Durante una sesión especial de la Legislatura, el ministro de Gobierno, Diego Larreguy, ofreció hoy un informe “in voce” sobre los hechos ocurridos en junio pasado en la ciudad de San Carlos de Bariloche.

Inicialmente, Larreguy efectuó un breve detalle de los sucesos, en los cuales murieron tres personas, y después contestó la larga serie de preguntas que formularon legisladores de distintos bloques parlamentarios.

El titular de la cartera política provincial estuvo acompañado por el jefe de la Policía, Jorge Villanova; el secretario de Seguridad, Víctor Cufré, y otros funcionarios del área gubernamental y de la fuerza de seguridad provincial.

Entre otras consideraciones, Larreguy afirmó que se politizaron los hechos, aseguró que “no fue un caso de gatillo fácil”; y consideró que “se trató de un hecho absolutamente aislado” cuando una patrulla policial realizaba una recorrida por el barrio Boris Furman.

En otro momento de su exposición, el ministro afirmó que “la Policía está interesada en que se esclarezca el hecho” y remarcó que la fuerza de seguridad “no desea vivir bajo un permanente manto de sospecha”.

Tras la lectura del informe, que insumió 15 minutos, comenzó a responder más de 80 preguntas efectuadas por escrito por legisladores de las distintas bancadas, lo que le demandó un espacio superior a las 3 horas.

En su alocución destacó que “no ha habido ni habrá encubrimiento por parte de la Policía” y reiteró que esa fuerza de seguridad “no quiere permanecer en un estado de sospecha generalizado” por los hechos registrados en Bariloche.

Aclaró luego que “no hubo orden de represión” y subrayó que “no se autorizó el uso de municiones letales”, a la vez que insistió con que: “la orden fue que no se usaran armas reglamentarias, sólo armas antitumulto”.

Finalizadas las respuestas a las preguntas incluidas por escrito y varias que le efectuaron algunos de los presidentes de los bloques, Larreguy dio intervención al jefe de la Brigada de Operaciones de Rescate y Antitumulto (BORA) de Viedma, subcomisario Osvaldo Adrián Tellería, a fin de que precisara el funcionamiento de ese grupo especial de la Policía rionegrina.

Después, el ministro fue contestando las consultas que concretaron en forma verbal los presidentes de las distintas bancadas.

Tras poco menos de seis horas de consultas, explicaciones por parte del ministro y conclusiones de legisladores de varios bloques, concluyó la sesión especial, con breves referencias del presidente de la Legislatura, Bautista Mendioroz.

Las preguntas de los bloques y las respuestas del Ministro:

BLOQUE CONCERTACION PARA EL DESARROLLO.

Legislador ADRIAN JORGE CASADEI.

PREGUNTA 1:

Si desde el Poder Ejecutivo Provincial, desde la órbita del Ministerio de Gobierno a su cargo, o la Secretaria de Seguridad y Justicia que de él depende; emanó concretamente la orden de reprimir a los manifestantes que reaccionaron ante el conocimiento de las circunstancias de la muerte del joven Diego Bonefoi, en principio frente a la Comisaría Nº 28, y luego desplazándose por las inmediaciones.

RESPUESTA:

En primer lugar debo subrayar que ni desde el Poder Ejecutivo al que represento, ni desde la Secretaría de Seguridad y Justicia se dio la orden al personal policial para que se reprimiera a los manifestantes que se habían autoconvocados frente a la Comisaría 28ª.

Por el contrario el Jefe de Policía a través de la Cadena de Mando establecida reglamentariamente Mediante Decreto 363/2002 “Reglamento de Unidades Regionales”, dispuso que todo el personal policial con servicios ordinarios en las distintas unidades de orden p+ublico que participaran de las tareas de prevención lo hicieran desarmados a fin de evitar cualquier otro hecho lamentable.

No obstante cabe señalar que el Grupo Especial BORA dependiente de la Unidad Regional Tercera de la ciudad de San Carlos de Bariloche, se constituyó en el lugar por disposición del titular de Unidad Regional, sin orden de reprimir.

PREGUNTA 2:

Si existían o existen instrucciones expresas al personal policial de la Unidad Especial B.O.R.A. (Brigada de Operaciones, Rescate y Antitumulto), o a las autoridades del área de seguridad pública de las Comisarías, de utilizar munición de plomo frente a sucesos multitudinarios o manifestaciones, como las ocurridas en San Carlos de Bariloche a partir de la muerte del joven Diego Bonefoi, de haberlas justifique las mismas.

RESPUESTA:

No existían ni existen directivas ni instrucción al personal policial de las Unidades Especiales BORA, ni del personal policial del resto de las Unidades de Orden Público, para que se utilicen municiones letales frente a sucesos multitudinarios o manifestaciones sociales como las ocurridas en San Carlos de Bariloche.

Cabe destacar en este punto que en todo hecho de características similares que se suscite en la provincia de Río Negro, en el que se tenga que garantizar la seguridad de los ciudadanos, se instruye a la cadena de mando policial para que todos los empleados que participen de los operativos, no solo no porten armas letales, sino que lo hagan desarmados, prueba de esto son diferentes notas periodísticas y graficas en las que se ha podido observar al personal policial desarmado, realizando cordones humanos para la contención de los manifestantes.

Por consiguiente tanto este Ministerio, como la Secretaría de Seguridad y Justicia y la Jefatura de Policía, no van a tolerar un procedimiento que se oponga a las directivas impartidas.

PREGUNTA 3:

En el aspecto operativo ¿bajo las órdenes de quien se encuentran los integrantes de la Comisaría 28 de S. C. de Bariloche, y en particular, el personal de la brigada B.O.R.A. que actuó en los sucesos arriba relatados? Indique de donde emanó la orden de actuar del personal policial.

RESPUESTA:

Al respecto debo destacar que todas las Unidades de Orden Público de la zona andina, y entre ellas la Comisaría 28ª así como la BORA de San Carlos de Bariloche se encuentran bajo las ordenes de la Unidad Regional Tercera; en consecuencia las ordenes de actuar ante cualquier suceso o evento con relevancia que amerite la intervención del Grupo Especial BORA, emana del Comando Regional.

PREGUNTA 4:

A la fecha, ¿se han ordenado y llevado adelante actuaciones sumáriales al personal policial participante de los hechos sucedidos en Bariloche, tanto en relación al que terminara con la vida del Joven Bonefoi, (Personal de la Comisaría 28ª) como al resto de las muertes producidas en ocasión de manifestarse los vecinos contra la actuación del personal policial en dicho suceso (BORA y demás personal policial)?

RESPUESTA:

Una vez conocido el hecho en el que resultó fallecido el joven DIEGO BONEFOI de 15 años de edad, desde la Secretaría de Seguridad y Justicia, mediante Resolución Nro. 317 se dispuso desafectar de oficio –conforme facultades reglamentarias– al Cabo SERGIO ANDRES COLOMBIL quien fuera identificado como presunto responsable del disparo que ocasionara dicha muerte; y la instrucción de las correspondientes actuaciones administrativas con el fin de dilucidar las responsabilidades emergentes.

En consecuencia el Jefe de Policía dispuso la substanciación de las Actuaciones Administrativas correspondientes conforme lo prevé el Decreto 32/94 Reglamento de Normas para los Sumarios Administrativos; para lo cual dispuso la inmediata constitución en la ciudad de Bariloche del Director de Personal y el Jefe del Departamento de Control de Gestión Interna (Asuntos Internos) para que se aboquen a la confección de las mismas.

En cuanto a las muertes de NICOLAS CARRASCO de 16 años de edad y SERGIO CARDENAS de 29 años de edad, y teniendo en cuenta que de acuerdo a trascendidos de público conocimiento, las lesiones que habrían provocado dichos decesos, podrían corresponderse con perdigones disparados por armas largas, pero cuyas circunstancias se desconocen y se encuentran siendo investigadas por la justicia; a fin de deslindar y/o establecer las responsabilidades que pudieran endilgarse a los miembros de la Fuerza Policial, el titular de la Secretaría de Seguridad y Justicia encomendó al Jefe de la Policía Provincial la instrucción sumarial administrativa, a fin de proceder a la individualización de aquellos empleados policiales –tanto de los distintos grupos especiales BORA, como de los destinados a prestar servicios en las Unidades Policiales de Bariloche– que hallan tenido a su cargo la utilización de armas tipo Escopetas Itaka.

PREGUNTA 5:

¿Alguno de los funcionarios que se desempeñan en el Ministerio de Gobierno –y en particular en la Secretaría de Seguridad y Justicia- ha sido convocado por la Justicia Provincial actuante, a efectos de brindar en la investigación judicial explicaciones sobre estos hechos?

RESPUESTA:

Debo aclarar que hasta el presente la Justicia no ha citado de comparendo a ningún funcionario del Ministerio de Gobierno a mi cargo, incluyendo a quienes se desempeñan en la Secretaría de Seguridad y Justicia.

No obstante debo resaltar que existen expresas directivas de colaborar con la justicia en todo y en cuanto sea solicitado, así como de aportar toda medida de prueba que resulte procedente.

PREGUNTA 6:

¿Ha existido algún ámbito institucional en el que se evaluara la actuación policial frente a las manifestaciones realizadas en San Carlos de Bariloche, tanto en el ámbito de la Policía de Río Negro como del Ministerio de Gobierno, a fin de determinar aciertos y errores que pudieron haberse cometido en lo actuado y –en su caso- revisar metodologías de acción en crisis similares?

RESPUESTA:

Una de los objetivos por los que se dispuso la constitución del Director de Personal con el Jefe del Departamento de Control de Gestión Interna de la Policía Provincial, es justamente determinar tanto los aciertos como los errores en los que pudieran haberse incurrido.

Sobre el particular debo destacar que la Policía Provincial permanentemente se encuentra en un estado de aprendizaje y evaluación, y por ser su tarea primordial la prevención busca las mejores metodologías para ser eficiente y eficaz en el cumplimiento de su función específica; lo cual queda en evidencia en el Plan Anual de Instrucción de la Fuerza.

PREGUNTA 7:

¿Se adoptaron medidas concretas frente a la grave situación social e institucional declarada en San Carlos de Bariloche, a partir de la muerte del mencionado Diego Bonefoi? En caso afirmativo indique cuales.

Independientemente de la Creación del Gabinete Social recientemente creado por el Ejecutivo Provincial, en lo que respecta a Policía, por un lado se dispusieron el inicio de todas las actuaciones administrativas correspondientes a fin de deslindar y/o establecer las responsabilidades que pudieran endilgarse a los miembros de la Fuerza Policial; y por otra parte se dispuso que en todo momento se actuara de manera preventiva, mediante la utilización de los Grupos Especial BORA de los distintos puntos de la Provincia (Lamarque, Roca y Viedma), capacitados para esta clase de conflictos sociales, relevando de este accionar a los uniformados con servicios en las Unidades de Orden Público.

PREGUNTA 8:

¿Existen elementos objetivos que indiquen que el traslado de la Comisaría 28 era una medida urgente a adoptar en el evento? Frente a manifestaciones a favor y en contra de ese traslado, ¿se realizó un análisis de costo-beneficio respecto de tal medida?

RESPUESTA:

Como ustedes sabran por haberlo visto en los diferentes medios de comunicación social, o alguno de ustedes por ser residente de la ciudad de Bariloche, las condiciones edilicias en las que quedó el edificio en el que se hallaba funcionando la Comisaría 28ª son deplorables y de ninguna manera este Ministerio podía consentir en que el hombre policía, rebajara su condición humana para trabajar en condiciones indignas. Por consiguiente fue necesario y urgente, como medida preventiva y provisoria, a fin de seguir garantizando en forma ininterrumpida la seguridad de la población en esta jurisdicción, trasladar el asiento de la Unidad 28ª al edificio que actualmente ocupa, distante a unas escasas cuadras y siempre dentro del ámbito jurisdiccional, circunstancias que no permiten realizar un análisis de costo-beneficio, por cuanto se hizo primar el derecho a la seguridad de la comunidad residente.

Bloque Histórico P.P.R.

Legisladora MARIAH INES LAZARINI.

PREGUNTA 1:

¿En que circunstancias se desarrollaron los hechos que produjeron la muerte de ambos?

ESPUESTA:

Las circunstancias en que se produjo la muerte de NICOLAS CARRASCO de 16 años de edad y SERGIO CARDENAS de 29 años de edad, es materia de investigación por parte de la Justicia; no obstante teniendo en cuenta que de acuerdo a trascendidos de público conocimiento, las lesiones que habrían provocado dichos decesos, podrían corresponderse con perdigones disparados por armas largas; a fin de deslindar y/o establecer las responsabilidades que pudieran endilgarse a los miembros de la Fuerza Policial, el titular de la Secretaría de Seguridad y Justicia encomendó al Jefe de la Policía Provincial la instrucción sumarial administrativa, a fin de proceder a la individualización de aquellos empleados policiales –tanto de los distintos grupos especiales BORA, como de los destinados a prestar servicios en las Unidades Policiales de Bariloche– que hallan tenido a su cargo la utilización de armas tipo Escopetas Itaka.

PREGUNTA 2:

¿Que tipo de proyectiles se extrajeron de los cadáveres de CARRASCO y CARDENAS, y a que armas corresponden?

RESPUESTA:

Insisto en que los pormenores que rodean el hecho que desencadenaron la muerte de CARRASCO y CARDENAS están siendo investigado por la justicia; no obstante, tal como lo mencione en la respuesta de la pregunta anterior, ha trascendido que de las víctimas se habrían extraído municiones letales cuyo origen se desconoce y es materia de investigación; razón por la cual difícilmente podría este Ministro informar a que armas corresponderían dichas municiones.

PREGUNTA 3:

¿Que establece el Reglamento de Uniformes y Equipos Policiales del uso del arma para la policía provincial, incluidas las unidades especiales?

RESPUESTA:

En primer lugar debo hacerle saber a los Señores Legisladores que el contenido del Reglamento de Uniformes y Equipos Policiales se refiere justamente a la parte logística y no a la funcionalidad del mismo, razón por la cual dicha norma no se explaya en cuanto al uso del arma reglamentaria por parte del personal policial.

No obstante, considero oportuno hacerles saber a los integrantes de ésta honorable cámara, que son dos las normas supranacionales que se refieren al uso de la fuerza y del arma de fuego por parte de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley; a saber: a) Los Principios Básicos sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por de los Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley, adoptado por el Congreso de Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente; y b) El Código de Conducta para los Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley.

Bloque Peronista Crecer con Principios

Legislador NELSON DANIEL CORTES.

PREGUNTA 1:

Teniendo en cuenta la amplitud del área geográfica y demográfica de la jurisdicción de la Comisaría 28: ¿Cómo considera usted la relación que existe entre el personal, equipamiento, incluyendo el estado del correaje respecto a dicha Comisaría, dado las declaraciones de publico conocimiento?

RESPUESTA:

EN ESTA PREGUNTA EL MINISTRO IBA A EXPLAYARSE PARA INVITAR A LEGISLAR A LOS INTEGRANTES DE LA LEGISLATURA RESPECTO A CUESTIONES DE PRESUPUESTO…

Desde la faz policial se puede destacar que se optimizan los esfuerzos con el fin de guarnecer no solo a la Comisaría 28ª, sino a cada Unidad de Orden Público de la Provincia, tanto del capital humano como de los recursos logísticos y equipamientos para poder dar una respuesta adecuada a todos los habitantes rionegrinos.

