El Congreso paraguayo demora su apoyo a Venezuela desde 2007, presuntamente porque su presidente "no lleva adelante un modelo democrático de gobierno", según manifestó reiteradamente legisladores locales.

El pedido de Lugo fue retirado a fines de 2009 de la comisión de relaciones exteriores del Senado al comprobar, aparentemente, que no existían los votos suficientes para aprobarlo.

En conferencia de prensa en el pueblo San Juan Nepomuceno, a unos 400 kilómetros al sur de Asunción, Lugo comentó que "no se debe identificar a Hugo Chávez con Venezuela porque mañana puede dejar de ser presidente. Además, los otros tres países (Argentina, Brasil y Uruguay) miembros del Mercosur le dieron su apoyo y Paraguay, no. Me cuesta creer que los tres están equivocados".

Lugo aseguró que ese mismo criterio, de apoyo, "debe haber para reconocer a Unasur porque todos los procesos de integración tienen su cariz y acentuación pero son importantes; debemos hablar y buscar consenso".

Sin embargo, el vicepresidente Federico Franco sostuvo que "Venezuela es un país extraordinario pero su presidente Chávez no es democrático, precisamente, porque clausura medios de comunicación. Si yo tuviera que decidir, votaría contra el ingreso de Venezuela a Mercosur".

Finalmente, Lugo negó que su gobierno compraría armas de Rusia: "muchos países fabricantes de armas nos hacen ofrecimiento como Rusia, Israel, Francia y otros, pero no tenemos hipótesis de conflicto. No compraremos armas", afirmó.