Previo a la jura del Intendente, se llevó a cabo la Sesión Preparatoria del Honorable Concejo Deliberante.

Por secretaría se dio lectura al Decreto de convocatoria a la Sesión Preparatoria Pública.

Se leyó la resolución de la Junta Electoral de la Provincia de Buenos Aires donde se ratifican los nombres de las autoridades ejecutivas y legislativas electas en las últimas elecciones.

Se creó una comisión de estudio de poderes, integrada por ediles de los distintos bloques, para analizar la validez de los certificados enviados por la Junta Electoral y que avalan a los concejales electos. La sesión pasó a un cuarto intermedio

Se certificaron que los concejales estaban en condiciones de asumir.

El Presidente de la Sesión Preparatoria, tomó juramento a los Concejales electos: Carlos Pedro Pérez, Hilda Colombo y Santiago Sarobe por el Frente Cívico Vecinal; Eraldo González por Unión Celeste y Blanco; Marisol Taffi, César Siror y Mariano Ruiz Pando por el Frente para la Victoria – Partido Justicialista; Leopoldo Miglioranza por el Frente para la Victoria y Daniel Silva, quien asumió en reemplazo del Intendente electo Dr. Luciani.

Se aceptó la renuncia del Dr. Luciani, al cargo de Concejal.

Se designaron las nuevas autoridades del HCD. Como presidente quedó Santiago Sarobe, la Vicepresidencia 1º Marisol Taffi, y la Vicepresidencia 2º para Norberto Lasala. Como Secretario Legislativo se designó a Federico Baffa.

Finaliza la Sesión Preparatoria.

Seguidamente comienza la Sesión Especial de Asunción y Jura del Intendente, presidida por Santiago Sarobe.

Se crea una Comisión de Recepción, quien tiene a su cargo la recepción del Intendente electo, quien es recibido con un aplauso cerrado de todos los presentes.

Se da lectura al Decreto del Departamento Ejecutivo Municipal que pone en posesión del cargo al intendente electo en las elecciones del 23 de octubre.

El presidente del HCD, toma juramento al Dr. Luciani.

A continuación el Dr. Luciani pronunció su discurso, agradeciendo en primer lugar al pueblo de Luján. Luego hizo referencia a la situación económica del municipio para finalmente definir algunos de los conceptos y políticas que articularán su gestión al frente del ejecutivo municipal.

Luego de sus palabras, el Intendente, procedió al arrío de la Bandera, mientras se entonaban las estrofas del Himno Nacional, acompañando al tenor Lucas Córdoba.

A continuación se transcribe el texto completo del discurso del Intendente:

“Sé que el protocolo indica que debo dirigirme, en primer término, a las autoridades presentes, pero –permítaseme la licencia de apartarme, esta vez, de las reglas protocolares- para dirigirme, simplemente, a los vecinos de Luján.

Porque alguna vez aprendí que quienes hemos sido elegidos o han sido designados como “autoridades”, no debemos perder de vista que sólo somos “autorizados”, y que asumimos el rol y la responsabilidad de mandatarios.

Por eso, sin lugar a dudas, hoy quiero dirigirme a todas las autoridades pero, en especial, a la máxima autoridad, nuestro mandante: el pueblo de Luján.

CONVECINOS:

Quien se precie de ser una persona de bien, debe ser agradecido.

Y hoy, un día muy importante en mi vida, en el que asumo como Intendente Municipal, quiero serlo, y siento que debo serlo.

Quiero y debo agradecer a los vecinos lujanenses, no sólo a quienes nos votaron, sino también a quienes no lo hicieron, a quienes depositaron su confianza en nuestra propuesta y a quienes eligieron, democráticamente, otras opciones electorales. En definitiva, a todos los que habitamos este suelo y estamos comprometidos con nuestra Patria Chica.

Me comprometo a hacer todos los esfuerzos a mi alcance para no defraudar sus esperanzas.

Sé que la tarea no será fácil, pero también sé que los grandes desafíos y las grandes dificultades, constituyen motores para obtener más fuerza interior en cada uno de nosotros y más imaginación puesta al servicio de la solución de los problemas.

Confío en la ayuda de mis colaboradores, pero –sobre todo- en la comprensión y el acompañamiento de cada ciudadano, de cada familia de Luján, que encontrarán siempre en el gobierno municipal el respeto que merecen, la atención que esperan y la respuesta que las posibilidades del Municipio permitan brindarles.