En cuanto a la puntualización del correaje, en primer lugar debo hacerles notar e ilustrar a los señores legisladores que en la actualidad nuestros hombres policías no utilizan correaje, que era una indumentaria de la vieja policía de territorio. En el presente, nuestros uniformados han reemplazado dicho correaje por un cinto con cartucheras para cargadores, esposas y pistolera.

También debe dejarse en claro que si por el paso del tiempo y el uso de dicha indumentaria, los empleados policiales necesitan reemplazar alguno de estos elementos, tiene la posibilidad de hacerlo solicitándolo a la Dirección de Logística y Finanzas.

PREGUNTA 2:

Los últimos acontecimientos demuestran que la capacitación y perfeccionamiento deben ser una política constante y activa dentro de la institución, entonces: ¿Cuáles son los programas y cursos de capacitación con que cuenta personal una vez egresado de las Escuelas de Policía, oficiales y suboficiales, entrenamientos y practicas? Y ¿Qué porcentaje del personal ha recibido estas capacitaciones en los últimos tiempos?

REPUESTA:

En cuanto a los programas aquí solo voy a exponer una síntesis, y recalco que se trata de una síntesis para no adormecer a la audiencia, de los programas de capacitación y contenidos mínimos que se le brindan al personal subalterno en su etapa de formación.

Al respecto recalco que los siguientes son los contenidos mínimos, referidos SOLO a las asignaturas DEFENSA PERSONAL y ARMA Y TIRO, que creo son las que más pueden importar a los integrantes del recinto, que así como todo el personal subalterno, recibió en su momento el Cabo SERGIO ANDRES COLOMBIL en oportunidad de realizar el curso de Agentes en la Escuela de Sierra Grande.

ARMA Y RITO Y DEFENSA PERSONAL:

En relación a la preparación psíquica durante todo el cursado se busca que el alumno logre la concientización en el respeto por la vida y los derechos humanos, teniendo en cuenta que como funcionario portara durante toda su carrera una herramienta fundamental para el ejercicio de sus funciones, por otra parte y en lo que se refiere a Defensa Personal se concientiza al aspirante que dichos conocimientos (técnicas) es un instrumento de defensa (sin causar lesiones) no debiendo excederse de las mismas.

En lo que respecta a los contenidos que se desarrollan en la Planificación seguidamente se detallan los mismos los cuales, se llevan a cabo durante la duración del cursado a saber:

ASIGNATURA: ARMA y TIRO. CONTENIDOS CONCEPTUALES

PARTE TEORICA:

BOLILLA 1: ARMAS: Definición de arma. Clasificación general de las armas. Definición de arma de fuego. Clasificación de las armas de fuego según el sistema de alimentación y funcionamiento.

BOLILLA 2: CARTUCHERIA: Definición de cartucho. Percusión Anular y central. Partes del cartucho. Fulminantes. Tipos de carga. Proyectiles, calibre real y nominal.

BOLILLA 3: TEORIA DE TIRO: Definición de balística. Balística interior y terminal. Puntería, empuñar el arma, errores más frecuentes. Factores condicionantes de un buen disparo. Seguridad en la manipulación de armas de fuego: en el polígono, en la Unidad, en el móvil policial, en el hogar. Imprudencia y negligencia en el manejo de armas.

BOLILLA 4: Código de conducta para los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. Relación con los reglamentos policiales. Código Penal y Código Procesal Penal (en relación armas de fuego). Relación entre el uso de la fuerza y el arma de fuego. Directiva del uso del arma (Oficio 57 "JEF" 04 ABR 02).

PARTE PRACTICA:

BOLILLA 5: PISTOLAS de dotación individual en la Policía de Río Negro: Browning 9 mm, Jericó en todos sus modelos. PA3. Componentes. Desarme y armado de campaña. Carga y descarga. Funcionamiento. Mantenimiento y limpieza. Fallas y soluciones. ESCOPETAS de dotación en la Policía de Río Negro: Ithaca, Bataan 71, Browning 2000, Akkar. Componentes. Desarme y armado de campaña. Carga y descarga. Funcionamiento. Mantenimiento y limpieza. Fallas y soluciones. PRACTICAS DE TIRO con las distintas armas de dotación en la Policía de Río Negro.

CONTENIDOS PROCEDIMENTALES:

Lectura estudio del material aportado por el profesor;

Búsqueda y selección de material (específico de la materia, textos legales, artículos periodísticos)

Análisis interpretación de las normas legales que rigen la materia;

Análisis, interpretación y debate sobre casos concretos extraídos de información periodística.

Trabajo grupal de análisis sobre casos reales reflejados por la prensa y aplicación de la normativa vigente;

Parte práctica: manipulación, desarme y armado de campaña, medidas de seguridad, carga y descarga, de las distintas armas de uso en le Repartición;

Parte práctica: portación del armamento de dotación individual dentro del Instituto;

Parte práctica: realización de las prácticas de tiro con distintas armas de uso en la Repartición.

CONTENIDOS ACTITUDINALES:

El conocimiento sobre la parte específica de armas y conciencia de la capacidad letal de las mismas;

El conocimiento sobre todo el marco legal que faculta al uso de la fuerza pública y uso del arma de fuego, los limites que esas mismas normas y otras específicas nos señalan, e importancia de la aplicación constante de los principios del "uso diferenciado o proporcionado de la fuerza, razonabilizado, y legalizado",

La concientización en el respeto por la vida y los derechos humanos;

El correcto y seguro manipuleo de armas de fuego de uso en la Repartición, apegándose en todo momento a la conciencia sobre las medidas de seguridad;

OBJETIVOS:

Dicha materia persigue los siguientes objetivos:

Que el alumno logre hacerse diestro en la manipulación del arma, adquiriendo al mismo tiempo confianza en sí mismo, que le permitan desempeñarse de forma totalmente segura par y terceros cuando deba manipular un arma de fuego;

Logre incorporar de manera natural el respeto por la vida de las personas y sus derechos humanos, teniendo en cuenta que será un funcionario encargado de hacer cum ley y tendrá en su cintura una herramienta que puede nada menos que quitar la vida a un persona;

Que logre adquirir los conocimientos legales primordiales que facultan al Policía al "uso de la fuerza pública y del arma de fuego" y entienda que esas mismas juntamente con tras normas limitan esta facultad al estrechísimo marco de su necesidad;

Que incorpore por naturaleza ese espíritu de constante capacitación que lo mantenga siempre a la altura de las expectativas que se exigen de un Policía cuando debe poner a prueba su grado de idoneidad frente a una situación extrema.

ASIGNATURA: DEFENSA PERSONAL. OBJETIVOS CONCEPTUALES.

Tema I: Contra agresiones de puño o agarres. Técnicas de bloqueos en zonas altas, media y baja. Técnicas de bloqueos en distintas zonas seguida de agarres y control de agresor. Bloqueos y golpe de contraataque con agarre seguido de llaves o palancas, en codo, muñeca o hombro, reducción

depositario en el piso y control total. Técnicas de abordajes r (control en lugares cerrados).

Tema II: Cacheo con o sin punto de apoyo, en distintas posiciones, medidas preventivas a tener en cuenta. Traslado del detenido en distintos lugares. Colocación de esposas y conocimiento del correcto uso de las mismas.

Tema III: Uso del Bastón Policial Rígido. Introducción. Bloqueos en distintas zonas, ante ataques físico o con elementos. Arma blanca. Reducción y depositario en el piso con el mismo. Control Traslado técnicas de palancas.

Tema IV: técnicas de agarre y esquive saliendo de la línea de fuego, palancas o llaves, reducción, depositario en el piso y control ante arma de fuego apuntalado a la cabeza, pecho, espada, de costado y atrás.

Tema V: técnicas de esquive seguida de agarres, palanca o llaves, reducción, depositario en el piso y control. Desarme. Ante ataques de arma blanca, ante ataques descendente, ascendente o rectos, como asi también uso y manejo de la distancia.

CONTENIDOS PROCEDIMIENTALES:

Interpretación del uso de la fuerza pública.

Análisis sobre normas legales vigentes en el accionar.

Interpretación sobre la racionalidad del medio empleado .Legitima defensa, introducción, concepto.

CONTENIDOS ACTITUDINALES:

Responsabilidad y seriedad en clase.

Buena predisposición para la ejecución de los movimientos.

Perseverancia en la búsqueda de la perfección de las técnicas.

Disciplina y respecto hacia sus compañeros o personas.

Seguridad, confianza, autocontrol, dominio de si mismo o de su cuerpo.

METODOLOGIA DE TRABAJO:

Actividades individuales.

Actividades en parejas.

OBJETIVOS GENERALES:

Lograr con su cuerpo movimientos no habituales para facilitar el buen manejo del mismo, ante un enfrentamiento que deben ser exigidos.

Comprender el valioso conocimiento de técnicas de defensa personal, en el momento de realizar un procedimiento.

Seguridad y eficacia en su proceder teniendo en cuenta que la sociedad actual mediante su legislación, no permite que se produzcan errores sobre todo si se trata de un policía.

El autocontrol, dominio, confianza y tranquilidad de si mismo, frente a diversos ataques de un adversario.

Conocimiento en lugares del cuerpo humano o puntos estratégicos en donde hay que golpear o inmovilizar para dominar total o parcial el accionar del atacante.

Respecto de los cursos VER el Anexo correspondiente.

Ahora bien en cuanto al porcentaje de los empleados policiales que han recibido este tipo de capacitación, debo destacar que en los programas de promoción (para el ascenso) todos, es decir el 100% de los empleados, deben cumplir con los cursos de perfeccionamiento jerárquico: Cabo, Sargentos, Oficiales Subinspectores, Oficiales Principales y Comisarios.

PREGUNTA 3:

Una constante realidad dentro de la Institución Policial lo constituyen los permanentes traslados que debe realizar el personal, ¿Con que política institucional ha sido afrontada esta problemática? Teniendo presente la incidencia que esto genera en la situación económica social en los mismos.

RESPUESTA:

QUEDA PARA QUE EL MINISTRO SE EXPLAYE Y HAGA SU DISCURSO POLITICO Y PIDA MEJORAS PARA EL PERSONAL POLICIAL…

Bloque REDES

PREGUNTA 1:

Sobre Sergio Colombil, acusado de ser el autor material del homicidio del joven adolescente Diego Bonifoi, indicar:

a) Edad, grado.

b) Años de servicio.

c) Años de servicio en el Alto de Bariloche.

d) Lugar de procedencia del agente.

e) ¿En que escuela se gradúo? ¿Cuanto tiempo duro su formación?

f) Si hizo capacitación para tiro ¿De que duración fue el curso?

RESPUESTA:

En respuesta a dichas interrogantes:

a) SERGIO ANDRES COLOMBIL, de 29 años de edad. Jerarquía de Cabo del Agrupamiento Seguridad Escalafón General.

b) Tiene una antigüedad en la Institución Policial a la fecha de: 06 años, 00 Meses y 02 Días.

c) Los destinos en los que prestó servicios son:

Desde el 15/04/2005 Comisaría 2ª de Bariloche.

Desde el 18/06/2008 Comisaría 27ª de Bariloche.

Desde el 26/01/2009 Comisaría 28ª de Bariloche, donde permaneció hasta el día 17-JUN-2010.

d) El Cabo SERGIO ANDRE COLOMBIL es oriundo de ésta ciudad Capital.

e) Se graduó en la Escuela de Suboficiales y Agentes de la ciudad de Sierra Grande, luego de aprobar un curso de Once (11) Meses de duración.

f) La capacitación sobre Arma y Tiro la recibió como una materia Trimestral, cuyos contenidos mínimos son los siguientes:

ASIGNATURA: ARMA y TIRO. CONTENIDOS CONCEPTUALES

PARTE TEORICA:

BOLILLA 1: ARMAS: Definición de arma. Clasificación general de las armas. Definición de arma de fuego. Clasificación de las armas de fuego según el sistema de alimentación y funcionamiento.

BOLILLA 2: CARTUCHERIA: Definición de cartucho. Percusión Anular y central. Partes del cartucho. Fulminantes. Tipos de carga. Proyectiles, calibre real y nominal.

BOLILLA 3: TEORIA DE TIRO: Definición de balística. Balística interior y terminal. Puntería, empuñar el arma, errores más frecuentes. Factores condicionantes de un buen disparo. Seguridad en la manipulación de armas de fuego: en el polígono, en la Unidad, en el móvil policial, en el hogar. Imprudencia y negligencia en el manejo de armas.

BOLILLA 4: Código de conducta para los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. Relación con los reglamentos policiales. Código Penal y Código Procesal Penal (en relación armas de fuego). Relación entre el uso de la fuerza y el arma de fuego. Directiva del uso del arma (Oficio 57 "JEF" 04 ABR 02).

PARTE PRACTICA:

BOLILLA 5: PISTOLAS de dotación individual en la Policía de Río Negro: Browning 9 mm, Jericó en todos sus modelos. PA3. Componentes. Desarme y armado de campaña. Carga y descarga. Funcionamiento. Mantenimiento y limpieza. Fallas y soluciones. ESCOPETAS de dotación en la Policía de Río Negro: Ithaca, Bataan 71, Browning 2000, Akkar. Componentes. Desarme y armado de campaña. Carga y descarga. Funcionamiento. Mantenimiento y limpieza. Fallas y soluciones. PRACTICAS DE TIRO con las distintas armas de dotación en la Policía de Río Negro.

CONTENIDOS PROCEDIMENTALES:

Lectura estudio del material aportado por el profesor;

Búsqueda y selección de material (específico de la materia, textos legales, artículos periodísticos)

Análisis interpretación de las normas legales que rigen la materia;

Análisis, interpretación y debate sobre casos concretos extraídos de información periodística.

Trabajo grupal de análisis sobre casos reales reflejados por la prensa y aplicación de la normativa vigente;

Parte práctica: manipulación, desarme y armado de campaña, medidas de seguridad, carga y descarga, de las distintas armas de uso en le Repartición;

Parte práctica: portación del armamento de dotación individual dentro del Instituto;

Parte práctica: realización de las prácticas de tiro con distintas armas de uso en la Repartición.

CONTENIDOS ACTITUDINALES:

El conocimiento sobre la parte específica de armas y conciencia de la capacidad letal de las mismas;

El conocimiento sobre todo el marco legal que faculta al uso de la fuerza pública y uso del arma de fuego, los limites que esas mismas normas y otras específicas nos señalan, e importancia de la aplicación constante de los principios del "uso diferenciado o proporcionado de la fuerza, razonabilizado, y legalizado",

La concientización en el respeto por la vida y los derechos humanos;

El correcto y seguro manipuleo de armas de fuego de uso en la Repartición, apegándose en todo momento a la conciencia sobre las medidas de seguridad;

OBJETIVOS:

Dicha materia persigue los siguientes objetivos:

Que el alumno logre hacerse diestro en la manipulación del arma, adquiriendo al mismo tiempo confianza en sí mismo, que le permitan desempeñarse de forma totalmente segura par y terceros cuando deba manipular un arma de fuego;

Logre incorporar de manera natural el respeto por la vida de las personas y sus derechos humanos, teniendo en cuenta que será un funcionario encargado de hacer cum ley y tendrá en su cintura una herramienta que puede nada menos que quitar la vida a un persona;

Que logre adquirir los conocimientos legales primordiales que facultan al Policía al "uso de la fuerza pública y del arma de fuego" y entienda que esas mismas juntamente con tras normas limitan esta facultad al estrechísimo marco de su necesidad;

Que incorpore por naturaleza ese espíritu de constante capacitación que lo mantenga siempre a la altura de las expectativas que se exigen de un Policía cuando debe poner a prueba su grado de idoneidad frente a una situación extrema.

