Suelen ser ásperos los números. Complicados. Pero definitorios. El fondo para municipios que aprobó el Senado junto con la ampliación presupuestaria le suma a Olavarría 3.300.000 pesos este año. Y el desendeudamiento recientemente legislado implicará un ahorro de 2.400.000 pesos. Alcanza para pagar un 71 por ciento del aumento concedido a los trabajadores municipales que destrabó el sonoro conflicto de la carpa. A la vez, se están dando las últimas puntadas a la licitación del servicio de barrido, recolección y tratamiento de los residuos por 117,6 millones en una extensión de siete años. Habrá ampliación de servicios y de recorridos.

Se trata de números estructurales de la gestión: el servicio que se licita después de la decepción Gamsur será bastante más costoso que este año. El cálculo es de poco más de 16 millones anuales -1.400.000 mensuales-, con las correspondientes actualizaciones en cada presupuesto. Para 2010 se calcularon 13.300.000 pesos -1.100.000 por mes-, con Gamsur todavía en la cancha. Los ajustes salariales en un gremio con gran potencia en la presión, en manos de uno de los hombres más poderosos del país, aumentaron el presupuesto mensual de los 912.000 presupuestados a 1.100.000 pesos.

La empresa que gane -el Municipio no informó si la empresa riocuartense podrá participar del proceso licitatorio- tendrá a su cargo trabajos extendidos. El mismo José Eseverri reveló que "se amplían los recorridos, a partir de la cantidad de cuadras pavimentadas desde 2005". Además "van a tener que ocuparse de una parte de los residuos patogénicos y una parte de la limpieza de los sumideros". En estos momentos el Municipio licitó el tratamiento en horno pirolítico y autoclave. Lo que no se queme deberá ser tratado por la empresa que reemplace a Gamsur. Otra función que se suma es "la puesta en práctica de los puntos verdes, que implica colocar contenedores en la ciudad para el reciclado de algunos residuos específicos".

La ampliación presupuestaria

Eseverri aplaudió que el Senado aprobara, hace horas, la ampliación presupuestaria de la Provincia y el fondo para municipios, que implica una entrada de dinero y oxígeno financiero para la ciudad. Convencido de que la discusión en la Legislatura se zanjaría finalmente, el 13 de agosto el Intendente desbarató la fumígera protesta de los municipales con el anuncio de un aumento de salarios inesperado y, obviamente, no presupuestado. En ese momento dijo que se invertirían 8 millones de pesos más en los sueldos de los trabajadores y que los fondos provendrían, en gran medida, del fondo que Scioli había enviado para su tratamiento en Diputados.

La iniciativa estuvo a punto de caerse un par de veces por la discusión entre el interior y el Conurbano, a partir del índice utilizado para calcular los porcentajes. Pero finalmente se aprobó y significa 3.300.000 pesos extra para Olavarría. Más 2.400.000 que retiene el Municipio por la lasitud que se concedió a las deudas suman 5.700.000. Es decir, el 71 por ciento del costo del aumento.

José Eseverri quiso, especialmente, aclarar "las tres medidas con impacto en los municipios fiscalmente: la primera es este fondo que significa 3.300.000 para la ciudad; hay una condonación de deuda con el Servicio Provincial de Agua Potable y Saneamiento Rural (SPAR) en la que nosotros no entramos pero que favorece a municipios del interior, endeudados por hacer obras de agua". El tercer punto "es la refinanciación de las deudas", es decir, el programa de desendeudamiento que Cristina Fernández bajó de la Nación a las provincias y que Daniel Scioli proyectó hacia los municipios. "Eso sí significa un impacto importante para todos los municipios"; por eso "nosotros vamos a mandar en los próximos días la adhesión. Será un alivio financiero muy importante". Ese alivio será para Olavarría el ahorro de casi dos millones y medio.

Según el propio Intendente, Olavarría todavía mantiene una deuda de siete millones con el Banco Provincia por créditos tomados durante las administraciones de Helios Eseverri. Fondos que fueron utilizados, entre otras obras, para pavimento y para construir el puente sobre las vías de la Colón. Que aún no está pago totalmente. La deuda "se prorroga a 16 años con una tasa del 16% y con dos años de gracia", lo que implica no pagar intereses.

Cálculo e índices

Eseverri se refirió a "la discusión que hubo en el medio" en la que se enfrentó al interior y al Conurbano a partir del tipo de índice utilizado para calcular los porcentajes que se les destinarían a los municipios. La senadora María Isabel Gainza (Coalición Cívica) fue quien argumentó por su bloque el voto negativo a partir de este desbalance (ver aparte).

"El coeficiente de reparto después se modificó", relató el Intendente, pero "los diputados estaban dispuestos a votarlo como venía". Por eso "los intendentes lo planteamos y se corrigió", al menos parcialmente. "Siempre en el gobierno de Scioli se ha mejorado la coparticipación para los municipios", recalcó. Y en la mayor parte de los casos "son recursos de libre disponibilidad, que pueden usarse para pago de deuda, sueldos, obras...".

De todas maneras, los índices de reparto serán nudos de debate futuros. Eseverri explicó que "se toman los índices NBI de 2001. Y eso no nos favorece porque no hemos estado tan mal". Por eso "hay municipios de 60.000 habitantes que reciben más que nosotros". En principio, los porcentajes de reparto se establecían de esta manera: 90 por índice de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) y 10 por superficie. A partir de la pelea que dieron los intendentes del interior "se incrementó la masa original -se agregaron fondos- y se modificó al 20 por ciento el índice por superficie". El criterio, cerró Eseverri, "ha sido tratar de achicar asimetrías".