Piensen como piensen, lo que nunca deberán esperar de esta gestión es el maltrato al semejante, la descortesía con el vecino, la indiferencia con los ciudadanos. Es uno de mis firmes compromisos.

Hago extensivo ese principio –aunque, de por sí, los abarque- a los trabajadores municipales, para los que no habrá discriminaciones, ni persecuciones, ni prácticas arbitrarias. Ellos también son –piensen como piensen- una parte esencial en el funcionamiento municipal y sólo debe pedírsele que cumplan con las tareas a su cargo.

En la larga historia del Municipio hay sobrados ejemplos de que, muchas veces, las cosas han funcionado por el mérito de los empleados, y no “gracias” a los funcionarios sino “pese” a los funcionarios.

Hoy, más que nunca, necesitaremos de ellos, y sobre todo de los más capaces, de los más experimentados, de los más dispuestos, de los más responsables. Porque la situación de la Comuna requiere del esfuerzo de todos.

Soy consciente de la responsabilidad que implica haber sido elegido Intendente Municipal, y que la ley –no la decisión o el capricho de nadie- le impone al Intendente la función de “administrar” la Municipalidad.

Por eso cabe reflexionar acerca de esa responsabilidad primaria que, junto a la función deliberativa a cargo del Honorable Concejo Deliberante, son la esencia del sistema institucional de las Comunas.

Porque administrar no es jugar a la política, abandonando o descuidando la obligación esencial que la ley le asigna al Departamento Ejecutivo, ni tomar decisiones insostenibles o que vayan en contra del sentido común, o aun de las normas que deben cumplirse.

Administrar es utilizar los recursos disponibles, no más, es gastar lo que se tiene, no lo que no se puede, es ser austeros y racionales en el gasto y prudentes y cuidadosos en el manejo de los recursos, manteniendo el equilibrio fiscal obligatorio que exige la ley.

Administrar es no comprometerse a lo que no podrá cumplirse, es no diferir compromisos para un futuro incierto y no endeudarse más allá de las posibilidades de pago, es –ni más ni menos- que cuidar los dineros públicos y rendir cuenta del uso que se le ha dado a los mismos.

La Municipalidad de Luján –según surge del Acta de Transmisión de la Administración, que hemos firmado en el día de ayer- tiene un déficit estructural crónico, agravado en los últimos tiempos, que ha conducido a la economía y las finanzas a un innegable estado de emergencia.

El Municipio gasta, mensualmente, mucho más de lo que recauda por todo concepto. Esta situación –inadmisible por cierto- se ha venido financiando con endeudamiento, incumplimiento de obligaciones, uso de recursos con destinos específicos que han sido utilizados para pagar salarios y gastos corrientes, y hasta usando dinero de terceros, es decir, de fondos no pertenecientes a la Municipalidad sino depositados transitoriamente en sus cuentas. Por supuesto que todos esos dineros deben ser restituidos a sus fuentes de origen sin que se cuente con ingresos genuinos para hacerlo.

Hoy, con una visión preliminar que habrá que profundizar –ya que la información obtenida es apenas parcial- nos encontramos con una deuda flotante –es decir, exigible de inmediato- más una deuda consolidada y fondos afectados y de terceros que han sido utilizados y que deben ser devueltos, que –en su conjunto- no resultaría menor a cincuenta millones de pesos.

Como contrapartida, no se cuenta con los recursos necesarios ni siquiera para afrontar el pago de los sueldos del mes de diciembre y del medio aguinaldo de los trabajadores municipales, situación que se ve aun más agravada al haberse adelantado el vencimiento de Tasas previsto para el corriente mes de diciembre, por lo que esta gestión se ve privada de contar con los fondos que, previsiblemente, debía recaudar, y que, a esta altura del mes, ya han sido gastados.

Extensas listas de proveedores esperan cobrar sus facturas largamente adeudadas, en algunos casos con el riesgo cierto de que se corten servicios esenciales. Y hasta –según surge de algunos estados contables- se adeudarían más de siete millones de pesos de salarios atrasados al personal.

Como un modo de advertir sobre la gravedad de la situación –a título de ejemplo- puede señalarse que, para afrontar gastos de la Comuna, ha sido utilizado el dinero proveniente de las retenciones del Impuesto a las Ganancias practicadas a los funcionarios, que debían ser depositadas y rendidas a la AFIP y que no constituyen fondos municipales.