PREGUNTA 2:

¿En circunstancias en que estaba siendo agredida la policía, quien condujo el operativo de represión y si autorizo el uso de municiones de plomo?

RESPUESTA:

En primer lugar debo recordar a los señores legisladores, que durante los sucesos ocurridos en San Carlos de Bariloche NO HUBO REPRESIÓN.

Pero ante la pregunta que ustedes se harán… ¿Y entonces que fue lo que se observó por los distintos medios televisivos y periodísticos si es que no hubo represión? Debo responder que, las actividades que desarrolló el Personal de la Policía Provincial fue una medida excepcional tendiente a contener a la multitud de manifestantes que intentaba acceder y copar una Unidad Policial.

En cuanto a quien estaba a cargo, se debe destacar que la Institución Policial se maneja mediante una cadena de mandos verticalista que todos conocemos; razón por la cual, si bien en los distintos operativos cada grupo tenía un oficial a cargo, el máximo responsable de los operativos desarrollados resulta ser el Jefe de la Unidad Regional Tercera de San Carlos de Bariloche, quien debe cumplir y hacer cumplir con las funciones que le son propias; y a su vez cumplir y hacer cumplir las directivas que jerárquicamente dé el Comando Superior de la Institución.

Con respecto a esto último, voy a subrayar que las directivas que emanó el Secretario de Seguridad y Justicia por medio del Jefe de Policía, fue que el personal policial actuara sin portar las armas reglamentarias, y que toda tarea de disuasión sea realizada por el personal especializado que integra el Grupo Especial BORA.

Por último, debo hacer notar y con ahínco que EN NINGUN MOMENTO SE DIO ORDEN DE REPRESIÓN, NI TAMPOCO SE AUTORIZO EL USO DE MUNICIONES LETALES.

PREGUNTA 3:

¿Qué ordenes impartió como Ministro de Gobierno al Secretario de Seguridad, Víctor Ángel Cufre ante la emergencia del conflicto en el Alto de Bariloche, en las primeras 24 hs?

RESPUESTA:

Una vez más voy a señalar que esas cuestiones paradójicas del destino, tanto el Secretario de Seguridad y Justicia, como el Jefe de Policía y éste Ministro nos encontrábamos en la región lacustre en virtud de una agenda de trabajo conformada con antelación.

En virtud de ello, las órdenes que se bajaron al Comando Regional y a las que en cierta forma hice referencia precedentemente, fueron concensuada en lo que podría llamarse una “Junta Evaluadora de la Situación” que integré junto a CUFRE y VILLANOVA. Por otra parte debo destacar que un hombre del derecho, de profesión abogado como soy yo, difícilmente podría darle ordenes de carácter operativo a una persona como el Secretario de Seguridad y Justicia o al Jefe de Policía, que son hombres que tienen más de treinta años de cumplir con una función específica: La Prevención. En este sentido mis intervenciones siempre apuntaron a que se garantice la legalidad y la legitimidad de los procedimientos que se realicen.

PREGUNTA 4:

¿Qué sanciones se aplicaron al Comisario Mayor de la Regional III, Argentino Hermosa por sus declaraciones publicas justificando el uso de armas de fuego contra menores e increpando a la familia del menor en momentos de alta conflictividad?

RESPUESTA:

En realidad no me consta como Ministro de Gobierno, ni tampoco al Secretario de Seguridad y Justicia, ni al Jefe de Policía (aquí presentes) que el Comisario Mayor ARGENTINO HERMOSA halla realizado declaraciones haciendo semejante reconocimiento y justificación del uso de armas de fuego en contra de alguna persona.

No obstante, debo destacar que el Departamento Control de Gestión Interna, dependiente de la Dirección de Personal de la Jefatura de Policía se encuentra realizando una minuciosa, exhaustiva y detallada investigación de tipo administrativo tendiente a deslindar y/o establecer las responsabilidades que pudieran endilgarse a los miembros de la fuerza policial; de las cuales algunas se encuentran supeditadas a resolución de la justicia, pero otras que son netamente administrativas darán por resultado alguna de las siguientes opciones: a) De constatarse la comisión de hechos que lleguen a tipificarse como delito, se le dará intervención a la Justicia; y b) De acreditarse alguna infracción al Reglamento del Régimen Disciplinario Policial (Decreto 1994/94), que no quepa ninguna duda que se ejercerán las facultades disciplinarias correspondientes.

Seguramente algunos podrán estarse preguntando por que aún no se lo ha sancionado –si es que dichas declaraciones existieron– la respuesta está en nuestra Constitución Nacional, la cual prescribe que nadie puede ser penado dos veces por el mismo hecho, razón por la cual devendría contrario a derecho sancionar a un empleado policial en sede administrativa cuando con posterioridad podría ser reprochado judicialmente por el mismo hecho.

PREGUNTA 5:

En palabras de Argentino Hermosa “la orden es prevenir, tolerar y aguantar todo lo que haya que aguantar como siempre, al limite”. ¿De donde surge esa orden y esos conceptos arcaicos de la seguridad? ¿Qué se entiende por “aguantar” y quienes son los responsables de llevar adelante la acción?

RESPUESTA:

En primer lugar voy exponer a los Señores Legisladores el concepto de Seguridad que maneja este Gobierno, y espero puedan incorporarlo para que podamos hablar en un mismo idioma cada vez que hablemos de Seguridad… A saber: “Situación de hecho basada en el derecho en la cual se encuentran resguardadas la libertad, la vida y el patrimonio de los habitantes, sus derechos y garantías y la plena vigencia de las instituciones del sistema representativo, republicano y federal que establece la Constitución Nacional”.

Por otra parte, y como ya lo he dicho en el día de hoy, las órdenes que recibió ARGENTINO HERMOSA fueron que se hiciera cargo y se pusiera al frente de los procedimientos, a fin de que restablezca el orden y se garantice la paz social.

Ahora bien, la forma o las palabras con las que el Comisario Mayor ARGENTINO HERMOSA haya retransmitido las directivas a sus subordinados y que entiende por “aguantar” es una explicación que deberá o no dar él.

BLOQUE LEGISLATIVO PROVINCIAL CC ARI

Legisladora MAGDALENA ODARDA.

PRETUNTA 1:

Indique cuál fue la orden que dieron los responsables a los agentes policiales en los hechos represivos que dieron como consecuencia la muerte de las tres personas en San Carlos de Bariloche. Quién fue el funcionario del Ministerio de Gobierno que ordenó y/o refrendó la orden de represión

RESPUESTA:

Una vez más lo voy a decir, y de ser necesario lo haré hasta quedar sin voz: EN SAN CARLOS DE BARILOCHE NO HUBO REPRESIÓN, Y POR ENDE NADIE DIO LA ORDEN DE REPRIMIR A NADIE.

Y como dije antes, a la pregunta que ustedes se harán… ¿Y entonces que fue lo que se observó por los distintos medios televisivos y periodísticos si es que no hubo represión? Debo responder que, las actividades que desarrolló el Personal de la Policía Provincial fue una medida excepcional tendiente a contener a la multitud de manifestantes que intentaba acceder y copar una Unidad Policial.

Por otra parte, en esta pregunta noto que los representantes del Bloque del ARI representados por la Legisladora MAGADALENA ODARDA dan por sentado y afirman que las tres muertes que hoy lamentamos por los sucesos de Bariloche son responsabilidad del accionar de los agentes policiales, razón por la cual, invito a la Señora Legisladora a que si tiene elementos de prueba que la lleven a semejante aseveración se sirva aportarlos a la justicia a fin de agilizar tanto el trámite judicial como administrativo.

Debo aclarar que bajo ningún punto de vista negamos la participación y la responsabilidad del Cabo SERGIO ANDRES COLOMBIL en los hechos que desencadenaron la lamentable muerte del niño DIEGO BONEFOY; pero insisto en recalcar que aventurar que existe o no responsabilidades en la muerte de SERGIO CARDENAS y DIEGO CARRASCO por parte de los empleados policiales, sin tener elementos de prueba que lo avalen, no deja de ser un verdadero acto de irresponsabilidad, e incluso incitación a la violencia.

PREGUNTA 2:

Explique cuáles fueron las razones por las cuáles se dio intervención a la brigada BORA en esos acontecimientos. En qué consisten las acciones disuasivas y por qué no se llevaron a cabo utilizándose balas y armamento ilegal.

RESPUESTA:

En primer lugar debo destacar que los Grupos Especiales BORA están conformados por personal capacitado y especializado en intervenciones de dicha naturaleza. Por si alguno no lo sabe, o para recordárselo a quienes al momento de preguntar no lo tuvieron presente, BORA es una sigla, cuya “A” significa Antitumulto, como corolario de un grupo de Elite que en toda su acepción significa: “Brigada Operativa de Rescate y Antitumulto”.

Es mas, en este acto me asiste el Jefe de la BORA de ésta ciudad, quien técnicamente y con detalles podría darles una explicación en que consisten las acciones disuasivas por las que se me consulta.

Por otra parte debo subrayar que la BORA de nuestra Policía Provincial dicta cursos de los que participan los integrantes de las demás policías provinciales, entre los que puedo citar:

CURSO: “PROGRAMA DE ENTRENAMIENTO BÁSICO DE PROTECCIÓN”

ORGANIZA: La Brigada de Operaciones Rescate y Antitumultos en coordinación con el Centro de Instrucción Especial B.O.R.A. (C.I.E.B.)

OBJETIVO: Poner en conocimiento la disciplina que estudia y evalúa los riesgos potenciales a que se encuentran expuestos determinadas personas o bienes, permitiendo de esta manera tratar los cursos de acción tendiente a minimizar los mismos o anularlos.

DIRIGIDO: A Oficiales Subalternos y Suboficiales hasta la jerarquía de Sargento Primero de nuestra Institución e invitados de otras provincias.

CARACTER: Externado, voluntario y con perjuicio del servicio.

FECHA DE INICIO Y FINALIZACIÓN: Desde el día 05 hasta el día 18 de Abril de 2.010.

CUPO DE VACANTES: Treinta (30).

LUGAR DE REALIZACIÓN: Instalaciones del Centro de Instrucción Especial B.O.R.A. (C.I.E.B.), Allen y terrenos específicos.

FORMA DE INSCRIPCIÓN: Por nota dirigida al Jefe inmediato superior y posterior elevación a la Dirección de Capacitación y Perfeccionamiento, con quince (15) días de antelación a la fecha de inicio del curso, adelantando la misma vía radiográfica. Vencido el plazo estipulado, no se recepcionarán inscripciones.

DURACION: Catorce (14) días.

COSTO DE INSCRIPCIÓN: Doscientos cincuenta pesos ($ 250,00).

REQUISITO: Los interesados deberán concurrir con certificado psicofísico otorgado por la Institución a la que pertenezca.

EXAMEN DE INGRESO EXCLUYENTE: El personal convocado deberá rendir una prueba física, tess de cooper, ejercicios de flexiones de brazos y abdominales. Prueba de tiro: aprobar con 80 % de efectividad a 07 y 10 metros de distancia.

METODOLOGÍA: Clases teóricos y prácticas. Con Evaluaciones diarias que determinará la permanencia de los cursantes.

PROMOCIÓN: Los cursantes deberán aprobar un examen final.

ACREDITACION: Se entregará a cada cursante certificado de “Asistencia al Curso”, siendo obligatorio para acceder al mismo el 100 % de asistencia.

ELEMENTOS QUE LOS CURSANTES DEBEN CONTAR AL MOMENTO DE LA PRESENTACIÓN:

Carta de Presentación de la Unidad de origen. Dos (02) uniformes de fajina para instrucción. Equipo de gimnasia para actividad física. Ropa de civil y elementos de higiene personal. Elementos de escritura. Una (01) linterna. Un botiquín de primeros auxilios personal. Gorra con visera. Un (01) par de borceguíes. Protector visual y auditivo para tiro.

CURSO: “X CURSO NACIONAL B.O.R.A.”

ORGANIZA: La Brigada de Operaciones Rescate y Antitumultos en coordinación con el Centro de Instrucción Especial B.O.R.A. (C.I.E.B.)

OBJETIVO: Capacitar en doctrina, organización y ejecución de técnicas de control de disturbios, tácticas especiales, rescate y supervivencia en zona semiselvática.

NIVEL DE CURSANTES: Personal policial de las jerarquías de Oficiales Ayudantes hasta Oficiales Principales y Agentes hasta Sargento Primero, becarios de otras Instituciones, jerarquías afines.

CALIDAD DEL CURSO: Voluntario y con perjuicio del servicio.

FECHA DE INICIO Y FINALIZACIÓN: Desde el día 04 de Octubre hasta el día 30 de Noviembre de 2.010.

CARACTER: Internado.

LUGAR DE DICTADO: Centro de Instrucción Especial B.O.R.A. - C.I.E.B. Allen y terrenos específicos.

ALOJAMIENTO Y RACIONAMIENTO: Será brindado por la organización.

CUPO DE VACANTES: Cuarenta (40).

FORMA DE INSCRIPCIÓN: Por nota dirigida al Jefe inmediato superior y posterior elevación a la Dirección de Capacitación y Perfeccionamiento, con quince (15) días de antelación a la fecha de inicio del curso, adelantando la misma vía radiográfica, para la prosecución del trámite administrativo de convocatoria. Vencido el plazo estipulado, no se recepcionarán inscripciones.

COSTO DE INSCRIPCIÓN: Trescientos cincuenta pesos ($ 350,00).

REQUISITOS: Los cursantes deberán concurrir con Certificado médico de aptitud psicofísica, expedido por la Institución a la que pertenezcan y dominar cien metros libres de natación.

METODOLOGÍA: El curso consta de cuatro disciplinas o especialidades, las que estarán divididas por módulos, compuesta por Infantería, Rescate, Tácticas Especiales y Supervivencia. Cada disciplina deberá ser aprobada en forma individual para poder acceder a la próxima etapa. La no aprobación de alguna de ellas, significa la exclusión automática del curso.

PROMOCIÓN: Por aprobación de examen final.

ACREDITACION: Se entregará a cada cursante certificado de “Asistencia al Curso”, siendo obligatorio para acceder al mismo el 100 % de asistencia.

ELEMENTOS QUE LOS CURSANTES DEBEN CONTAR AL MOMENTO DEL CURSADO: Carta de presentación de la Unidad Policial a la cual pertenecen, dos (02) uniformes de fajina para instrucción, uno preferentemente selvático, dos (02) pares de borceguíes, equipo de gimnasia para actividad física, ropa de civil, elementos de higiene personales, un (01) cuchillo, una (01) cantimplora de un litro y medio (1,5 lts.), una escuadra de treinta centímetros, un Transportador de 360º, elementos de escritura, una mochila de treinta litros como mínimo, una (01) bolsa de dormir, tres metros (03) mts.) de Nylon, cinco (05) metros de cuerda de 10 mm., diez (10 mts.) de cordín de 05 ò 06 mm, una (01) linterna, un botiquín personal de primeros auxilios, campe­ra, sombrero tipo panameño o gorra con visera, cubiertos (plato, vaso, cuchara y tenedor) tres (03) anzuelos, quince (15) metros de sedal, un chaleco salvavidas, protección balística, protección auditiva y visual.

