El dato es contundente: el empleo industrial en Mendoza creció sólo 14% en 38 años (menos de 0,4% en promedio por año), según señala una investigación local realizada por la Fundación Ideal.

Este documento indica que la razón principal de este magro desarrollo laboral se debió al efecto de la promoción industrial que comenzó en el año 1979 con la Ley N° 22.021 en La Rioja y que luego se amplió a las provincias de Catamarca, San Luis y San Juan.

Mientras tanto, los índices de crecimiento de las fuentes de trabajo en las provincias promocionadas es, en promedio, del 278% durante el período estudiado, que va desde 1973 hasta 2011.

La sola comparación en cuanto a la creación de empleo deja a la provincia en clara desventaja. En esos años se crearon 6 mil puestos de trabajo industriales en Mendoza. A la par, en las cuatro provincias promocionadas se crearon más de 47 mil nuevos empleos.

Después y con el transcurrir de los años, durante todo ese período, "se fueron extendiendo los plazos de vencimiento inicialmente previstos para seguir gozando de los importantes beneficios fiscales otorgados", explica el documento, que se titula "Efecto Promoción Industrial: Empleo estable en Mendoza versus fuerte crecimiento en provincias promocionadas".

De acuerdo al análisis del economista, docente universitario y director de este estudio, Rodrigo González, el mayor crecimiento se dio en los años ochenta "cuando comenzaron a otorgarse los cupos de beneficios, los cuales pretenden -advierte- prorrogarse y ampliarse con el Decreto N° 699/10".

En este punto el especialista hace una acotación: con este último decreto (699/10) "que intenta seguir extendiendo y ampliando los beneficios fiscales" a las provincias promocionadas, se "vuelve a implementar estímulos fiscales que modifican fuertemente el costo de invertir y generarían desplazamientos de empresas e inversiones desde Mendoza hacia las provincias promocionadas".

"Este decreto es bastante peligroso para la provincia", destaca el investigador y "genera un uso extensivo, cuasi abusivo, de los nuevos permisos y beneficios fiscales". A esto se suma, indica, "un freno sobre los nuevos proyectos e inversiones productivas".

Pero hay otro elemento que aumenta aún más la desventaja comparativa entre las promocionadas y Mendoza: existe una elevada similitud en el perfil productivo de todas estas provincias. Esto es en vino, aceite de oliva y frutas.

Casi todas las industrias de la zona Centro-Oeste argentina, a las que pertenecen estas jurisdicciones, están relacionadas con alimentos y bebidas (producen el 60% del empleo industrial mendocino) y la metalmecánica (genera el 20% de las fuentes de trabajo local).

Así, según esta investigación, "desde que existe la promoción industrial la producción de estas actividades creció 10 veces más en las provincias promocionadas que en Mendoza".

Esto no es todo. En esta misma línea de análisis, en cuanto a la producción industrial, desde mediados de los años setenta hasta la actualidad -sostiene González- Mendoza "logró duplicar su producción, mientras que las provincias promocionadas multiplicaron por 8 su resultado industrial".

Si analizamos una por una, La Rioja lidera a las promocionadas, con 512% de crecimiento y más de 10 mil puestos de trabajo. En segundo lugar se encuentra San Luis, con un 382% de incremento y más de 19 mil fuentes de trabajo creadas.

En la lista continúa Catamarca, con un aumento promedio de 339% y más de 6 mil fuentes nuevas de trabajo en el sector industrial. Y en cuarto lugar se encuentra San Juan, con una suba de 139% y algo más de 11 mil puestos nuevos.