En suma, una situación deficitaria, un alto grado de endeudamiento, la obligación de devolver recursos afectados y de terceros utilizados para otros fines que los legalmente previstos, la magra recaudación, cuantiosos juicios en los que la Municipalidad ha sido millonariamente demandada y las obligaciones pendientes de cumplimiento, constituyen el punto de partida de la nueva gestión.

Dios y nuestra madre la Virgen nos ayude y el pueblo de Luján nos comprenda.

Pero, aun así, las mayúsculas dificultades a enfrentar no lograrán quebrar nuestras convicciones ni menguar nuestros esfuerzos. Por el contrario, a mayor desafío mayor sacrificio y mayor consolidación de un equipo de trabajo.

Como lo anunciamos, el eje del gobierno municipal de Luján para el período 2011-2015, será la transformación y el desarrollo inteligente, progresivo y sostenido de nuestro distrito, a través de una gestión eficiente, honesta, transparente, austera, racional, superadora, que genere las condiciones para el desarrollo de Luján en todos sus aspectos, profundizando los valores en el marco de la ética, garantizando el diálogo con todos los sectores, pensando esencialmente en el bien de Luján.

Los principios generales de nuestro gobierno serán los siguientes:

Ética

Se traducirá no sólo en la conducta apegada a la ley, sino en la actitud que desde la función pública debe asumirse de cara a la sociedad.

Equidad

El centro de la acción gubernamental estará puesto en procurar la igualdad de oportunidades para todos los lujanenses, para lo cual serán planificados y llevados a cabo programas (en materia de salud, políticas sociales, educación, obras públicas, servicios públicos, cultura, etc.) que tendrán como objetivo superar las barreras sociales, culturales, geográficas, etc., que impiden a muchos disfrutar de aquello de que gozan unos pocos.

Solidaridad

La búsqueda de la equidad enunciada precedentemente privilegiará –como deber moral de la gestión municipal en su conjunto y, en particular, de cada uno de los funcionarios que la integren– toda acción que tenga como objetivo atender a los sectores sociales más postergados, procurando asimismo recrear en toda la sociedad de Luján la solidaridad con quienes no encuentran satisfacción a sus necesidades más elementales.

Transparencia

Implica honestidad, legalidad, rendición de cuentas e información de los actos de gobierno.

Eficiencia y eficacia

Deben constituirse en herramientas permanentes de gestión.

Descentralización y desconcentración

Para construir un Estado comunal más eficiente, eficaz y efectivo, se implementará un programa progresivo de descentralización administrativa y desconcentración geográfica de las funciones municipales. Esto procurará facilitar la accesibilidad de los vecinos tanto a la toma de decisiones como a la prestación y el control de los servicios del Municipio.

Continuidad y sostenibilidad

Se tenderá a garantizar la no interrupción de los procesos de desarrollo que se instrumenten como políticas de mediano y largo plazo.

Participación

Se asegurará la atención del vecino, la generación de agendas y espacios de debate y el fortalecimiento de los vínculos entre los ciudadanos y el gobierno local.

Concertación

Se buscará, mediante una actitud de diálogo permanente, fortalecer el tejido social y la relación con otras fuerzas y representaciones políticas. Fundamentalmente, para generar verdaderas Políticas de Estado que permitan la continuidad y sostenibilidad mencionadas, evitando marchas y contramarchas permanentes en los temas sustantivos de la vida comunitaria.

En base a los principios enunciados, procuraremos llevar a cabo las siguientes políticas:

En materia de administración, se pondrá en vigencia una estructura orgánico funcional de emergencia, acorde a la crítica situación que evidencia la realidad, por lo cual reduciremos sensiblemente el número de cargos políticos.

La menor cantidad de funcionarios no implicará reducir funciones o servicios. Sabemos que ello nos exigirá más esfuerzos, pero estamos convencidos de que hace falta austeridad y las actitudes verdaderas se demuestran en los hechos.

Queremos dar una clara señal a la población en ese sentido.

Asimismo debemos señalar que se procurará alcanzar un cambio cultural profundo de los recursos humanos de la Municipalidad, para que todos los agentes municipales se identifiquen con la organización a la que pertenecen y –como consecuencia de su mejor desempeño– se obtenga un claro mejoramiento en el desenvolvimiento funcional del Municipio, que –a su vez- se refleje en los servicios brindados a la comunidad.

Se garantizará el respeto a sus ideologías y su carrera administrativa.

