El informe sobre la evolución de los números públicos que llevará Celso Jaque al encuentro de gobernadores con la Presidenta el próximo lunes concluye en que desde 1993 hasta 2009 Mendoza dejó de recibir 7.100 millones de pesos de la Nación a raíz de los cambios realizados en los pactos fiscales firmados por Rodolfo Gabrielli en 1992 y 1994, y Roberto Iglesias en 2002.

La estimación del ministro de Hacienda, Adrián Cerroni, no considera las "compensaciones" que fue recibiendo la Provincia de la Nación a cambio de los sucesivos achicamientos de la coparticipación. Entre esas compensaciones se encuentran la transferencia de los Nihuiles a la Provincia (para su posterior privatización) durante la gestión Gabrielli y el reconocimiento de la coparticipación del 30% del impuesto al cheque, durante el gobierno de Iglesias. Además, estima que en los mismos 16 años la totalidad de las provincias perdieron 160 mil millones de pesos.

La reunión de Olivos será a agenda abierta y el tema de la coparticipación federal "no podrá estar ausente" -según la expresión de Jaque-, aunque en ámbitos del Gobierno nacional el punto central parecía ser el de la "refinanciación de deudas" de las provincias con la Nación.

El Gobernador destacó que intentará que "se abra una discusión integral de la ley de Coparticipación Federal de Impuestos" que prevea "un cronograma de aplicación gradual de nuevos indicadores para el reparto de fondos".

Tal como adelantó Los Andes en la edición de ayer, Jaque se inclina por un régimen de distribución en base a "índices variables por eficiencia" que pueden beneficiar un año a una provincia y el año siguiente a otra, según sea su desempeño fiscal.

La iniciativa de Jaque toma elementos de la antigua ley de coparticipación municipal de nuestra provincia y de la propuesta de reforma a la coparticipación federal de 2004, que quedó trunca por la oposición de Neuquén y San Luis a pesar del acuerdo alcanzado por el resto de las provincias y la Nación. Impulsa pautas de simplificación del sistema tributario, eliminación y sustitución gradual de impuestos distorsivos, avance hacia una mayor descentralización tributaria y esfuerzos para evitar los fondos de afectación específica.

Aunque Jaque no quiso develar el detalle fino de la propuesta que llevará a Olivos, existen sobradas expectativas en la Casa de Gobierno de Mendoza de que el lunes quedará constituido un ámbito de discusión nacional de un nuevo régimen de coparticipación federal. Y que mientras este proceso avance, Mendoza podrá negociar con la Nación la firma "urgente" del Programa de Asistencia Financiera (PAF) 2010 e incluso no se descarta que el Estado nacional "se haga cargo de parte de las deudas de las provincias".

Asimismo, el Gobierno provincial impulsará "el cumplimiento de los convenios firmados" que contemplan aportes nacionales y en ese sentido se apunta sobre todo a las obras energéticas: la presa Los Blancos (con aportes nacionales y privados) en Tunuyán, Las Tunas (Tupungato), Cordón del Plata (Las Heras y Luján), El Baqueano (San Rafael) y Portezuelo del Viento (Malargüe), este último luego de que la Provincia finalice los estudios previos.

En ese sentido, Jaque destacó que "Mendoza debe trabajar en buscar mejoras en la coparticipación federal, pero también en conseguir el cumplimiento de las obras nacionales previstas en el presupuesto nacional para la provincia".

Resaltó que "como asignador de recursos, el presupuesto es más importante que la propia coparticipación". En este sentido subrayó que -en el presupuesto nacional- "hay muchas obras que son de suma importancia para la provincia y necesitamos que se cumplan". Estimó en 5.000 millones de pesos la inversión nacional prevista para Mendoza.