Por último, quiero creer que al formular la presente pregunta por escrito, la legisladora MAGADALENA ODARDA tuvo un error de pluma involuntario que la llevó a imprimir la palabra “ILEGAL”, de otra manera resulta mas que obvia la respuesta a la pregunta ¿Por qué no se utilizaron balas y armamento ilegal?

Pero por si cabe alguna duda debo recalcar que todas las armas y municiones que utiliza nuestra Policía Provincial son legales, ya que ninguna es de fabricación cacera o comprada de contrabando.

PREGUNTA 3:

Indique cuál fue la orden dada a la brigada BORA, personal de la policía y agentes de la comisaría 2ª que interceptaron a un joven en el baño de un Shopping de la ciudad de San Carlos de Bariloche, el que fuera lastima y golpeado, tal como surge de las denuncias. Indique que medidas se tomaran con los agentes pertenecientes a esta fuerza.

RESPUESTA:

Voy a insistir en que las directivas que se emanaron de manera concensuada entre este Ministerio, la Secretaría de Seguridad y Justicia y la Jefatura de Policía, al Jefe de la Unidad Regional Tercera fueron tendientes a restablecer el orden, garantizar la paz social, resguardando la libertad, la vida y el patrimonio de los habitantes barilochenses.

A su vez, y tal como ya lo mencioné precedentemente, debo destacar que el Departamento Control de Gestión Interna, dependiente de la Dirección de Personal de la Jefatura de Policía se encuentra realizando una minuciosa, exhaustiva y detallada investigación de tipo administrativo tendiente a deslindar y/o establecer las responsabilidades que pudieran endilgarse a los miembros de la fuerza policial; no solo por los tres hechos luctuosos que hoy nos toca lamentar a todos, sino por todas aquellas denuncias en las que se encuentre vinculado o se pretenda vincular al personal policial.

En cuanto a las medidas a adoptar, cabe mencionar una vez más, que por una cuestión de preeminencia, las actuaciones administrativas se encuentran supeditadas a la resolución de las causas judiciales que se hallan en trámite, pero no obstante, si de lo actuado en sede administrativa surgiera la presunta comisión de un delito se dará inmediata intervención a la justicia y se aguardará la resolución correspondiente; y si por el contrario solo se acreditara alguna trasgresión al Reglamento del Régimen Disciplinario Policial (Decreto 1994/94), se ejercerán las facultades disciplinarias correspondientes; las cuales de acuerdo a la gravedad de la falta van desde días de arresto policial a la Cesantía o la Exoneración.

PREGUNTA 4:

¿Cuáles serán las medidas a tomar en cuanto a los agentes implicados en el asesinato de las tres personas y los quince heridos?

RESPUESTA:

Al solo efecto de no ser reiterativo, en cuanto a las medidas que se adoptarán ante el surgimiento de responsabilidades por parte de cualquiera de los empleados policiales, me voy a remitir a la respuesta de la pregunta anterior.

Ahora bien, una vez más la Legisladora MAGDALENA ODARDA no deja de asombrarme con sus afirmaciones, ya que con esta pregunta, o mejor dicho con ésta afirmación, una vez mas da por sentado y probado lo que aún es materia de investigación por parte de la Justicia Ordinaria de los Magistrados de la Tercera Circunscripción Judicial.

Aunque podría superar mi capacidad de asombro, y sería merecedora del mayor de los aplausos de todos los que ocupamos este recinto, si hoy pudiera presentar las pruebas que corroboran su afirmación, ya que implicaría haber logrado dilucidar y resolver las causas judiciales que se originaron a partir de la muerte de NICOLAS CARRASCO de 16 años de edad y SERGIO CARDENAS de 29 años.

No obstante, un detalle no menor que se le escapa a la señora Legisladora guarda relación con la cantidad de heridos, ya que no se trata de QUINCE, sino de CUARENTA Y CINCO, toda vez que también existen TREINTA empleados policiales –que también son personas– quienes tienen heridas de importancia y consideración, como por ejemplo, fracturas de cráneo, de brazos y de manos, perdidas de piezas dentarias y contusiones varias solo por mencionar algunas de las lesiones padecidas por los hombres de la Policía Provincial.

PREGUNTA 5:

Indique por que motivos, a partir de que medidas u ordenes, se sigue patrullando en los barrios luego de la represion sufrida. Si participan agentes policiales vestidos de civil en autos particulares. Si se ha contestado la acción de habeas corpus presentada por ciudadanos y organizaciones de Bariloche.

RESPUESTA:

En primer lugar, debo mencionar una vez más que en base a la función específica que debe cumplir la Policía de la Provincia, tendiente producir seguridad pública, es imposible que se hubiera dejado de patrullar por los barrios donde se suscitaron los hechos de conflicto; tomar semejante decisión implicaría liberar una zona y dejarla librada al accionar de quienes hacen del delito su medio de vida.

En segundo término, y en relación a la participación de empleados policiales de civil y en vehículos particulares, debo hacerles notar a todos los presentes que la existencia de las Brigadas de Investigación son una realidad innegable, ya que se trata de personal policial abocado a tareas de investigación en el marco de alguna causa judicial que se encuentre en trámite. Sobre el particular, también debo recordar a todos los presentes en este auditorio que los empleados policiales también deben cumplir con la obligación reglamentaría como auxiliares permanentes de la justicia, circunstancia en la que se fundamenta y respalda el funcionamiento de las Brigadas de Investigaciones.

Por último llevo a conocimiento de la señora Legisladora, que desde la Secretaría de Seguridad y Justicia, en fecha 02-JUL-’10 y en el término de doce (12) horas de recibido el pedido, se evacuó el informe requerido mediante Oficio Nro. 14 “SSyJ-GE”.

PREGUNTA 6:

Indique cual es el armamento que la policía de Río Negro en forma regular de acuerdo a la normativa vigente, cuándo se debe utilizar el arma reglamentarias según las mismas normativas.

RESPUESTA:

Creo que lo mas importante a destacar en respuesta a esta interrogante guarda relación con las dos normas supranacionales, emitidas por la Asamblea General de las Naciones Unidas mediante las cuales se legitima el uso de la fuerza y de las armas de fuego por parte de los Funcionarios Encargados de Hacer cumplir la Ley. A saber:

a) “Los Principios Básicos sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por parte de los Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley, adoptado por el Congreso de Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente”; de los cuales a continuación solo quiero citar por economía de tiempo los Principios 9, 10, 12, 13 y 14:

Principio 9.

Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no emplearán armas de fuego contra las personas salvo en defensa propia o de otras personas, en caso de peligro inminente de muerte o lesiones graves, o con el propósito de evitar la comisión de un delito particularmente grave que entrañe una seria amenaza para la vida, o con el objeto de detener a una persona que represente ese peligro y oponga resistencia a su autoridad, o para impedir su fuga, y sólo en caso de que resulten insuficientes medidas menos extremas para lograr dichos objetivos. en cualquier caso, sólo se podrá hacer uso intencional de armas letales cuando sea estrictamente inevitable para proteger una vida.

Principio 10.

En las circunstancias previstas en el principio 9, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley se identificarán como tales y darán una clara advertencia de su intención de emplear armas de fuego, con tiempo suficiente para que se tome en cuenta, salvo que al dar esa advertencia se pusiera indebidamente en peligro a los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, se creara un riesgo de muerte o daños graves a otras personas, o resultara evidentemente inadecuada o inútil dadas las circunstancias del caso.

Actuación

Principio 12.

Dado que todas las personas están autorizadas a participar en reuniones lícitas y pacíficas, de conformidad con los principios consagrados en la declaración universal de derechos humanos y en el pacto internacional de derechos civiles y políticos, los gobiernos y los organismos y funcionarios encargados de hacer cumplir la ley reconocerán que la fuerza y las armas de fuego pueden utilizarse solamente de conformidad con los principios 13 y 14.

Principio 13.

Al dispersar reuniones ilícitas pero no violentas, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley evitarán el empleo de la fuerza o, si no es posible, lo limitarán al mínimo necesario.

Principio 14.

Al dispersar reuniones violentas, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley podrán utilizar armas de fuego cuando no se puedan utilizar medios menos peligrosos y únicamente en la mínima medida necesaria. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley se abstendrán de emplear las armas de fuego en esos casos, salvo en las circunstancias previstas en el principio 9.

b) “El Código de Conducta para los Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley”; del que a su vez solo citaré el Artículo 3° por una cuestión de economía de tiempo:

Artículo 3°:

Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley podrán usar la fuerza sólo cuando sea estrictamente necesarios y en la medida en que lo requiera el desempeño de sus tareas.

Comentario:

a. En esta disposición se subraya que el uso de la fuerza por los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley debe ser excepcional; si bien implica que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley pueden ser autorizados a usar la fuerza en la medida en que razonablemente sea necesaria, según las circunstancias, para la prevención de un delito, para efectuar la detención legal de delincuentes o de presuntos delincuentes o para ayudar a efectuarla, no podrá usarse la fuerza en la medida en que exceda estos límites.

b. El derecho internacional restringe ordinariamente el uso de la fuerza por los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, de conformidad con un principio de proporcionalidad. Debe entenderse que esos principios nacionales de proporcionalidad han de ser respetados en la interpretación de esta disposición. En ningún caso debe interpretarse que esta disposición autoriza el uso de la fuerza desproporcionado al objetivo legítimo que se ha de lograr.

c. El uso de armas de fuego se considera una medida extrema. Deberá hacerse todo lo posible por excluir el uso de armas de fuego, especialmente contra niños. En general, no deberán emplearse armas de fuego excepto cuando un presunto delincuente ofrezca resistencia armada o ponga en peligro, de algún otro modo, la vida de otras personas y no pueda reducirse o detenerse al presunto delincuente aplicando medidas menos extremas. En todo caso en que se dispare un arma de fuego, deberá informarse inmediatamente a las autoridades competentes.

PREGUNTA 7:

¿Cuál es la garantía que puede refrendar el Sr. Ministro ante esta Honorable Legislatura, respecto a la utilización por parte de la Policía de Río Negro de balas de plomo y/o postas de acero y/o escopetas y/o armas no autorizadas en la represión llevadas a cabo por sus miembros en San Carlos de Bariloche?

RESPUESTA:

Bajo ningún concepto la Policía de la Provincia utiliza armas que no sean las reglamentarias, ya que solo se utilizan las que oportunamente fueron entregadas por la institución.

En cuanto a la garantía que se me pide refrendar solo puedo decir que como hombre de bien y ajustado a derecho, y tal como lo he venido repitiendo a lo largo de toda esta interpelación, las directivas que se emanaron hacia el titular de la Unidad Regional Tercera de Bariloche, para que se restableciera el orden público y la paz social, jamás incluyeron la orden de represión, ni que se utilizaran armas que no sean las reglamentarias, ni que se utilizaran municiones de plomo o postas de acero.

En este sentido las directivas que se dieron fueron mas que claras y precisas por parte del Jefe de Policía, mediante las cuales se dispuso que la tarea de disuasión fuera realizada por el Grupo Especial BORA de Bariloche, sin utilización de cartuchos con postas de acero; despojando al resto de los uniformados de sus armas reglamentarias.

PREGUNTA 8:

Indique cuál es la capacitación y formación brindada a los miembros de policía de Río Negro, en cuanto a los derechos y garantías surgidos de Tratados y Convenios Internacionales sobre Derechos Humanos, Derechos Constitucionales y Legislación comparada.

RESPUESTA:

Tanto el personal superior (Oficiales) como subalterno (Agentes) en el momento de su formación como hombres policías cuentan con materias tales como: Derechos Humanos, Derecho Constitucional, Derecho Penal y Derecho Procesal Penal, Seguridad Ciudadana; en las que se abordan contenidos tales como:

Seguridad y Derechos Humanos, Derechos Deberes y Garantías en la Constitución Nacional, constitución Provincial, Código de Conducta para Funcionarios Encargados de hacer cumplir la Ley; Principios Básicos sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por parte de los Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley, adoptado por el Congreso de Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente”; Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre; la Declaración Universal de Derechos Humanos; la Convención Americana sobre Derechos Humanos; el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales; el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y su Protocolo Facultativo; la Convención Sobre la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio; la Convención Internacional sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial; la Convención Sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer; la Convención Contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes; la Convención Sobre los Derechos del Niño, entre otros.

PREGUNTA 9:

Cuál es la función del grupo BORA, cuáles han sido sus últimas intervenciones, quién es el funcionario policial responsable del mismo. Indique se éste grupo especial de la policía, ha intervenido en procura de proteger propiedades privadas de algunos propietarios de grandes extensiones de tierra en la zona andina, en detrimento de ciudadanos que manifiestan en defensa de sus derechos constitucionales.

Como ya lo he manifestado con antelación en esta misma interpelación, debo destacar que los Grupos Especiales BORA están conformados por personal capacitado y especializado en intervenciones que tengan que ver con manifestaciones multitudinarias.

Ahora bien, la Brigadas de Operaciones de Rescate y Antitumulto (BORA) es la encarga de intervenir en las operaciones especiales de rescate, salvamento, recuperación de instalación y/o patrullajes intensivos, y otras que se le asignen; y para el control de disturbios en grandes tumultos, motines y otras alteraciones al orden público cuando halla sido desbordada la capacidad operativa normal.

En cuanto al porque en este caso en particular intervino la unidad especial BORA, debo destacar que las unidades especial (como la BORA) son agrupamiento de efectivos de particulares características y funciones, se diferencias por especialidad, y tienen por misión intervenir en todos los asuntos de carácter específico que tengan directa relación con el área de su incumbencia.

Tal es así que el Grupo Especial BORA también realiza actividades encomendadas por la justicia, tales como allanamientos de alto riesgo, custodias de detenidos, custodias en espacios físicos que estén en litigio, etc.

PREGUNTA 10:

Cuáles son las medidas adoptadas por la Policía de Río Negro, para controlar que los efectivos policiales no porten armas con balas de plomo o postas de acero. En el caso que nos ocupa, ¿se hizo una inspección previa a la actuación de los efectivos en la represión referenciada? En caso afirmativo, ¿quién fue la autoridad policial responsable?, Y en caso contrario, por qué no llevó a cabo la misma a fin de asegurar que los efectivos no portaran este tipo de balas o armamento no autorizado. En este último caso, indique quién es la autoridad responsable de haber obviado dicha inspección previa.

RESPUESTA:

Conforme a las directivas impartidas y la organización verticalista y estructural que tiene la Policía conforme a Leyes, Reglamenos, Directivas y Memorandum, acompañado de toda la formación y capacitación que tiene cada empleado policial, antes de iniciarse algún operativo de esta naturaleza se solicita a los partícipes que dejen sus armas reglamentarias en las oficinas de guardia de cada unidad.

Esta es una medida que –en el caso que nos ocupa– la dispuso el Jefe de Policía, la retransmitió el Jefe de la Unidad Regional Tercera, y la hizo cumplir cada Jefe de Unidad.

PREGUNTA 11:

¿Cuál fue la colaboración brindada al Juez Martín Lozada en la investigación de los hechos?

RESPUESTA:

Desde un primer momento la Policía Provincial puso a disposición del Juez de Turno MARTIN LOZADA toda la colaboración necesaria para que se practiquen las medidas que fueran procedentes para la investigación del hecho; prueba de esto es por ejemplo la detención del Cabo SERGIO ANDRES COLOMBIL por parte de los mismos efectivos policiales.