Paralelamente se impulsará una reforma administrativa con el objeto de mejorar sensiblemente la capacidad de respuesta del Municipio al vecino que demanda un servicio administrativo.

En materia de relaciones institucionales se asegurará el diálogo franco y la participación constructiva de todos los sectores sociales, políticos, culturales, instituciones y demás expresiones de la comunidad.

A tal fin se tenderá a fortalecer las relaciones con autoridades nacionales y provinciales, teniendo en mira el interés de los lujanenses, procurando la recuperación del prestigio que supo tener Luján en la geografía provincial. Y del mismo modo con otros organismos e instituciones, tales como municipios, universidades (especialmente la Universidad Nacional de Luján), partidos y agrupaciones políticas con o sin representación deliberativa, las entidades vecinales, las autoridades delegadas, el personal municipal, etc.

La comunidad tendrá acceso a información pública esencial, a la que tiene derecho. Se pondrá a disposición y alcance de todos los vecinos, las normas municipales (ordenanzas, decretos, resoluciones, disposiciones, etc.), los estados contables, económico-financieros, balances, presupuestos, rendiciones de cuentas, licitaciones y contrataciones, etc. para garantizar la transparencia de la administración.

Asimismo, se procederá al rediseño y actualización permanente de la página oficial del Municipio, a la emisión del Boletín Oficial Municipal, a la elaboración de gacetillas de prensa y publicaciones informativas y a la implementación de mecanismos de información automática al vecino.

Aún no tenemos certeza de la real situación económica y financiera de la Municipalidad, pues no hemos tenido acceso a la totalidad de la información necesaria. Cuando se complete el estudio de la misma, su resultado y las conclusiones a las que se arribe se pondrán en conocimiento de los vecinos de Luján.

Sin perjuicio de ello, son objetivos de la política económica, alcanzar el equilibrio fiscal, no generar nuevos y mayores endeudamientos, utilizar diversos mecanismos de pago de las deudas contraídas por el Municipio, que hoy asfixian la gestión que emprendemos. Así implementaremos un programa de cancelación progresiva de esos compromisos en procura de ir saneando gradualmente las finanzas, admitiremos medios compensatorios de pago y la utilización de otros instrumentos legalmente admitidos.

Las obligaciones legítimamente contraídas serán reconocidas, pero hacen falta recursos para afrontarlas. Por eso convoco a los vecinos que tengan obligaciones pendientes con la Municipalidad, a que se acerquen a cancelarlas, pensando en que muchos semejantes necesitan recursos para sus necesidades insatisfechas.

Pero también porque verán como su dinero volverá en obras y servicios.

Afirmaremos a la cultura como un vehículo de consolidación de la identidad lujanense, incluyendo el más vasto conjunto de expresiones posibles en la gestión municipal y proyectando a las mismas a nuestros barrios y localidades.

Protegeremos el acervo cultural histórico de nuestra ciudad, porque conocer el pasado significa reconocernos en el presente y proyectarnos hacia el futuro como individuos y entre todos, como ciudad.

La cultura es un patrimonio de todos los lujanenses y como tal debe trascender el radio céntrico e histórico-basilical, para permitir que lo tradicional, pero también lo novedoso, sean vehículos que faciliten las distintas expresiones culturales existentes.

Con la ejecución de las medidas que proponemos, el Partido de Luján gozará de una amplia y sostenida promoción humana y sociocultural. De esta manera, sentirán los vecinos –como parte integrante de su bienestar– que desarrollan su diaria vida en medio de una organización comunal que valora y estimula las manifestaciones artísticas y culturales; porque las integra en un proyecto amplio de sociedad para todos.

Así, pretendemos:

•Reinstalar el programa “Cultura en los barrios”, con sus variados talleres en artes plásticas, danza, teatro, música, literatura, manualidades, como otros artes u oficios.

•Atender prioritariamente la “gestión principal cultural estatal”, privilegiando manifestaciones lujanenses en las dependencias intrínsecamente comunales como, el Teatro Municipal “Trinidad Guevara”, la Comedia Municipal y el Museo Municipal de Bellas Artes “Fernán Félix de Amador”, entre otras.

•Impulsar el Museo Casa “Florentino Ameghino”, reordenado su estructura orgánica y funcional.

•Impulsar la planificación de la apertura del Museo de la Ciudad.

•Impulsar el reordenamiento y la estructura orgánica y funcional mínima del Archivo Municipal.

•Impulsar la actividad de la Junta Municipal de Estudios e Investigaciones Históricas.

