El pasado mes de abril, el Tribunal Oral en lo Criminal V de La Plata sobreseyó a cuatro ex senadores provinciales de la UCR que habían sido procesados por presunto fraude en el otorgamiento de subsidios oficiales de la Legislatura. En esa resolución, los jueces dieron por cerrado el polémico caso que se inició en el año 2000 y que puso la mira sobre este controvertido mecanismo de otorgamiento de beneficios a particulares e instituciones. Pero a pesar de especificar que dispuso los sobreseimientos porque la presunta comisión del delito de defraudación al erario público no pudo acreditarse, los magistrados de esa sala emitieron una dura crítica al sistema de control que se aplica en el Poder Legislativo sobre este sistema. Y advirtieron que la normativa aplicable "incurre en omisiones que devienen en un excesivo margen de discrecionalidad en favor de los funcionarios facultados para otorgar subsidios".

La advertencia de los magistrados no parece haber cambiado el panorama en la Legislatura bonaerense. Senadores y diputados de diversas bancadas consultados por EL DIA reconocen que el mecanismo de otorgamiento de subsidios sigue descansando en buena medida en la discrecionalidad de quienes los otorgan y admiten que los mecanismos de control no resultan del todo eficaces.

El Poder Legislativo goza de un sistema de reparto de becas y subsidios que fue creado con el objetivo de "atender situaciones apremiantes" de ciudadanos y de entidades comunitarias, y que reparte decenas de millones de pesos anuales a través de la exclusiva voluntad y criterio de los legisladores, a quienes se les asignan sumas que van desde los 200 hasta los 250 mil pesos por año.

EL REPARTO ENTRE DIPUTADOS

De acuerdo a cifras que se desprenden del Presupuesto aprobado para el corriente año en la Cámara de Diputados provincial, el volumen de dinero que moverá ese cuerpo a lo largo de este año para becas y subsidios asciende a los 89,5 millones de pesos. Esto implica que, en promedio, repartirá 245.205 pesos por día por esos conceptos.

Ese dinero, según detallaron en estricta reserva miembros de la Cámara, tiene un sistema de reparto estructurado en un monto fijo para cada diputado y un monto adicional para las autoridades, es decir, el presidente Horacio González (peronismo kirchnerista), el vicepresidente Horacio Delgado (peronismo kirchnerista), el vicepresidente primero, Jorge Macri (Unión PRO), la vicepresidenta tercera, Liliana Piani (Coalición Cívica) y el vicepresidente cuarto, Juan Gobbi (UCR).

Pero el reparto de esos 89,5 millones de pesos en Diputados tiene características particulares. Cada uno de los legisladores "rasos" recibe 200 mil pesos por año para distribuir en becas y subsidios. Esa cifra, multiplicada por 92 bancas, arroja un total de 18,4 millones de pesos. Es decir, que el "resto" que queda para que las autoridades entreguen esos beneficios asciende a los 71 millones de pesos. Y sobre el reparto, a su vez, de esos 71 millones de pesos entre las cinco autoridades de la Cámara baja no pudieron obtenerse datos precisos.

En el Senado, en tanto, tampoco se pudo acceder a información precisa sobre el monto total asignado en el Presupuesto a este ítem. Con todo, fuentes de esa Cámara detallaron que cada senador dispone por año de una suma de 250 mil pesos para becas y subsidios. También en este caso, las autoridades reciben un plus sobre ese monto.

En la Cámara alta, cada senador puede otorgar becas por un monto fijo de 420 pesos mensuales cada una. Y puede entregar subsidios personales con un tope de 4 mil pesos de una vez. Para el caso de las instituciones, ese límite asciende a los 20 mil pesos.