Debo destacar que esta no se trató de una medida aislada, por el contrario, siempre se colabora con como auxiliar de la administración de justicia, en tanto y en cuanto forma parte de una las funciones especificas que le establece la Ley Orgánica de la Policía de la Provincia de Río Negro Ley Nro. 1965, en su Capítulo IV, Artículo 13° y Subsiguientes.

PREGUNTA 12:

Qué acciones se han ordenado desde ese Ministerio para garantizar el derecho a la seguridad democrática en la ciudad de San Carlos de Bariloche, y para salvaguardar los derechos humanos de todos los ciudadanos.

RESPUESTA:

No se que entiende la Señora Legisladora por Seguridad Democrática, pero si se refiere a la Seguridad Pública que involucra a todos los ciudadanos sin distinción de razas y condición social, debo resaltar y afirmar que este Ministerio a través de los Organismos que le Dependen (Secretaría de Seguridad y Justicia y Policía Provincial), vela por el resguardo de la vida, la libertad y el patrimonio de todos los habitantes así como por el respeto de todos sus derechos y garantías.

PREGUNTADO 13:

Cuál ha sido el rol de la Secretaría de Seguridad en los hechos ocurridos en Bariloche, por qué fue designado en ese cargo funcionario policial, cuando dicho cargo debe ser ocupado por un funcionario civil, tal el espíritu de la legislación sobre seguridad vigente?

RESPUESTA:

En primer lugar la actividad del novel Secretario de Seguridad y Justicia ha sido contundente, ya que ha acompañado a este Ministro en todas y cada una de las acciones llevadas a cabo; ha formado parte junto a quien les habla y del Jefe de Policía de lo que hemos dado en llamar “la Junta Evaluadora de la Situación” en el momento justo en que se suscitaban los hechos. Por su parte y de motus propio, conforme las facultades que le confiere la Ley Provincial 4200, ordenó medidas administrativas de carácter urgente para con la Jefatura de Policía.

Por otra parte la misma Ley 4200, mediante la cual se crea la Secretaría de Seguridad y Justicia, en ninguno de sus artículos prevé la jerarquía o la profesión de quien debe ocupar el cargo. Asimismo llevo a su conocimiento y de todos los presentes, que el Sr. VICTOR ANGEL CUFRE es un retirado de la Policía Provincial, y no veo porque a una persona que halla vestido el uniforme por mas de treinta y siete años, con la experiencia en el área de seguridad y la capacidad personal que tiene, le esté vedado seguir participando de los actos de gobierno en un estado de derecho que se precia de tal. Al respecto me pregunto ¿es que el hombre policía, por su condición de tal solo puede vestir un uniforme azul? En lo personal creo y sostengo, que no solo CUFRE sino más de un empleado policial reúne las características y capacidades personales y profesionales para ocupar mas de un cargo dentro de nuestro Estado Democratico.

Solo como referencia me voy a permitir ilustrar a los señores legisladores, y citar como ejemplo que desde la entrada en vigencia de la Ley 4200, el Primer Secretario fue GARCIA OSELLA, quien supo ser Jefe de nuestra Institución Policial; asimismo el Sr. VENICIO MILLA, quien fuera Subjefe de Policía ocupó un cargo en la Secretaría de Seguridad y Justicia.

PREGUNTA 14:

Indique si el personal policial cuenta con el equipamiento correspondiente y la capacitación necesaria de acuerdo a sus responsabilidades. En caso de ser negativo, manifieste cuáles son las razones de ello, y quién en la máxima autoridad responsable de no dotar del mismo a los efectivos policiales.

RESPUESTA:

A esta interrogante debo responder que no conozco, ni he visto alguna otra Institución Policial que cuente con la capacitación continua y permanente que tiene la Policía de la Provincia de Río Negro, cuyos miembros no solo se capacitan en Universidades y Centros de Altos Estudios de distintas provincias de nuestro territorio nacional, sino que lo hacen en países tales como Chile, España e Israel.

Un detalle que no es menor y que creo oportuno destacar en este punto, es que actualmente el Director de Capacitación y Perfeccionamiento, es el Licenciado en Ciencias de la Educación ROBERTO ESTUPNIKI, quien es reconocido en el medio académico local por su profesionalismo y capacidad.

A su vez creo conveniente destacar en este punto que los profesores que son convocados para la formación de quienes garantizan la seguridad de los Rionegrinos, son renombrados profesionales del medio. A Saber: Dr. BRUGO del Juzgado de Instrucción 2. Dr. TREJO HERNAN del Juzgado de Instrucción 4. El juez REUSSI. Dra. MARTA GIANI. Dra. VANESA ROSADO representante de la Subsecretaría de Derechos Humanos. Dr. PRAVATO. Licenciado CRISTIAN BACKOT. Licenciado CLAUDIO MENECOSI. Dra. GABRIELA FARRONE. Dra. VANESA GUZMAN.

Incluso Usted, Señora Legisladora MAGDALENA ODARDA, ha tenido participación como profesora en la formación de los Agentes que egresaron en la Escuela de Sierra Grande.

Asimismo en los registros de visitas y disertantes, que obra en la Dirección de Capacitación y Perfeccionamiento, en el marco de la asignatura de Normas y Técnicas para los Procedimientos Policiales, sobre materias de Derechos Humanos se cuenta con la rubrica del Licenciado DARIO BLUS y la Dra. DOLORES CRESPO de la Subsecretaría de Derechos Humanos. También se puede apreciar la disertación de la Ex Defensora del Pueblo Dra. NILDA de BELLOSO; y del Dr. ITALO BALLADINI Integrante del Superior Tribunal de Justicia.

Ergo, debemos reconocer los presentes que Policía de Río Negro siempre ha tratado de estar a la vanguardia en lo que a capacitación y perfeccionamiento policial se refiere.

En este punto quiero citar el Anexo que se adjunta al presente en el que se detallan todos los cursos que se desarrollan a nivel Institucional.

PREGUNTA 15:

Un Diario de tirada nacional, indica que en los barrios humildes barilochenses se provocarían cortes de luz para emboscadas con los jóvenes del barrio, se les impediría a los adolescentes bajar a la zona céntrica, o se los reprimiría en lugar de otorgarle contención. ¿Qué responde ante esto? ¿Qué medidas se adoptan para garantizar que este tipo de acciones contrarias de la Constitución y a las leyes no ocurran?

RESPUESTA:

Lo único que puedo responder a esto es que ni al Ministerio a mi cargo ni a ninguno de los Organismos dependientes, nos constan los hechos a los que hace referencia; pero invito a la Señora Legisladora, que de haberlo constatado haga la denuncia correspondiente a fin de accionar el mecanismo judicial como manda la ley, y en consecuencia tanto desde la Secretaría de Seguridad y Justicia como de la Jefatura de Policía se procederá conforme a derecho.

Lo que si puedo asegurar, es que el suministro eléctrico no es una función que le quepa a la Institución Policial, ni en la zona de San Carlos de Bariloche, ni en ninguna otra parte de la Provincia.

PREGUNTA 16:

Cuáles son las acciones de coordinación de la policía con el Ministerio de Familia, el Municipio de San Carlos de Bariloche, Ministerio de Salud, Ministerio de Educación, etc, para ofrecer la contención necesaria para todos los habitantes barilochenses, sobre todo de los sectores más vulnerables.

RESPUESTA:

Como bien deben saber los señores legisladores, el Poder Ejecutivo Provincial a través de los distintos Ministerios, en combinación los Municipios, y en particular con el de San Carlos de Bariloche, ejerce la aplicación y coordinación de distintas políticas destinadas al bien común de todos los habitantes rionegrinos, interactuando de manera permanente.

Desde el Ministerio a mi cargo, y a través de la Jefatura de Policía se llevan a cabo Políticas de Seguridad Pública, de manera mancomunada con los Consejos Locales de Seguridad Ciudadana conformados en cada localidad. Al respecto, estimo que el resto de los Ministerios hace lo propio en el área de su incumbencia.

BLOQUE ENCUENTRO FRENTE GRANDE

Legisladora Beatriz del Carmen Contreras

PREGUNTA 1:

Existe un Plan Provincial de Seguridad en caso de ser afirmativo, ¿cuales son las acciones de este que se desarrolla en la ciudad de Bariloche?

RESPUESTA:

El Ministerio de Gobierno a través de la Secretaría de Seguridad y Justicia y la Jefatura de Policía, lleva adelante las políticas de seguridad mediante la instrumentación de diversos Planes de Seguridad, como los siguientes:

Planes Maestros de Seguridad Pública que realizan los Comandos Regionales, con operativos magnificados con intervención de las Unidades de Orden Público y Unidades Especial.

Planes de Seguridad que realizan las Unidades de Orden Público, de Prevención Pública, de Prevención en Entidades Financiaras, de Resguardo y Defensa de la Unidad Policial, de Prevención en Establecimientos Educacionales; Plan Cerrojo, Plan Llamado en Cadena entre otros.

Operativos de Temporada: En Invierno Plan Operacional “AMANCAY”, y en Verano Plan Operacional “CONDOR”.

PREGUNTA 2:

Indique la cantidad de Agentes policiales que tiene la Provincia y cuantos de ellos desempeñan funciones en Bariloche.

RESPUESTA:

La Policía de la Provincia de Río Negro, cuenta con 5.653 empleados en total; y en San Carlos de Bariloche actualmente se encuentran en total de 722. FERNANDO.

PREGUNTA 3:

Para que indique la distribución de los agentes en la ciudad de Bariloche por rango y reparticiones.

RESPUESTA:

Ø Unidad Regional Tercera: Oficiales Superiores 02. Oficiales Jefes 05. Oficiales Subalternos 03. Suboficiales 42. Agentes 09. Personal Técnico 03.

Ø Comisaría 2ª: Oficiales Jefes 03. Oficiales Subalternos 12. Suboficiales 84. Agentes 07. Personal Técnico 15.

Ø Comisaría 27ª: Oficiales Jefes 03. Oficiales Subalternos 07. Suboficiales 36. Agentes 07. Personal Técnico 05.

Ø Comisaría 28ª: Oficiales Jefes 03. Oficiales Subalternos 14. Suboficiales 62. Agentes 09. Personal Técnico 03.

Ø Subcomisaría 55ª Playa Serena: Oficiales Jefes 1. Oficiales Subalternos 07. Suboficiales 24. Agentes 04. Personal Técnico 01.

Ø Cuerpo de Seguridad Vial: Oficiales Jefes 02. Oficiales Subalternos 03. Suboficiales 30. Agentes 03. Personal Técnico 05.

Ø BORA: Jefe 01. Suboficiales 16. Agentes 03.

Ø Gabinete Criminalística: Oficiales Jefes 01. Oficiales Subalternos 02. Suboficiales 07. Personal Técnico 04.

Ø Brigada Rural: Jefe 01. Suboficiales 12.

Ø Toxicomanías y Leyes Especiales: Oficiales Jefes 01. Oficiales Subalternos 01. Suboficiales 05.

Ø Departamento Comunicaciones y Telemática: Oficiales Jefes 01. Oficiales Subalternos 01. Suboficiales 08. Personal Técnico 01.

Ø Escuela de Suboficiales y Agentes: Oficiales Jefes 01. Oficiales Subalternos 02. Suboficiales 06. Agentes 07.

PREGUNTA 4:

¿Cuántos agentes policiales hay en la calle efectivamente?

RESPUESTA:

En este momento la ciudad de San Carlos de Bariloche cuenta con 100 efectivos como complemento de las actividades de prevención coordinadas por la Unidad Regional Tercera, a lo que hay que sumarle 265 efectivos de las distintas Unidades de Orden Público los que se ven complementados por 36 del Cuerpo de Seguridad Vial y 13 de la Brigada Rural. Esto hace un total de 414 efectivos en la calle, distribuidos en guardias de prevención, independientemente de las demás Unidades Especiales que a la hora de fortalecer los servicios de prevención se convocan en su totalidad; contando San Carlos de Bariloche con un total de 722 efectivos policiales; lo cual va a continuar incrementándose en la medida en que se vayan produciendo nuevos egresos de los distintos Establecimientos de Formación.

PREGUNTA 5:

¿Existe un mapa del delito Provincial? ¿Cómo se aplican los datos que surgen del mismo para la toma de decisiones?

RESPUESTA:

La Policía Provincial desde hace Nueve (09) años cuenta con el Mapa del Delito. Dicha herramienta de trabajo hoy nos permite visualizar el Mapa del Delito de las ciudades mas importantes: San Carlos de Bariloche, General Roca, Cipolletti, Choele Choel, Viedma, Las Grutas; proyectándose la elaboración de otras ciudades.

Esto permite establecer un conjunto de procedimientos estandarizados del análisis criminal: 1) Donde ocurren los delitos que se denuncia. 2) Cuando ocurren (día y horario). 3) Como se ejecutan (modalidad). 4) Tipos de delitos. 5) Características de las Víctimas y sus Victimarios.

A fin de procurar establecer patrones delictivos y tendencias de correlación, identificar series delictuales, y proveer datos que contribuya a la resolución de problemas mediante una verdadera planificación estratégica.

PREGUNTA 6:

¿Cuáles son las estadísticas de los delitos a la Propiedad y a las Personas en los últimos 5 años en la ciudad de Bariloche?

RESPUESTA:

Delitos Contra la Propiedad:

Año 2005: 2.448 / Año 2006: 2645 / Año 2007: 3061 / Año 2008: 3823 / Año 2009: 3604 / Año 2010: 1632.

Delitos Contra las Personas:

Año 2005: 346 / Año 2006: 400 / Año 2007: 433 / Año 2008: 431 / Año 2009: 409 / Año 2010: 194.

PREGUNTA 7:

¿Cuál es el rol del Secretario de Seguridad, que decisiones tomó en Bariloche en este caso concreto?

RESPUESTA:

Si bien esta interrogante ya ha sido respondida en lo que va de la presente interpelación, debo resaltar una vez mas que el Secretario de Seguridad y Justicia, inmediatamente luego de haber tomado conocimiento de los sucesos, dispuso la Desafectación de Oficio del Cabo SERGIO ANDRES COLOMBIL, y el inicio de las Actuaciones Administrativas por parte de la Policía Provincial.

A su vez, el Sr. VICTOR ANGEL CUFRE juntamente con este Ministro y el Jefe de la Policía de la Provincia, participó activamente en la toma de decisiones que adoptó la Junta Evaluadora de la Situación que se formó “ad hoc”.

PREGUNTA 8:

¿Quien decidió el accionar policial con posterioridad a la muerte de Diego Bonefoi?

RESPUESTA:

Las decisiones siempre estuvieron a cargo del Comando de la Unidad Regional Tercera, impartidas a través de la Cadena de Mandos Orgánica.

PREGUNTA 9:

¿Quién coordino las mismas?

RESPEUESTA:

Como lo dije recientemente las acciones fueron o debieron ser coordinadas por el Comando de la Unidad Regional Tercera de San Carlos de Bariloche.

PREGUNTA 10:

En la reunión de la Comisión Espacial de Seguridad desarrollada el día 9/11/09 el Ministro asumió el compromiso desde la cartera que conduce de desarrollar una serie de acciones concretas para garantizar mayor seguridad en la Ciudad de San Carlos de Bariloche entre ellas:

* Que los Egresados de la Escuela de Cadetes de Bariloche quedaran prestando servicios en la ciudad.-

* La firma del Convenio con la Universidad de Río Negro para la capacitación de Oficiales en la especialidad de criminalística.-

* La firma del Plan Integral de Seguridad de San Carlos de Bariloche con una inversión inicial de ($183.000).-

* Lanzamiento de la Unidad de Victimas Especiales.-

* La construcción de nuevas comisarías.