•Asimismo, fomentar la cooperación, la colaboración y el trabajo conjunto entre las diversas entidades de la vida social, cultural y educativa de nuestro Luján.

En materia de Salud pública debemos decir que impulsaremos un amplio y ambicioso programa, con la convicción de que la salud no sólo es un derecho constitucional, sino que –a la par de las políticas sociales- debe constituirse en una firme política de Estado.

Por eso, desde nuestro gobierno municipal vamos a sentar las bases para el Seguro Municipal de Salud y Políticas Sociales.

El mismo consistirá en desarrollar un verdadero programa de inclusión socio sanitario, que tendrá como base y fundamento una Estrategia de Atención Primaria de Salud, a partir de la Medicina Familiar / General, integrando al Médico de Familia / Generalista con el Equipo de Atención Primaria: los médicos especialistas y agentes sanitarios: enfermeras, trabajadores sociales, psicólogos, psicólogos sociales, profesores de educación física, educadores de salud, etc. conformando un modelo de abordaje integral, biopsicosocial, continuo e interdisciplinario, fortaleciendo la promoción de la salud y la prevención de las enfermedades.

Todos los agentes sanitarios serán los responsables primarios, de la articulación e integración de la comunidad con el Sistema de Salud y las políticas sociales y ambientales, de esta manera la población más vulnerable, morigerará los determinantes sociales adversos que perpetúan la relación entre pobreza y enfermedad. Actuando además directamente sobre las causas que producen enfermedad y muerte.

Se trata de un modelo centrado en la persona, su familia, ambiente y sus circunstancias, al que denominamos “Programa de Salud Familiar y Comunitaria”, fundado en estrategias de Atención Primaria de Salud.

Por otro lado nuestro gobierno mantendrá los distintos programas especiales de orden Nacional y Provincial, como: salud sexual y reproductiva, tratamiento de adicciones, discapacidad, HIV/SIDA, trasplantes, entre otras, que han intentado hacer horizontal el derecho de los ciudadanos ante situaciones determinadas.

Sin lugar a dudas, otro pilar estratégico contemplará el desarrollo del sistema de información que permitan la informatización a lo largo y a lo ancho en todo el sistema de salud público: Centros de Atención Primaria, CAI y Hospital y que permitirá convertir los "datos" en información y la información en inteligencia, para tomar decisiones, basados en la mejor evidencia y experiencia disponible. Esto requiere consolidar un sistema informático integrado y un padrón único de beneficiarios del sistema, con una identificación que le garantice al ciudadano cobertura y accesibilidad, a través de una historia clínica y social electrónica.

La formación de recursos humanos por parte del Municipio -tanto médico como paramédico- será muy importante para el éxito del objetivo. También se impulsara la investigación y otras políticas sustantivas, junto a acciones específicas.

Se implementarán políticas concretas contra la vulnerabilad social.

En este sentido, el gobierno municipal contribuirá a la función de equilibrio solidario que el Estado debe procurar y, asimismo, tendrá por objetivo brindar atención social inmediata a las personas y grupos familiares vulnerables en situación de alto riesgo, residentes en la comuna, respondiendo oportunamente a la demanda espontánea de atención social, de acuerdo a sus requerimientos.

Para ello se propone un trabajo integrado con otras áreas del gobierno comunal, tendiendo a la participación de los equipos Socio Sanitarios en todas las organizaciones no gubernamentales para la atención de la demanda social urgente y crónica teniendo en cuenta, dentro del grupo familiar, situaciones especiales, como embarazos, niños, discapacitados, desnutridos, ancianos, etc.

En este aspecto, el objetivo más preciado para este Gobierno Municipal será generar un círculo virtuoso donde, a partir del Seguro Municipal de Salud y Políticas Sociales, podamos relacionar e integrar esas políticas con la salud pública, la vivienda, el trabajo y la educación.

También haremos énfasis en las Políticas para disminuir los índices de mortalidad infantil y en las Políticas para disminuir los índices de mortalidad por causa de enfermedades cardiovasculares, cáncer, causas externas y accidentes de tránsito.

No escapa a nuestro amplio programa en esta materia, un fuerte trabajo en lo que se refiere a la drogadependencia, problemática creciente que no podemos ignorar. Ejerceremos acciones preventivas y tendientes a erradicar la dependencia a drogas neuro psicoactivas en los jóvenes.

