Pasada la mitad del año la Dirección de Rentas recibio $246 millones en concepto de tributos locales. La prevision presupuestaria para todo 2010 es de $420 millones.
De acuerdo a un informe técnico de esa consultora privada la provincia de Corrientes está entre las cinco jurisdicciones, de las 14 relevadas, que más aumentaron en forma porcentual su recaudación.
Vale destacar que salvando las distancias por tamaño e importancia de las economías Corrientes comparte con Córdoba el quinto puesto en la mejora de la recaudación, seguida por Formosa con el 27% y superada sólo por Santa Fe con el 43%; Neuquén 35%; San Luis 35% y Entre Ríos 34%.
Cabe consignar que en el caso de Corrientes la mayor incidencia la tiene el Impuesto a los Ingresos brutos que configura el 80% del total de la recaudación, seguida por los Sellos con el 12,5% de participación, el Impuesto Inmobiliario que representa el 6% de la recaudación lo que deja el 1,5% para otros gravámenes.
Fuentes del Ministerio de Hacienda de la provincia afirmaron que el incremento de la recaudación provincial se debe a la aplicación de un plan de fiscalización, además de garantizar la continuidad de una política tributaria que ya tiene más de 8 años.
Cabe destacar que el titular de la Dirección de Rentas permanece en el cargo desde la primera gestión de Ricardo Colombi, lo que a criterio de los funcionarios de Hacienda, garantiza la continuidad de una acertada política fiscal.
También se destacó que la recaudación del primer semestre se está dando de acuerdo a las previsiones propuestas en el proyecto de Presupuesto para el presente año todavía en debate legislativo, que prevé una recaudación anual de 420 millones de pesos, pero los 267 millones de pesos obtenidos en el primer semestre sin modificar alícuotas de los gravámenes locales, adelantan que esa previsión oficial podría ser superada en forma importante.
De todas formas el incremento de recaudación sigue una onda de crecimiento que se registra desde hace varios años.
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Asimismo se resaltó desde la cartera de Hacienda que la mejora de recaudación se debe a “una mejor aplicación de las políticas fiscales” que incluyeron, además de la informatización total del sistema de la Dirección de Rentas de la Provincia, la rehabilitación de centros receptores, como el de Mocoretá, el Puente General Belgrano, Garruchos, paraje San Tomás y el puesto del empalme 34 y 213.
Asimismo las fuentes consultadas indicaron que en los últimos años se nota un cambio de actitud de los contribuyentes que demuestran una mejor conducta fiscal, porque se acercan a abonar sus impuestos.
Un promedio de 23,2% y comportamiento dispar
Las recaudaciones de cada jurisdicción relevada por el estudio del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF) tuvieron un comportamiento dispar en la primera mitad del año. Para el conjunto de provincias analizado, se incrementó un promedio del 23,2% respecto de igual período del año anterior.
A nivel desagregado, el impuesto a los Sellos es el que mejor performance relativa presentó, incrementando su producido un 46,3% respecto del primer semestre del año anterior.
El impuesto que más crecimiento en valor aportó fue evidentemente Ingresos Brutos, que entre enero y junio de este año recaudó más de $4.000 millones más que en igual período de 2009, presentando un incremento de 23,7%.
Asimismo los técnicos del IARAF recordaron que los impuestos de Sellos e Ingresos Brutos se encuentran vinculados en forma directa con el nivel de actividad corriente.
Por su parte, el Impuesto Inmobiliario evidenció un aumento del 24,1%, mientras que el Impuesto sobre los Automotores obtuvo el menor crecimiento relativo, aumentando su producido en un 19,5%. Las provincias se dividieron en tres grupos, de mayor crecimiento las que superaron el 30%. Medio, recaudaron entre el 23% y 29% y bajo las que tuvieron una mejora menor a 23%.
Ingresos Brutos, la estrella de las provincias
Sin lugar a dudas el Impuesto a los Ingresos Brutos es el que más pesa en la recaudación de las provincias, ya que 10 de las 14 jurisdicciones analizadas supera el 70% de los ingresos totales y hay jurisdicciones como Neuquén que llega a cubrir el 85% de sus ingresos totales.
En los últimos años las provincias han venido incrementando paulatinamente la participación que en sus estructuras tributarias propias tienen los impuestos pro-cíclicos, es decir aquellos ligados en forma positiva con el nivel de actividad, como lo son el Impuesto a los Ingresos Brutos y en menor medida el Impuesto a los Sellos.
Esta evolución fue el fruto, sobre todo en los últimos años, de la combinación de un mayor nivel de actividad corriente, ayudado en los años más recientes por la inflación; junto con la reticencia en general a actualizar el valor de las bases imponibles de impuestos patrimoniales como los impuestos que gravan a los automotores y a las propiedades urbanas y rurales.
Todas las jurisdicciones tienen como principal fuente de generación de recursos al Impuesto sobre los Ingresos Brutos. En cinco de las catorce, este impuesto representa más del 80% de la recaudación propia de la provincia, mientras que en el resto de las jurisdicciones es menor pero nunca se encuentra por debajo del 58% del total recaudado.
El segundo impuesto más importante varía según provincias; mientras en algunas es el Impuesto Inmobiliario, en otras es el impuesto a los sellos. En las provincias de San Juan, Entre Ríos y Mendoza reviste especial importancia, dentro de la estructura tributaria, la categoría “otros impuestos” 13% en San Juan, 9% en las otras dos.
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