¿Cuáles de estas prioridades se cumplieron en que estado de concreción se encuentran? De las acciones que se concretaron, cuales son los resultados obtenidos.-

RESPEUESTA:

ESTA ES UNA RESPUESTA QUE TIENE QUE DIRIMIR EL MINISTRO… De lo Policial se puede informar:

No solo los Egresados de la Escuela de Bariloche fueron asignados a esa ciudad, sino los egresados de otros Centros de Formación, más los refuerzos de temporada que se envían desde otras Unidades de orden Público.

El convenio con la Universidad de Río Negro ya se encuentra vigente, y contamos con empleados policiales cursando la carrera de grado “Licenciatura en Seguridad Ciudadana”. A su vez, en oportunidad que la Casa de Altos Estudios abra la oferta académica a otras carreras orientadas a las ciencias de la Criminalísticas, se instrumentará la misma modalidad.

No obstante, en la actualidad existe personal policial becado en la Capital Federal, quienes se encuentran capacitando en las distintas especialidades y disciplinas científicas relacionadas con la seguridad.

Ya es un hecho la Unidad de Victimas Especiales con asiento en la ciudad de General Roca, la cual tiene un amplio espectro de cobertura profesional, y se proyecta en el mediano y corto plazo extender la intervención de este tipo de Unidades Especiales (UVE) en las distintas ciudades; y hasta tanto se logre, cualquier requerimiento especifico es absorbido por la UVE en funcionamiento.

En cuanto a la construcción de nuevas Comisarías, debo resaltar que se encuentran avanzado los proyectos de su ejecución.

PREGUNTADO 11:

Para que diga si es cierto que entre las 5.30 y 6.00 hs de la mañana del día 17 de Junio, encontrándose en General Roca, toma conocimiento de los hechos que culminaron con la muerte del joven Diego Bonefoi.

RESPUESTA:

QUEDA PARA QUE SE EXPLAYE EL MINISTRO…

PREGUNTA 12:

Para que diga si a las 12.30 horas el Sr. Ministro ya se encontraba en la ciudad de Bariloche para participar en una reunión que fuera programada con antelación y que tenia como objetivo la entrega de un aporte de dinero en el Municipio Local, y a esa hora del mediodía ya habiendo tomado conocimiento de la muerte de Bonefoi y de la protesta de los familiares y organizaciones sociales frente a la comisaría 28, pueda explicar los motivos y argumentos validos, que a su entender, llevaron al máximo representantes de la cartera politica, junto al Secretario de Seguridad, al Jefe de la Policía, y al Titular de la Regional a trasladarse a la ciudad de El Bolsón.-

RESPEUESTA:

Con posterioridad a la entrega del aporte monetario efectuado en el Municipio Local, y teniendo en cuenta que se había reestablecido la calma, y en virtud de compromisos asumidos con anterioridad, aproximadamente a Hs. 14:00’ las autoridades gubernamentales (Ministro de Gobierno y Secretario de Seguridad y Justicia) junto al Jefe de Policía y el Jefe de la Unidad Regional Tercera, nos trasladamos hasta la localidad de El Bolsón, con la finalidad de entrevistarse con la viuda de quien en vida fuera el Dr. Guillermo Newman (médico policial), víctima de homicidio hace poco tiempo atrás.

Mientras las autoridades gubernamentales y el Comando Superior de la Policía nos encontrabamos aún en la localidad de El Bolsón, y alrededor de las Hs. 16:00’ se toma conocimiento que las alteraciones sociales se habían reiniciado; en consecuencia el Jefe de Policía dispuso que el titular de la Unidad Regional Tercera de Bariloche retornara al asiento de sus funciones con la expresa directiva de que se hiciera cargo de los procedimientos que resultaran necesarios para el restablecimiento del orden y la paz social, reiterando las directivas ya dadas en horas de la mañana, mediante las cuales se había dispuesto que todo el personal policial que interviniera en dichos operativos lo hiciera sin portar sus respectivas armas reglamentarias, tal como se acostumbra hacerlo en manifestaciones multitudinarias que suelen producirse en la capital de la Provincia; debiendo mantener informado permanentemente del desarrollo de los sucesos, dejando aclarado que en ningún momento, ni la Secretaría de Seguridad y Justicia ni el Comando Superior de la Policía, ordenó la represión.

PREGUNTA 13:

Para que diga si el Sr. Ministro no evaluó en ese momento los hechos en su real magnitud, y que ocasionaron una crisis institucional son precedentes en Bariloche.-

RESPEUESTA:

Como lo mencioné precedentemente, el orden público y la paz social se encontraban reestablecidos, y teniendo en cuenta que la Institución Policial tiene una cadena de mando orgánica y funcional compuesta, en el caso que nos ocupa por Personal con Servicios Externos; Oficiales de Servicios; Tercer Jefe de Unidad con Jerarquía de Oficial Jefe; Segundo Jefe de Unidad con Jerarquía de Oficial Jefe; Jefe de Unidad; y Segundo Jefe de Regional; la evaluación resultó positiva en tanto y en cuanto no había acefalía en la conducción policial, razón por la cual incluso en un primer momento el Jefe de la Unidad Regional Tercera viajó junto a nosotros a la ciudad de El Bolsón.

PREGUNTA 14:

Para que diga si ello fuera así y si se evaluó la gravedad de la situación, ¿Por qué encontrándose en el Bolsón, y ya habiendo trascurrido mas de 10 horas de la muerte de Diego Bonefoi, recién se ordena al Crio. Argentino Hermosa ponerse al frente de los operativos?

RESPUESTA:

Hay una cuestión que los Señores Legisladores deben tener en cuenta, y es justamente lo atinente a la Jurisdicción que tiene el Jefe de la Unidad Regional Tercera, ya que aún estando en la ciudad de El Bolsón mantiene su condición de Jefe del Comando Regional y se encuentre envestido de la autoridad suficiente para disponer las medidas que considere necesario en cumplimiento de las ordenes que había recibido del Jefe de la Policía.

PREGUNTA 15:

¿Por qué se esperó a anoticiarse de la muerte de Nicolás Carrasco, ocurrida a las 24 horas de ese mismo día y mas de 20 horas de la muerte de Bonefoi, para recién decidir el regreso a la ciudad de San Carlos de Bariloche?

RESPUESTA:

Vuelvo a insistir en que en ningún momento existió acefalía en la cadena de mandos de la Estructura Orgánica Policial.

Por otra parte, yo me pregunto y lo hago en voz alta ¿Qué hubiera pasado si estos hechos se hubieran desencadenado estando este Ministro, el Secretario de Seguridad y Justicia e incluso el Jefe de Policía en el asiento de nuestra funciones en esta ciudad Capital? ¿También se nos estaría interpelando por qué estábamos en Viedma y no en San Carlos de Bariloche? Creo que NO, y la razón es justamente porque la cadena de mandos policial estaba perfectamente cubierta.

No obstante, una vez finalizadas las actividades que formaban parte de nuestra agenda de trabajo, y aún cuando no resultaba conveniente viajar por lo sinuoso del camino y el factor climático imperante en ese momento, se decidió retornar a Bariloche.

PREGUNTA 16:

¿Quién imparte la orden de solicitar refuerzo de las unidades BORA de General Roca, Lamarque y Viedma? ¿Cuántos fueron efectivamente afectadas a este operativo? ¿A cargo de qué autoridad policial se encontraban?

RESPUESTA:

El Jefe de Policía fue quien dispuso que los Grupos Especiales BORA de General Roca, Lamarque y Viedma se constituyeran en Bariloche.

Al respecto cabe señalar que ya el día 18-JUN-2010 se encontraban trabajando en San Carlos de Bariloche la totalidad de los Grupos de Elite BORA, bajo la coordinación del Jefe de la Unidad Regional Tercera y el Director de Seguridad que para ese entonces se constituyó en la ciudad lacustre por expresa directiva del Jefe de Policía.

PREGUNTA 17:

¿Qué funcionario/s decide/n adoptar la decisión de trasladar la Comisaría 28? ¿Cuáles son los fundamentos que justificaron tal decisión?

RESPUESTA:

La decisión de trasladar la Comisaría 28ª fue tomada a partir de observar las condiciones edilicias en que había quedado luego de las manifestaciones populares.

Como ustedes sabran por haberlo visto en los diferentes medios de comunicación social, o alguno de ustedes por ser residente de la ciudad de Bariloche, las condiciones edilicias en las que quedó el edificio en el que se hallaba funcionando la Comisaría 28ª son deplorables y de ninguna manera este Ministerio podía consentir en que el hombre policía, rebajara su condición humana para trabajar en condiciones indignas. Por consiguiente fue necesario y urgente, como medida preventiva y provisoria, a fin de seguir garantizando en forma ininterrumpida la seguridad de la población en esa jurisdicción, trasladar el asiento de la Unidad 28ª al edificio que actualmente ocupa, distante a unas escasas cuadras y siempre dentro del ámbito jurisdiccional.

PREGUNTA 18:

Si se impartió en algún momento la orden a los policías afectados al operativo de no portar armas reglamentarias. ¿Quién fue responsable de dicha decisión y quien de cumplimentarla?

RESPUESTA: (Iden Pregunta 10 Legisladora ODARDA).

Conforme a las directivas impartidas y la organización verticalista y estructural que tiene la Policía conforme a Leyes, Reglamenos, Directivas y Memorandum, acompañado de toda la formación y capacitación que tiene cada empleado policial, antes de iniciarse algún operativo de esta naturaleza se solicita a los partícipes que dejen sus armas reglamentarias en las oficinas de guardia de cada unidad.

Esta es una medida que –en el caso que nos ocupa– la dispuso el Jefe de Policía, la retransmitió el Jefe de la Unidad Regional Tercera, y la hizo cumplir cada Jefe de Unidad.

Bloque Sur

Dr. Manuel Vázquez.

PREGUNTA 1:

¿Quién ordenó la presencia del BORA en el lugar?

RESPUESTA:

Se debe señalar que la intervención del Grupo Especial BORA de San Carlos de Bariloche, que tuvo participación el día 17-JUN-2010 fue dispuesto por el Jefe de la Unidad Regional Tercera de Bariloche.

Por otra parte, fue el Jefe de Policía fue quien dispuso que los Grupos Especiales BORA de General Roca, Lamarque y Viedma se constituyeran en Bariloche, y ya el día 18-JUN-2010 se encontraban trabajando en San Carlos de Bariloche la totalidad de los Grupos de Elite BORA, bajo la coordinación del Jefe de la Unidad Regional Tercera y el Director de Seguridad que para ese entonces se constituyó en la ciudad lacustre por expresa directiva del Jefe de Policía.

PREGUNTA 2:

¿Se agotaron las vías del diálogo, con los manifestantes?

RESPUESTA:

En todo momento se trató de mantener el dialogo y atemperar la situación caótica que generaban los manifestantes frente a la Unidad 28ª.

PREGUNTA 3:

¿Existe un protocolo de actuación en casos como el planteado, que establezca responsabilidades?

RESPUESTA:

Las responsabilidades a nivel Institucional, están establecidas en los distintos reglamentos policiales. A saber: Ley Orgánica Policial Nro. 1965. Reglamento de Unidades Regional (Decreto 363/02), y Unidades de Orden Público (Decreto 2248/93).

PREGUNTADO 4:

En virtud de los acontecimientos que se estaban viviendo, se ordenó al Jefe de la Unidad Regional que se constituya en el lugar para hacerse cargo de las operaciones? ¿A qué hora?

RESPUESTA:

Desde un primer momento y nunca dejó de estarlo, fue el Jefe de la Unidad Regional Tercera quien estuvo a cargo de todas las operaciones que se desarrollaron.

Vale aclarar aquí una vez más, que por mas que el Jefe de la Unidad Regional no se encuentre en el asiento de sus funciones, y se traslade a El Bolsón o alguna otra localidad cercana, no deja de tener jurisdicción y competencia.

PREGUNTA 5:

¿Quién dio la orden de represión a los manifestantes?

RESPUESTA:

Como lo he reiterado en varias oportunidades: NO HUBO ORDEN DE REPRESIÓN.

PREGUNTA 6:

Funcionaron normalmente los canales de comunicación entre Ud, la secretaría de Seguridad, la Jefatura de Policía y la Unidad Regional?

RESPUESTA:

La comunicación siempre funcionó, y de hecho se logró conformar lo que dimos en llamar una “Junta Evaluadora de la Situación”.

PREGUNTA 7:

¿A qué hora tomó conocimiento Ud, o el Secretario de Seguridad de los acontecimientos que se estaban sucediendo en Bariloche, si tenía conocimiento de la represión desmedida, y que acciones adoptó para encausarla?

RESPUESTA:

Las novedades de todo lo que iba sucediendo las recibía personalmente y en tiempo real por parte del Jefe de Policía y el Secretario de Seguridad y Justicia, en la medida que el Jefe de la Unidad Regional Tercera informaba los pormenores de los sucesos.

Por otra parte debo aclarar que en ningún momento se nos informó de una “REPRESION DESMEDIDA”, ya que jamás se dio la orden de reprimir.

BLOQUE PARTIDO JUSTICIALISTA

Legislador Jorge Rodríguez Ademar

PREGUNTA 1:

Informe cronológicamente los hechos acaecidos en la ciudad de San Carlos de Bariloche y que culminaron con el lamentable saldo de tres vidas de jóvenes de esa localidad.

RESPUESTA:

CRONOLOGIA DE HECHOS EN SAN CARLOS DE BARILOCHE Y ADOPCION DE MEDIDAS TENDIENTES A MANTENER LA SEGURIDAD PÚBLICA

JUEVES 17-06-2010

4. En ocasión que una comisión policial recorría la zona de la plaza aledaña a la Escuela 320 del Barrio Boris Furman de la ciudad de San Carlos De Bariloche, en una ronda de rutina, siendo alrededor de las Hs. 04:30' del día 17/06/10, observó a un grupo de personas en actitud sospechosa con elementos en su poder, al que la Comisión Policial intentó identificar, oportunidad en la que estas personas comienzan a darse a la fuga entre los departamentos y viviendas del lugar en distintas direcciones. Como consecuencia del procedimiento y por razones que se encuentran en etapa de investigación judicial, resultó herida de bala una persona que luego fue identificada como DIEGO BONEFOI, de 15 años de edad, produciéndose luego su deceso.

5. Como resultado de las primeras investigaciones practicadas se pudo establecer que el Cabo SERGIO ANDRES COLOMBIL, habría sido el que presuntamente utilizó su arma reglamentaria, hiriendo de muerte al joven mencionado. En consecuencia, el Juez de Instrucción en lo Penal Nro. 2 Dr. Martín Lozada, quien se constituyo en el lugar de los hechos, dispuso la detención del nombrado empleado policial, juntamente con el secuestro de las armas reglamentarias de todos los efectivos policiales intervinientes en el procedimiento, a los fines periciales; pericias que una vez culminadas serán entregadas directamente al magistrado.

6. El padre de la víctima, SANDRO BONEFOI, reconoció públicamente que se había enterado de la muerte de su hijo mientras miraba el partido del seleccionado argentino, cuando le pidieron que fuera a reconocer el cuerpo, y que su hijo había salido con dos amigos y no había dormido en la casa.