También prestaremos interés al alcoholismo y la ludopatía, claramente instalados en Luján.

Asimismo, forman parte de nuestro programa, capítulos especiales sobre la violencia familiar y el maltrato infantil, políticas de vacunación, políticas de odontología y ejes de la salud bucal, y políticas de salud ambiental.

En materia de políticas de salud ambiental hemos de establecer un modelo equilibrado, ecológica, económica y socialmente organizado a través del cual estableceremos un manejo integrado de los recursos naturales y equilibrio de la biodiversidad, lograremos una gestión integral de los recursos hídricos, protegeremos nuestro río, impondremos un adecuado manejo de residuos industriales y empresas contaminantes, entre otros aspectos sobresalientes.

Finalmente, se establecerá una clara política hospitalaria que oportunamente se difundirá a la población.

En materia de deportes y recreación, la actividad del Municipio no está integrada al proceso de salud-enfermedad. Deberá iniciarse su transformación generando espacios a través de la actividad física deportiva, variada, con recreación y competencia educativa para la contención de los jóvenes y su integración con otras actividades.

Para ello se impulsarán diversas acciones, como:

•Un Programa Integral de Actividad Adaptada, cuyos destinatarios serán niños, jóvenes, adultos y adultos mayores con obesidad, sobrepeso, asmáticos, diabéticos, cardíacos, hipertensos, transplantados, oncológicos, etc.

•Un Programa Integral de Contención del Adolescente.

•La puesta en marcha del programa “Luján Camina”.

•La creación de una especialidad en atención Primaria de la Salud, que será ofrecida a los egresados del Profesorado de Educación Física que se dicta en el Instituto Municipal “Emilio Fermín Mignone”.

•Apoyo al trabajador discapacitado.

•Impulsar Escuelas de Verano

En materia de tránsito y seguridad vial, abordaremos una asignatura pendiente en Luján.

Por eso asumimos un fuerte compromiso frente a nuestra comunidad para aplicar políticas activas tendientes a:

•Hacer respetar y cumplir la actual normativa de tránsito vigente.

•Reducir las muertes y accidentes en nuestras calles y rutas.

•Proteger nuestras estructuras viales.

•Formalizar un registro de accidentes.

•Implementar un sistema de educación permanente sobre seguridad vial en las escuelas.

•Mantener una relación permanente con instituciones y otros Municipios.

•Señalización y equipamiento urbano.

.Trabajar conjuntamente con Bomberos Voluntarios.

•Reordenar el tránsito.

•Rever los recorridos del transporte público colectivo de pasajeros.

•Estudiar la relocalización de la Estación Terminal de Ómnibus.

•Estudiar en forma integral la normativa referida a Automóviles de transporte de personas y carga.

•Promover la instalación de lugares de estacionamiento (públicos y privados) que permitan descongestionar las calles más transitadas.

•Crear una carrera orientada a la Educación Vial en el Instituto Municipal “Emilio F. Mignone”.

No podemos dejar de expresar que la seguridad –o la inseguridad- nos preocupa. Trabajaremos fuertemente en esta materia.

En este sentido nos hemos fijado las siguientes metas:

• Hacer de la seguridad una política de Estado para el Municipio.

•Trabajar articuladamente con la Policía provincial.

•Desarrollar una política participativa, integradora e inclusiva / preventiva.

Para ello se aplicará un Programa Solidario de Contención e Integración de Niños y Adolescentes, desarrollándose un proyecto de asistencia y asesoramiento a madres de familia con hijos menores que reincidan en conductas delictivas; se impulsará y relacionarán las actividades de los Centros de Atención Primaria, los asistentes sociales y los gabinetes, con las escuelas, para que sus acciones se sumen en una misma red de trabajo integrado, evitando acciones aisladas; se fortalecerá el accionar policial basado en un sistema de prevención de delitos con la aplicación de herramientas informáticas y mayor presencia policial; se convocará a las agencias de seguridad privada con asiento en esta ciudad a fines de coordinar actividades de prevención de delitos; se confeccionará desde el Municipio un “Mapa del Delito del Partido de Luján”, trabajando en conjunto con la policía provincial; se implementarán patrullas municipales, se implementará un Programa de Seguridad Barrial; y se impulsará la instrumentación plural del Foro Vecinal de Seguridad, como instancia de articulación de políticas entre el Gobierno Municipal y diversos actores de la sociedad civil (sociedades de fomento, clubes barriales, asociaciones civiles, fundaciones, etc.).

