Es un proyecto que contempla un incremento en impuestos, Inmobiliario Rural en la zona noreste de la provincia y de Ingresos Brutos a las industrias no pampeanas y a la actividad financiera para paliar el déficit provincial generado por la sequía. La proyección prevé un monto "histórico" para Educación del 29 por ciento, la incorporación de 120 policías y 44 cargos judiciales. Las erogaciones en salarios y pensiones representarán el 75 por ciento de las salidas -5.568 millones de pesos- y las obras públicas, 1.178 millones.

El gobernador Oscar Mario Jorge anunció ayer el envío a la Legislatura del proyecto de Ley de Presupuesto provincial para el año próximo en una conferencia de prensa que brindó junto al ministro de Hacienda, Sergio Violo, el subsecretario del área, Diego Aguirre, el director general de Presupuesto, Guido Bisterfeld, la directora general de Presupuesto, Soledad Otero, y el director general de Rentas, Javier Fornero.

Déficit.

Con un monto de 5.756 millones de pesos -un 25 por ciento más que el actual-, Rentas Generales conlleva un rojo de 148 millones de pesos en 2013, situación que, de no haber sido por el retoque de las alícuotas en algunos impuestos, hubiera crecido aún más. "No olvidemos que por la sequía, hasta hoy en gran parte del territorio que no se paga el impuesto inmobiliario rural", sostuvo el gobernador Jorge. Para atenuar el rojo se optó por incrementar las alícuotas con un criterio que apunta a las zonas más ricas y a las actividades económicas más favorecidas.

En el caso del impuesto Inmobiliario Rural, se hizo una zonificación de la provincia donde los campos del extremo noreste del territorio tendrán una alicuota del 1,85 por ciento; los de las franjas paralelas, un poco menos, y el resto de la provincia seguirá pagando el 1,20 por ciento.

"La provincia tenía impuestos muy bajos, y lo que se ha elevado son las alícuotas", explicó Jorge, quien recordó que esos campos pagan en función de un valor de 2.500 pesos por hectárea, cuando el valor real está por encima "de los 5.000 a 7.000 dólares".

"Lo que se está tratando es de alcanzar, o poner un poco más en valor, el impuesto, debido a la diferencia que tenemos con el resto de las jurisdicciones que nos rodean. Es un impuesto que estaba muy por debajo de los impuestos de las jurisdicciones", remarcó el gobernador, quien aclaró -ante las seguras críticas que tendrá su decisión- que en provincias vecinas también se gravan las mejoras en los campos, algo que no ocurre en La Pampa.

El impuesto Inmobiliario Urbano no sufrirá cambios.

Ingresos Brutos.

En el caso de Ingresos Brutos -el principal ingreso de origen provincial- su alícuota general se mantendrá en 2,5 por ciento y sólo se incrementará en algunos sectores puntuales. "La idea es ver algunos sectores que estaban retrasados en la alícuota y tratar de lograr un equilibrio", indicó Jorge.

La industria local va a continuar con alícuota 0 pero aquellas industrias que no estén radicadas en la provincia van a tener un incremento del 1,5 al 2,5 por ciento. Las entidades financieras, es decir los bancos, van a pasar del 4,1 al 4,5 por ciento en sus operaciones, y las no financieras, del 4,1 al 6,0 por ciento.

"Este incremento significa un ingreso extra de unos 50 millones y es un esfuerzo para bajar el déficit", destacó el gobernador.

Sueldos.

La salida de recursos más importante es, como en todos los presupuestos provinciales, el pago de salarios, sean los de la Administración Pública provincial como los sueldos de los docentes privados y las pensiones graciables. La suma representa el 75 por ciento del total, unos 5.568 millones de pesos.

El proyecto no contempla pauta salarial para el año próximo, un tema que se analizará "en función del comportamiento de los recursos", señaló el ministro Violo. En cuanto a personal, el borrador menciona 120 policías más y 44 cargos judiciales.

En cuanto a los sectores de la Administración, el más importante será Educación, con un porcentaje general del 28,73 por ciento del monto total. "Esto es histórico, es el mayor incremento de costos", destacó Jorge.

Regalías.

El proyecto de ley contempla una distribución de recursos a los municipios de acuerdo a los porcentajes de la Ley de Coparticipación provincial. Esto significa que no se atendió a la Ley de Regalías Hidrocarburíferas que sancionó, por segunda vez, la Legislatura provincial, y que implica un cambio en esos índices. "Todavía no es ley, es decir, no existe esa ley", afirmó ayer el gobernador, dejando entrever que volverá a vetar esa norma.

Las principales obras públicas

El monto de obras públicas que prevé el Presupuesto 2013 asciende a 1.178 millones de pesos. Las más importantes son:

* El tramo del Acueducto del Río Colorado entre Santa Rosa y General Pico, que pasará por Winifreda, Eduardo Castex, Metileo y Monte Nievas; monto presupuestado: 65 millones de pesos (el monto final de esta obra se estima en 800 millones de pesos);

* Una partida de 250 millones de pesos para comenzar con la tercera, y última, etapa -2.000 viviendas- de las 6.000 que prevé el Plan Plurianual en nuestra provincia;

* Una partida de 206 millones para obras viales, con tres destinos principales: la pavimentación del último tramo de la Ruta de la Cría -que permitirá conectar esta ruta con la provincia de San Luis-; y la reparación de dos tramos de la ruta provincial 1: Macachín - Guatraché y Lonquimay - Miguel Riglos.

* Centro Cultural del Santa Rosa (Medasur): 19 millones de pesos;

* Terminación del Parque Apícola de Santa Rosa: 16 millones;

* Una partida de 14 millones de pesos para una obra de disposición final de líquidos cloacales en General Pico;

* En Seguridad, obras por 60 millones de pesos, siendo la más importante de ellas la construcción del edificio para el Instituto Superior Policial, por 7 millones de pesos;

* En Salud, 75 millones de pesos para Santa Rosa -donde está incluido la licitación y comienzo del nuevo hospital, detrás del Lucio Molas- y 132 millones para el resto de la provincia;

* En Educación, obras por 92 millones;

* En Saneamiento, 43 millones para obras generales.

Recursos nacionales

El proyecto de Presupuesto 2013 confirma la fuerte dependencia de la economía pampeana de los recursos de origen nacional, principalmente la coparticipación federal de impuestos. A una pregunta de LA ARENA, el gobernador dio una clara respuesta: "de cada 300 pesos, 100 los aportamos nosotros y 200 vienen por coparticipación". Esto significa una relación 2:1 a favor de los recursos enviados por Nación. El monto de coparticipación que prevé el presupuesto es un 23 por ciento mayor que el actual.