7. Como consecuencia del luctuoso hecho acaecido, aproximadamente a las Hs. 09:30' del mismo día, familiares y vecinos de la víctima se concentraron frente a la Comisaría 28º en reclamo de justicia, produciendo daños y destrozos en la Dependencia Policial, como así agresiones hacia los uniformados que estaban presente, utilizando piedras y bombas tipo molotov, intentando la toma de la Unidad, lo cual fue evitado por el personal de guardia.

8. Las autoridades policiales (El Comando de la Unidad Regional Tercera) dispuso contener la agresividad de los manifestantes a través de la intervención del grupo BORA de esa ciudad, con la utilización de elementos de disuasión (gases lacrimógenos y elementos de seguridad antitumulto), logrando contener la situación desencadenada hasta ese momento. En dichos disturbios se constataron numerosos destrozos y daños materiales en las instalaciones de la Unidad Policial.

9. El Comando Superior de la Policía Provincial, luego de tomar conocimiento de los primeros disturbios, dispuso que solo interviniera personal con servicio en la Unidad Especial B.O.R.A., quedando el personal policial con servicios ordinarios en el interior de la dependencia.

10. Habiéndose restablecido el orden y quedado normalizada la situación, las autoridades gubernamentales (Ministro de Gobierno y Secretario de Seguridad y Justicia) junto al Jefe de Policía y al Jefe de la Unidad Regional Tercera estuvieron presentes en el Municipio de Bariloche, haciendo un aporte de $ 30.000,00 para el Consejo Local de Seguridad.

11. Con posterioridad, y teniendo en cuenta que se había reestablecido la calma, y en virtud de compromisos asumidos con anterioridad, aproximadamente a Hs. 14:00’ las autoridades gubernamentales (Ministro de Gobierno y Secretario de Seguridad y Justicia) junto al Jefe de Policía y el Jefe de la Unidad Regional Tercera, se trasladaron hasta la localidad de El Bolsón, con la finalidad de entrevistarse con la viuda de quien en vida fuera el Dr. Guillermo Newman (médico policial), víctima de homicidio hace poco tiempo atrás; y a desarrollar otras actividades.

12. Se debe destacar que habiendo tomado conocimiento de los dichos del padre de la víctima, quien habría manifestado que una vez finalizado el servicio fúnebre de su hijo, “retomaría la lucha en contra de la Policía Asesina, reanudando los ataques en contra de la Comisaría 28ª y de ser posible se llevaría a más de un empleado policial”; el Comando Superior de la Policía Provincial dispuso en horas de la mañana convocar el refuerzo de los Grupos de Elite B.O.R.A. de General Roca, Lamarque y Viedma; en virtud de tratarse éstos de grupos especializado en este tipo de actuaciones.

13. Mientras las autoridades gubernamentales y el Comando Superior de la Policía se encontraban aún en la localidad de El Bolsón, y alrededor de las Hs. 16:00’ se toma conocimiento que las alteraciones sociales se habían reiniciado; en consecuencia el Jefe de Policía dispuso que el titular de la Unidad Regional Tercera de Bariloche retornara al asiento de sus funciones con la expresa directiva de que se hiciera cargo de los procedimientos que resultaran necesarios para el restablecimiento del orden y la paz social, reiterando las directivas ya dadas en horas de la mañana, mediante las cuales se había dispuesto que todo el personal policial que interviniera en dichos operativos lo hiciera sin portar sus respectivas armas reglamentarias, tal como se acostumbra hacerlo en manifestaciones multitudinarias que suelen producirse en la capital de la Provincia; debiendo mantener informado permanentemente del desarrollo de los sucesos, dejando aclarado que en ningún momento, ni la Secretaría de Seguridad y Justicia ni el Comando Superior de la Policía, ordenó la represión.

14. En función de lo expresado precedentemente, cabe destacar que uno de los hechos vandálicos/delictivos de mayor relevancia ocurrió a Hs. 16:00’ aproximadamente, en el Supermercado TODO ubicado en calle La Paz y Onelli, donde un grupo de aproximadamente 15 o 20 personas comenzaron a romper vidrios y saquear el local (bebidas alcohólicas principalmente), retirándose luego por la calle Onelli en dirección Norte, previo incendiar un vehículo marca Volkswagen, modelo Gol, patente AQZ-259 perteneciente a CRESPO JORGE SILVESTRE, ddo. en calle Soberanía Argentina Nro. 1570, de Bariloche, titular del D.N.I. Nro. 17.995.109, Gerente del mencionado Supermercado, quien radicó la denuncia penal por el hecho.

15. Asimismo cabe destacar que luego de los hechos mencionados precedentemente, los manifestantes apedrearon a dos transportes urbanos de la empresa 3 de Mayo, provocándoles serios destrozos en sus cristales laterales, intentando incluso incendiar uno de los vehículos.

16. Ante este cuadro de situación y en virtud de que el reclamo de justicia se transformó en una oportunidad para el vandalismo y el hurto, la intervención policial dio como resultado algunas detenciones, de cuyos procedimientos resultaron heridos tanto empleados policiales con servicios en las Unidades Policiales de Bariloche como distintos civiles.

17. Luego de dicho suceso, y siendo estimativamente las Hs. 19:00’ se toma conocimiento que a Hs. 17:50’ habría ingresado ya sin vida en el Nosocomio Local, quien luego fue identificado como SERGIO CARDENAS, de 29 años de edad; sin establecerse precisiones respecto a las circunstancias de cómo se produjo el hecho luctuoso.

18. Luego y siendo las Hs. 22:00’ aproximadamente, se toma conocimiento que en el Hospital de Bariloche se estaba interviniendo quirúrgicamente a un menor, que luego fue identificado como NICOLAS CARRASCO, de 16 años de edad, con domicilio en Bario 169 Viviendas. Confirmándose posteriormente, alrededor de la media noche que el mismo habría fallecido.

19. En horas de la noche del día 17/06/10 las autoridades gubernamentales y el Comando Superior de la Policía regresan a la ciudad de San Carlos de Bariloche y ante las consecuencias suscitadas a partir de los hechos que se originaron, inmediatamente se decide conformar una Junta Evaluadora de la Situación, integrada por el Sr. Ministro de Gobierno, el Secretario de Seguridad, el Jefe de Policía, el Subjefe de Policía, a la que se suma luego parte de la Plana Mayor Policial (Director de Seguridad y el Director de Personal con personal del Departamento Control de Gestión Interna).

VIERNES 18-06-2010

Ø Luego de una noche agitada en la que los Empleados Policiales Barilochenses se mantuvieron resistiendo, en horas de la mañana del día 18/06/10 comienzan a operar las Brigadas de Elite pertenecientes a la Policía Provincial, llegando en último término el Grupo B.O.R.A. de Viedma el cual se sumó al resto de las Brigadas B.O.R.A. a fin de brindar protección en las instalaciones de la Comisaría 28ª.

Ø Siendo las Hs. 11:00’, Organizaciones de Derechos Humanos (APDH) y la denominada Asamblea Contra La Represión Policial, se congregaron en el Centro Cívico, entre las cuales se contaban integrantes del POLO OBRERO, MTS, IDAI, los cuales al grito de “ASESINOS”, ingresaron al sector de Guardia y Patio Interno de la Unidad Segunda, donde comenzaron a ocasionar desordenes y rotura del mobiliario, por lo cual se los desalojó, hacia el exterior, a la vez que provocaban roturas de las aberturas y ventanas, arrojando botellas con combustibles y piedras hacia el interior de la Unidad, intentando efectuar la rotura del portón de ingreso al patio interno de la unidad.

Ø A Hs. 15:00’ del día 18/06/10 la superioridad policial dispuso que el personal policial perteneciente a los Grupos B.O.R.A. se distribuyeran en distintos grupos para garantizar la seguridad en las inmediaciones de la Comisaría 28ª.

Ø Ya en la tarde del día mencionado, y en virtud de las manifestaciones sociales que se estaban desarrollando en el Centro Cívico en repudio de la muerte del menor BONEFOI, y los ataques a la Unidad Policial los integrantes del Grupo B.O.R.A. de Bariloche debieron replegarse al centro de la ciudad, a fin de contener la marcha en cuestión.

Ø Siendo aproximadamente la Hs. 16:00´, un grupo de 50/60 personas, se acercaron al Centro Cívico, los cuales a Hs. 16:15’, comenzaron a apedrear la Comisaría Segunda, colocando cubiertas y elementos combustibles frente a la puerta de ingreso principal, ocasionando daños varios en las instalaciones de la Comisaría 2ª (rotura de vidrios, quema parcial del revestimiento exterior). Dichos manifestantes, arrojaron elementos combustibles al interior de la oficina del Segundo Jefe de Unidad Segunda, lo que provocó el daño total de la citada oficina, habiendo sido necesario en medio del fuego retirar parte del mobiliario, hacia el patio interior de la Unidad Policial.

Ø Cabe destacar que al haberse declarado el incendio dentro de las instalaciones de la Unidad Policial, el grupo B.O.R.A., inició sus acciones de disuasión a los fines de evitar que el grupo de manifestantes continuara con su accionar. Los mismos se replegaron hacia el sector de arcadas del Centro Cívico, en donde se reagruparon arrojando piedras hacia el personal del B.O.R.A, el cual logra dispersarlos por calle Mitre.

Ø El grupo en cuestión recorre la calle Mitre hacia la intersección con calle Quaglia, donde realizan quema de neumáticos y comienzan a romper algunas vidrieras por lo que son dispersados nuevamente por personal del BORA, continuando los manifestantes con las roturas de vidrieras, sustrayendo elementos del interior de los locales comerciales, intentando generalizar un saqueo de la zona comercial; lo cual provocó terror en los residentes locales y turistas que quedaron en medio de semejante barbarie vandálica, la cual puso en peligro la vida y la integridad de muchas personas.

Ø En virtud de las circunstancias descriptas, cabe subrayar que desde las primeras horas de la mañana del día 18/06/10 todo el accionar policial quedó en manos de los uniformados pertenecientes a los Grupos de Elite –antes mencionados– preparados especialmente para este tipo de tareas antitumultuosas.

SABADO 19-06-2010

1. Siendo las horas 11:00, la Asamblea denominada “Contra la Represión Policial”, brindaron una conferencia de prensa en las instalaciones de la Sala de Prensa Municipal, dicha asamblea se encontraba presidida por la Subsecretaria de Derechos Humanos, Gladys COFRE, quien conjuntamente con organizaciones locales (APDH, Polo Obrero, CTA; ATE, UNTER, Trabajadores de Promoción Familiar, Partido Obrero, Partido Comunista, Juventud Comunista Revolucionaria, Centro de Estudiantes, Comisión Pro Encuentro Nacional de Mujeres; Liga Argentina por los Derechos del Hombre; Proyecto Sur. Radio EL ARKA; Gente de Radio, Agrupación en Defensa de la Radio Pública), confirmaron que dicha Asamblea tomaba el carácter de PERMANENTE las instalaciones de la sala de prensa municipal, por lo cual no se retirarían de dicha lugar.

2. Los referentes de la Asamblea Informan por distintos medios radiales, que se había decidido, en apoyo de la familia BONEFOI, y en contra de los hechos suscitados en la zona céntrica, proceder al corte de accesos a la ciudad de Bariloche, manifestando que su intención, era pedir la renuncia del Ministro de Gobierno y Secretario de Seguridad y Justicia, como así de la Jefatura de Policía Provincial.

3. En horas de la tarde/noche un grupo de entre 60/70 personas se congregaron en la intersección de las calles Beschedt y Ruta 40 Sur, procediendo a cortar totalmente la intersección de las arterias aludidas, mediante la utilización de barricadas y quema de cubiertas, observándose que los manifestantes se encontraban ingiriendo bebidas alcohólicas (registrándose en medios de comunicación radial, que numerosos vecinos, informaban que se les estaba cobrando peaje, para el cruce en la zona).

4. Entre las 22:30 a 23:00 horas, un grupo de manifestantes se hicieron presentes frente a las instalaciones de la Unidad 28va, donde arrojaron piedras hacia la estructura, entonando cánticos y vociferando “ASESINOS VAYANSE”, retirándose luego de transcurridos unos 10 a 15 minutos nuevamente hasta el corte de ruta, donde permanecieron durante toda la noche en el lugar y hasta el mediodía del día Domingo 20, momento en el cual y ante las reiteradas manifestaciones de la población que este grupo de sujetos cobraba peaje, se los mismos levantaron el corte, habiendo estado en el lugar el ciudadano Sandro BONEFOI.

DOMINGO 20-06-2010

Ø Horas 20:00 se comenzaron a congregar en la Plaza Expedicionarios al Desierto, un grupo de personas, quienes se hicieron presentes en forma espontánea convocados por mensajes de textos y una pagina de faccebook, quienes se manifestaron a favor de la Policía y en contra de los delincuentes, sumando un total aproximado de 3000 personas, los cuales se movilizaron por calles céntricas de la ciudad, donde a su paso se sumaban los comerciantes y turistas que se encontraban en las inmediaciones. Quienes al momento de desconcentrarse a horas 22:00 aproximadamente, dejaron de manifiesto que se concentrarían nuevamente el día Lunes a horas 20:00.

LUNES 21-06-2010

Ø En la fecha la denominada “Asamblea Contra la Represión Policial”, que se encontraba constituida en las instalaciones de la Sala de Prensa Municipal, repartió panfletos en los cuales solicitaba a la población local, la adhesión a la denominada “Marcha por la Vida”, la cual se realizo el día (22-06-2010), a horas 11:00, siendo el punto de reunión el frente de las instalaciones del edificio de la Unidad 28º, sito en calle Onelli y Pablo Mangue.

Ø Siendo las horas 18:30 la Asamblea Multisectorial Contra la Represión Policial, que se encontraba tomando las instalaciones de la Sala de Prensa Municipal, decidieron levantar la toma de la misma, con el fin de evitar incidentes y principalmente a solicitud de los miembros de la misma que tienen domicilios en el alto de la ciudad, que la misma se constituya en otro lugar mas cercano a sus domicilios. Por ello deciden trasladar la sede la Asamblea hasta las instalaciones de Radio “El Arka”, sito en calle Almirante Brown casi 9 de Julio.

Ø Siendo las horas 20:00 se realizó la segunda marcha en apoyo a la Policía de Bariloche, en donde se concentraron unas 4500 personas en el Centro Cívico, mostrando su apoyo al personal policial, y solicitando la no remoción de la Unidad 28. El grupo se movilizó por la arteria Mitre, en donde se plegaron en muestra de apoyo los comerciantes y transeúntes. El recorrido abarcó la calle Mitre, calle Palacios, retomando por Moreno, hasta llegar a calle Independencia, desde donde se dirigieron nuevamente al Centro Cívico, en donde al pasar frente a la Comisaría 2da, aplaudieron al personal, entonando cánticos de apoyo

MARTES 22-06-2010

Ø Siendo las horas 11:30 se inició la marcha, congregada por la Muntisectorial Contra la Represión Policial, la misma inició su recorrido desde el frente de las instalaciones de la Unidad 28, sito en calle Onelli y Pablo Mange de esta ciudad. En un grupo de unas 150 personas, las mismas marcharon por calle Onelli hasta Moreno y desde dicha arteria bajaron por calle Beschetd hacia Mitre, llegando hasta el Centro Cívico, concentrándose frente al Municipio.

