los montos no afectados durante Enero último”, algo que los intendentes ya lo sintieron y activó reclamos de todo tipo.

El ministro de Economía Jorge Ibañez ya tomó nota de la situación ya que si bien los ingresos han sido normalizada en lo que va Marzo, y se afecta diariamente una suma fija, Formosa vio deducidos una importante porción de recursos de libre disponibilidad (más del 10% del monto total coparticipado), lo que las obliga al gobierno a recalcular sus previsiones de gastos y reasignar partidas presupuestarias.

“Dado que para la coparticipación de recursos provinciales a municipios, deben deducirse estos recursos afectados por la LFE, esta detracción la sufrirán los municipios a lo largo del ejercicio 2012” apunta el informe.

La consultora Economía & Regiones dice en su memo al que accedió éste diario que en el contexto nacional los municipios reciben aproximadamente el 13% de los giros coparticipados a provincias. Podemos, por lo que afirman, que las intendencias contarían con unos $2.400 millones menos en concepto de ingresos tributarios a lo largo de 2012 – números para todo el país.

Menos un 7 %

Pero esto se sentirá en Formosa de manera directa, pero ya se sabe en Casa de Gobierno y se les transmitió no claramente a los intendentes que representaría alrededor del 7% de la coparticipación municipal y el 3% de los recursos anuales, ambas cifras estimadas en forma previa a la reforma.

En otras palabras, los municipios financiarán una parte del gasto educativo provincial de 2012, aún cuando no tengan a su cargo un solo maestro o escuela.

Según estimaciones previas, el gobierno provincial podría dejar de enviar en el presente año unos 48 millones de pesos menos a las comunas

Más es menos

Hay que recordar que La Ley de Financiamiento Educativo -LFE- fue sancionada en Diciembre de 2005, y tuvo como principal objetivo incrementar la inversión en educación, ciencia y tecnología por parte del Gobierno Nacional, Provincial y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

En términos cuantitativos, se proponía elevar progresivamente la participación del Gasto Público Consolidado en Educación en el PIB, hasta alcanzar la meta del 6% en 2010, partiendo del 4.6% alcanzado en 2005.

Al margen de las consideraciones que se puedan hacer sobre el impacto que ha tenido la Ley en términos de mejoras en la calidad del sistema educativo, se debe decir que las metas cuantitativos fijadas en la LFE no sólo fueron alcanzados, sino sobre-cumplidos, de acuerdo a los datos publicados por el Ministerio de Educación de la Nación.

Asimismo, en la Ley se determinaban los esfuerzos relativos que debían hacer ambos niveles de gobierno para alcanzar los aumentos progresivos en el Gasto Educativo: de acuerdo a los artículos 4º y 5º, la Nación debía aportar el 40% de los recursos adicionales en forma anual, quedando el restante 60% en manos de los Gobiernos Subnacionales.

Para este fin, se creó una afectación específica de recursos coparticipables para garantizar el financiamiento automático de la parte correspondiente a las provincias, evitando que la misma quede a merced de la discrecionalidad de las Administraciones Provinciales.

Cabe señalar que la parte afectada correspondía únicamente a los recursos adicionales necesarios para ampliar la participación en el PIB, ya que de afectarse la totalidad del Gasto en Educación de hubiera absorbido, a modo de ejemplo, más del 50% del flujo anual coparticipado en 2010.

En síntesis, hoy descuentan plata para educación, cuando las metas oficiales para financiar el sistema están por encima de lo previsto, es decir hoy envían menos plata a Formosa cuando ya la provincia hizo su aporte que permitió alcanzar las metas locales y nacionales de afectación de recursos genuinos para mejorar el sistema educativo.