Nuestra Secretaría de Producción y Turismo será un agente activo de colaboración con todas las expresiones productivas y del trabajo, en todas sus escalas, acompañando los procesos de generación de riqueza desde los microemprendedores y siguiendo por las pequeñas y medianas empresas.

No concebimos la pobreza sólo como la falta de ingresos, sino también como la carencia de capacidades para crecer sano, para educarse en condiciones eficientes, para acceder a un sistema de salud igualitario y para encontrar sustento suficiente en un trabajo digno o en la posibilidad de encarar una actividad productiva.

Por ello, crecimiento económico y respeto medioambiental deberán ir de la mano y para promover la generación de puestos de trabajo sustentables. Potenciaremos las acciones en beneficio de las pequeñas y medianas empresas (Pymes), en un marco de respeto absoluto a las normativas existentes. Nuestras empresas tendrán a la administración municipal como el facilitador, tanto para la colocación de sus productos en zonas distantes, ya sea en el interior del país como en el exterior, como así también para la promoción de su producción, la obtención de recursos a través de fuentes no tradicionales de financiación, y la vinculación de los empresarios con los generadores de conocimiento (centros de investigación y universidades), para mejorar la calidad de sus productos, para agregar valor a los mismos y encontrar oportunidades de exportación y crecimiento. En este sentido la Universidad Nacional de Luján será un factor estratégico de desarrollo sustentable para nuestra ciudad.

La producción agropecuaria será acompañada desde el Estado Municipal generando las condiciones necesarias para su máximo desarrollo, todo ello de acuerdo a las normativas en vigencia, apuntalando para ello los procesos que generen valor agregado a los productos primarios obtenidos.

Apoyaremos asimismo, a aquellos vecinos con espíritu emprendedor, facilitándoles el acceso al conocimiento y a fuentes de financiamiento alternativas, todo ello con el objetivo de brindarle un marco de desarrollo sostenido.

De igual modo, entendemos que el turismo es una actividad compleja cuya influencia llega a diferentes sectores de la economía. Por ello quienes iniciamos una nueva gestión debemos pensar en una planificación estratégica de turismo sustentable que genere impactos positivos a corto mediano y largo plazo.

Organizarse en base a una planificación y llevarla a cabo eficazmente es responsabilidad de la gestión y requiere del compromiso de todos los sectores de la sociedad. Trabajaremos para generar sentido de pertenencia sobre aquellos recursos que han parecido imposibles de incorporar a circuitos turísticos, tendremos que recuperarlos, ponerlos en valor, mantenerlos y conservarlos para el disfrute actual y futuro.

Creemos que el camino a transitar es a través de la inclusión y la participación de todos, convocando, comunicando, capacitando, pensando que no solamente hay que poner en valor los recursos históricos y culturales sino también los humanos, para que quienes nos visiten se sientan como en su casa.

En cuanto a las obras y servicios públicos, sabemos que hay muchas dificultades en la prestación y el mantenimiento de los servicios a cargo de la Municipalidad, de todo carácter. Algunos se aprecian a simple vista.

Otros, en cambio, no se ven pero se sufren, como el complejo y preocupante estado de las redes cloacales y de agua corriente.

También –más allá de los servicios esenciales- hay otros aspectos en los que hay mucho por hacer, como los vinculados a una adecuada preservación del paisaje urbano y el patrimonio arquitectónico, que es una virtud propia de las sociedades que defienden su identidad.

Otro déficit es la inseguridad a la que se expone a los transeuntes, provocada por la deficiente demarcación de las sendas peatonales, la falta de control del estado de las veredas, la no construcción de reductores de velocidad en lugares estratégicos y hasta de adecuada señalización, así como la inexistencia de sendas peatonales y/o bicisendas en los barrios y las localidades.

En esta materia, la planificación urbana –con estricta aplicación del respectivo Código de Ordenamiento- será nuestra principal herramienta, ya que un crecimiento sin orden ni planificación y sin respeto a las normas, constituye un síntoma de crisis cultural, de empobrecimiento de valores y de pérdida de identidad.

También nos preocuparemos por la puesta en valor de las características edilicias tradicionales de nuestra ciudad, para conservar su perfil como centro histórico y religioso. Preservar el patrimonio –nada menos que la herencia de nuestros mayores– no es una opción ni una moda: es una obligación de todos los gobiernos.

La actual “Quinta de Cigordia” será preservada como reserva forestal, cumpliendo además una función docente.

Se dará prioridad a la construcción de viviendas sociales, para paliar el actual déficit habitacional de nuestro distrito, estimulándose su ejecución por cooperativas y a través de la gestión de planes de construcción como el Plan Federal de Viviendas.

Se impulsarán políticas de preservación de los espacios verdes, las avenidas y los paseos, como la puesta en valor paisajístico y la recuperación del equipamiento urbano de la Plaza Colón, y la planificación de nuevos espacios verdes en las áreas a urbanizar en el Partido de Luján.

Es uno de los propósitos básicos de la gestión atender prioritariamente la recolección y el tratamiento de los residuos sólidos, hasta alcanzar la transformación del actual “basural a cielo abierto” en un centro de selección, reciclado y enfardado de estos residuos.

Pretendemos determinar y jerarquizar las principales vías de circulación, realizando un estudio específico de los accesos de la ciudad de Luján.

También –entre otros tantos temas referidos a los servicios públicos- la red de provisión de agua potable deberá extenderse y corregirse en algunos sectores, para servir a mayor cantidad de vecinos. Para la extensión de la red de desagües cloacales prácticamente es necesaria una nueva planta depuradora o la aplicación de nueva tecnología.

Por último, se continuará con el plan de pavimentación con asfalto, incorporándole –de ser posible– la construcción de cordones-cunetas para su mayor durabilidad.

Todas estas acciones tendrán un alto impacto sobre la calidad de vida de nuestros vecinos, y algunas de ellas incidirán decididamente sobre la salud de la población en general.

He aquí algunos de nuestros propósitos, que tendremos que llevar a cabo superando un gravísimo estado económico y financiero por el que atraviesa la Municipalidad.

No será fácil, pero tampoco imposible. Vamos a sanear en forma gradual las cuentas públicas en base a austeridad, racionalidad y responsabilidad. Nadie puede exigirnos que gastemos o comprometamos lo que no tenemos, porque nadie está por encima de la ley. Ni aun quienes puedan sentirse con derecho a pedir por sí o por quienes representan.

De esta situación de verdadera emergencia salimos todos juntos o profundizaremos una crisis terminal que Luján no merece y que paraliza su desarrollo.

Me ha tocado ser Intendente en una verdadera encrucijada institucional, donde las necesidades son enormes, continuas y crecientes, y los recursos con los que contamos son claramente insuficientes. Y qué decir de la cuantiosa deuda que pesa sobre una estructura municipal que ha demostrado ineficacia.

Como he dicho, las enormes dificultades que enfrentamos no nos hacen sentir débiles, sino todo lo contrario, tenemos la fortaleza de contar con los mejores equipos técnicos y profesionales de reconocida trayectoria y experiencia como para afrontar este enorme desafío.

Pero, además, contamos con herramientas muy valiosas, como la honestidad y el compromiso de lujanenses, dispuestos a hacer un sacrificio por salir del atraso, la frustración y la desesperanza.

Podría, fácilmente, hacer promesas incumplibles, pero no he de incursionar por ese camino. Voy a decirles la verdad, y voy a pedirles reciprocidad. Trabajaremos juntos por un futuro difícil pero posible, por una esperanza que parece inalcanzable pero que es enorme, por un Luján lleno de posibilidades desperdiciadas, por concretar sueños, iniciativas, ideales que –en el fondo del corazón- sé que compartimos todos.

Por este conjunto de buenos propósitos, es que los convoco a todos, a las fuerzas políticas, a los sectores gremiales, culturales, artísticos, profesionales, científicos, educativos, urbanos y rurales, a la industria, al comercio, a los emprendedores, a todos. A los ocasionales adversarios les pido que sumen, que aporten, no sólo apoyando buenos proyectos, sino también con el disenso bienintencionado para mejorarlos.

Debemos darnos cuenta que no hay espacio para los egoísmos sectoriales ni tiempo para perder. La realidad es apremiante. Y cuando no hay vientos favorables, debemos remar.

Finalmente, al pueblo de Luján, a sus instituciones, a todas las formas de manifestación popular y ciudadana, a los jóvenes que son el futuro, a los mayores que nos dan la sabiduría, a las mujeres que representan el sacrificio, a los barrios y localidades, a todos, MUCHAS GRACIAS.

Gracias, una vez más, por ponerme aquí frente a ustedes. Y gracias por acompañarme de aquí en más. En verdad los necesito. Y Luján nos necesita a todos.