Ø En dichas instalaciones, el Secretario de Gobierno Jorge FRANCHINI, acompañado del asesor letrado del Municipio, recibió una comisión de manifestantes encabezada por el señor Sandro BONEFOI, padre de Diego BONEFOI, asesorado por delegados de la APDH, el cual realizó la entrega de un petitorio al Secretario de Gobierno, por medio del cual exigían los nombres de los policías que a su entender habrían asesinado a Diego BONEFOI, Nicolás CARRASCO y Sergio CARDENAS, el apoyo de la familias involucradas, destinar el edificio de la Unidad 28 a un Comedor y Espacio de Contención Barrial. Finalizando el petitorio, con la exigencia de una audiencia con el Señor Ministro de Gobierno, señor Diego LARREGUY.

Cabe destacar que durante estos acontecimientos un número importante de uniformados resultaron con lesiones de distinta consideración.

PREGUNTA 2:

¿Cuál fue el accionar del Ministro de Gobierno desde el anoticiamiento de la muerte de Diego Bonefoi en adelante?

RESPUESTA:

Me remito a la Cronología leida precedentemente.

PREGUNTA 3:

¿Qué cantidad de efectivos policiales se afecto a los hechos? ¿En qué unidades reportan los mismos? ¿En qué sectores se les asignó?

(Individualice en forma fehaciente los responsables de cada lugar asignado)

RESPUESTA:

Algunas de las cuestiones por las que se me interrogan ya han sido abordadas en la presente interpelación; no obstante y para satisfacer la inquietud del Legislador RODRIGUEZ, quiero dejar constancia que todas las circunstancias que rodearon los hechos acaecidos en Bariloche, van a ser determinadas fehacientemente en la instrucción de las Actuaciones Administrativas que se hallan en curso, de conformidad con las ordenes emanadas por el Secretario de Seguridad y Justicia.

PREGUNTA 4:

¿Qué tipos de armas se utilizó en la represión suscitada con posterioridad a la protesta verificada contra la Comisaría 28º de la ciudad de San Carlos de Bariloche?

RESPUESTA:

Una vez mas digo que NO EXISTIO REPRESIÓN, y que se impartió la directiva de que el Grupo Especial BORA de Bariloche, actuara con los elementos de disuasión no letales que poseen (Gases lacrimógenos, agresivos químicos y postas de goma).

PREGUNTA 5:

¿Quién dio la orden de disparar balas con posta de plomo?

RESPUESTA:

Como se ha mencionado con anterioridad nunca se dio la orden de reprimer y mucho menos de disparar munición de propósito general.

PREGUNTA 6:

¿Cuál fue el personal jerárquico asignado al operativo?

RESPUESTA:

Quien tuvo a su cargo el operativo de acuerdo a la cadena de mando, fue el Jefe de la Unidad Regional Tercera de Bariloche, quien a su vez fue impartiendo directivas a sus subordinados: Segundo Jefe de Regional y Jefes de Unidades.

PREGUNTA 7:

¿Quién impartió las órdenes?

RESPUESTA:

Me remito a la respuesta anterior.

PREGUNTA 8:

¿En qué consistieron dichas órdenes?

RESPUESTA:

Lo que puedo decir, por estar en permanente contacto tanto con el Secretario de Seguridad y Justicia y el Jefe de Policía (aquí presentes), es que las directivas que se emanaros de dicha cúpula fueron: No reprimir. No utilizar las armas largas con municiones letales. Despojar a los empleados policiales que no presten servicio en los grupos especiales BORA del sus respectivas armas reglamentarias.

PREGUNTA 9:

¿Qué actuaciones internas se han llevado adelante para determinar las responsabilidades en la fuerza?

RESPUESTA:

Esta interrogante ya ha sido respondida con anterioridad, pero a fin de no ser reiterativo y para tranquilidad del Legislador RODRIGUEZ vuelvo a señalar que se están instruyendo todas las actuaciones administrativas que las distintas leyes y reglamentos establecen.

Bloque Concertación Victroria Popular

PREGUNTA 1:

Si dentro de lo que propone la Ley 4200 se ha elaborado el SISTEMA INTEGRAL DE SEGURIDAD según lo estipulado en el Título II, Capítulo I, Artículo 6º?

RESPUESTA:

Debo recocer que desde la asunción del Sr. VICTOR ANGEL CUFRE al frente de la Secretaría de Seguridad y Justicia, se están llevando adelante distintas tareas de auditoria de desempeño, con la finalidad de iniciar la tarea de elaboración del Sistema Integral de Seguridad, la cual ya está en sus comienzos.

PREGUNTA 2:

Se habiendo elaborado dicho plan… se han cumplido los objetivos propuestos… y cuál es la evaluación del Ministro en el cumplimiento y resultados logrados?

RESPUESTA:

Si bien no se cuenta con el Sistema Integral de Seguridad, se están llevando adelante políticas de seguridad integrales e integradoras por medio de los distintos Consejos Locales de Seguridad; y a su vez se desarrollan actividades mancomunadas con los organismos de los distintos ministerios y los demás actores sociales que establece la Ley Provincial 4200.

PREGUNTA 3:

¿Desde su asunción cuál o cuáles funcionarios estuvieron a cargo del SISTEMA DE PREVENCIÓN INTEGRAL?

RESPUESTA:

Insisto en que recién con la asunción de CUFRE al frente de la Secretaría de Seguridad y Justicia, se comenzó a trabajar con la elaboración del Plan de Prevención Integral que resulta ser la coyuntura del Sistema Integral de Seguridad que establece la Ley Provincial 4200.

PREGUNTA 4:

¿Cuales funcionarios de los distintos Ministerios de acuerdo al artículo 9º componen la articulación de acciones… grado de periodicidad de las reuniones realizadas?

RESPUESTA:

NO SE LE PUEDE DAR RESPUESTA…

PREGUNTA 5:

En cumplimiento de la Ley 4200 sobre CUERPO DE PREVENCION CIVIL estipulado en el Capítulo III artículo 22… ¿Cuántos cuerpos y en qué municipios se han creado? ¿Quién es el coordinador de dichas acciones?

RESPUESTA:

Ver si PRIDEVAILO RESPONDIO ALGO…

Hasta la fecha no se han conformado los Cuerpos de Prevención Civil…

PREGUNTA 6:

De acuerdo al Título IV, Capítulo I, de la Ley 4200… Si desde su asunción estaba o se ha creado la AUDITORIA DE ASUNTOS INTERNOS?

RESPUESTA:

Mediante Resolución Ministerial se creo la Auditoría de Asuntos Internos… VER LA RESOLUCIÓN DEL MINISTERIOR…

PREGUNTA 7:

Nombre del Funcionario que cumple dicha función…A partir de cuando se realizó dicho nombramiento y número de decreto?

RESPUESTA:

Quien esta designado como Auditor de Asuntos Internos es el Dr. HUGO CONCELLON.

PREGUNTA 8:

¿Qué personal cumple funciones en dicha área y títulos que ostentan los mismos?

RESPUESTA:

En el área trabaja el Dr. HUGO CONCELLON junto al personal de la asesoría letrada de la Secretaría de Seguridad y Justicia.

PREGUNTA 9:

De acuerdo a las competencias dadas en el artículo 28… balance que este Ministro realiza en el desarrollo de dicha área?

RESPUESTA:

El balance ha sido positivo en función de las medidas de orden administrativo que se han tomado.

“BLOQUE FORO RIONEGRINO”.

PREGUNTA 1:

¿Quiénes integran el comando superior?

RESPUESTA:

El Jefe y Subjefe de Policía.

PREGUNTA 2:

¿Qué medidas dispuso Ud. después de conocer la muerte de Diego Benefoi?

RESPUESTA:

Me voy a remitir a las respuestas dadas con anterioridad en la presente interpelación.

PREGUNTA 3:

¿Por qué motivo se fue de la ciudad de Bariloche estando ya en conocimiento de la gravedad de lo sucedido y de la muerte del joven Benefoi?

RESPUESTA:

Me voy a remitir a las respuestas dadas con anterioridad en la presente interpelación.

PREGUNTA 4:

Desde el punto de vista operativo, ¿quien es el responsable de ordenar la intervención del BORA en una situación como la sucedida en Bariloche?

RESPUESTA:

Me voy a remitir a las respuestas dadas con anterioridad en la presente interpelación.

PREGUNTA 5:

¿Quién dio la orden a Hermosa para que regrese a Bariloche y se haga cargo del operativo y los procedimientos desarrollados en Bariloche?

RESPUESTA:

Me voy a remitir a las respuestas dadas con anterioridad en la presente interpelación.

PREGUNTA 6:

¿Ud. cree que existió una correlación entre sus dichos a la prensa publicados por ADN a las 16.35 Hs. cuando dijo que “si son agredidos, la policía se tiene que defender” y la represión policial que termino con la muerte de Carrasco y de Cárdenas?

RESPUESTA:

En primer lugar debo recordar a los Señores Legisladores que las circunstancias que desencadenaron en la lamentable muerte de NICOLAS CARRASCO de 16 años de edad y SERGIO CARDENAS de 29 años de edad son materia de investigación por parte de la Justicia, razón por la cual no entiendo por que se me interpela dando por acreditado que los fallecimientos de estas dos víctimas hallan sido consecuencia del accionar policial.

Por otra parte tampoco porque tendría que existir correlación, ni siquiera relación entre mis manifestaciones a la prensa y los procedimientos policiales, ya que lo que pueda en lo personal a la prensa no se transforma en una directiva a cumplir por nadie de mi equipo de trabajo.

PREGUNTA 7:

Después de constatarse la tercera de las muertes y un escenario de convulsión generalizada, ¿qué instrucción recibió del gobernador Miguel Saiz?

RESPUESTA:

QUEDA PARA QUE SE EXPLAYE EL MINISTRO…

PREGUNTA 8:

En la comisión especial de seguridad Ud. dijo sobre la muerte de Sergio Cárdenas “sin que se nos brindaran precisiones sobre las circunstancias en las que se produjo ese luctuoso hecho” mientras que en el caso de Nicolás Carrasco Ud. afirmo que: “dos horas después se nos informa que este menor había fallecido, descosiéndose hasta entonces la circunstancias en las que ocurrió el hecho”, en consecuencia ¿ante tal ausencia de precisiones por que resulto relevante que le informen de estos decesos?

RESPUESTA:

Es de práctica y costumbre que como Ministro de Gobierno, tanto el Secretario de Seguridad y Justicia como el Jefe de Policía me tengan informado de todas las novedades que surgen en el territorio de la Provincia.

Aún si dejáramos de lado la descripción de los hechos suscitados en Bariloche, ante el hipotético caso de que se produjera en este momento la aparición sin vida de una persona, de la que no solo se desconozca la causa de la muerte, sino también la identidad del occiso, las autoridades policiales a través del Secretario de Seguridad y Justicia deben anoticiarme del surgimiento de tales novedades.

PREGUNTA 8:

¿Esta Ud. al tanto de que la plana mayor de la policía, como asimismo el señor gobernador, expusieron en los primeros momentos la versión de que el disparo que le costo la vida a Diego Benefoi fue producto de un “forcejeo” entre este y el agente policial imputado en la causa?

RESPUESTA:

La verdad es que no me consta que la Plana Mayor hubiese hecho semejantes declaraciones, así como tampoco que el Gobernador MIGUEL SAIZ las haya realizado.

PREGUNTA 9:

¿Quien le da la noticia al padre de Diego Benefoi y que versión se le ofrece al mismo de lo ocurrido?

RESPUESTA:

Quien le dio la noticia al padre de DIGO BONEFOI fue el Comisario CARRIZO hasta ese entonces el titular de la Comisaría 28ª, desconociendo los pormenores que pueden habérsele brindado en ese momento.

PREGUNTA 10:

¿Por qué se demoro mas de 4 hs. En comunicarle a la familia de Diego Benefoi sobre la muerte del mismo (aproximadamente a las 9 de la mañana) cuando Ud. dijo que entre las 5:30 y 6 de la mañana ya lo sabia?

RESPUESTA:

Debo aclarar que hasta la hora en que se le da conocimiento a los familiares de la víctima, la única novedad que se tenía era que existía un cuerpo sin vida de una persona que aparentaba ser menor; pero una vez que pudo ser identificado fehacientemente se le dio conocimiento a los familiares sin mayores dilaciones.

PREGUNTA 11:

¿Existía un protocolo de actuaciones de las fuerzas policiales ante contingencias de convulsiones sociales como las acontecidas en la ciudad de Bariloche?

RESPUESTA:

Me voy a remitir a las respuestas dadas con anterioridad en la presente interpelación.

PREGUNTA 12:

En caso afirmativo ¿en que consisten estos protocolos?

RESPUESTA:

Me voy a remitir a las respuestas dadas con anterioridad en la presente interpelación.

PREGUNTA 13:

¿Se cumplimentaron los mismos por parte de la fuerza policial en los sucesos de Bariloche?

RESPUESTA:

Lo que puedo garantizar es que la cadena de mandos de la Institución Policial funcionó correctamente.

PREGUNTA 14:

¿Quién dio orden de reprimir con postas de plomo?

RESPUESTA:

Me voy a remitir a las respuestas dadas con anterioridad en la presente interpelación.

PREGUNTA 15:

¿Por qué se reprimió con posta de plomo?

RESPUESTA:

Me voy a remitir a las respuestas dadas con anterioridad en la presente interpelación.

PREGUNTA 16:

¿Qué autoridades internas del Ministerio de Gobierno se abocaron a la investigación de carácter disciplinario respecto a la actuación que les compete a los agentes involucrados?

RESPUESTA:

El Secretario de Seguridad y Justicia en primer lugar ordenó al Jefe de la Policía Provincial para que se inicien las Actuaciones Administrativas que correspondan en concordancia con las normas reglamentarias vigentes.

A su vez el Secretario de Seguridad y Justicia ha dispuesto que el Dr. HUGO CONCELLÓN en su calidad de Auditor de Asuntos Internos se constituya en la ciudad de Bariloche a fin de garantizar que lo actuado por el Departamento Control de Gestión Interna, dependiente de la Dirección de Personal de la Jefatura de Policía se ajuste a derecho.

PREGUNTA 17:

En declaraciones publicas emitidas en ADN, Ud. sostuvo que la policía se encontraba autorizada a proteger la comisaría Nº 28 pero que no estaba autorizada a disparar fuera de ese predio. ¿Cómo se explica que la fuerza de seguridad haya disparado sobre los manifestantes mas allá del predio anteriormente mencionado?

RESPUESTA:

QUEDA PARA RESPONDER POR PARTE DEL MINISTRO… NO CREO QUE ÉL HALLA REALIZADO TALES DECLARACIONES…

PREGUNTA 18:

¿Hubo agentes oficiales heridos con arma de fuego?

RESPUESTA:

Hubo treinta (30) empleados policiales heridos, pero ninguno con arma de fuego.

PREGUNTA 19:

¿Qué informes obtuvo por parte del comisario mayor Hermosa y del titular de la comisaría Nº 28 respecto al episodio que culmino con el fallecimiento de Diego Benefoi?

RESPUESTA:

En realidad y como todos saben las explicaciones deben darse en Sede Judicial y al Juez competente, no a mi que tengo un cargo dentro del Poder Ejecutivo Provincial.

PREGUNTA 20:

¿Qué acciones o instrucciones concretas estuvieron a cargo del Secretario de Seguridad Cufré, desde el inicio de los sucesos a la fecha?

RESPUESTA:

Me voy a remitir a las respuestas dadas con anterioridad en la presente interpelación.

PREGUNTA 21:

Desde febrero de 2007 a la fecha, en la provincia de Río Negro han fallecido en comisarías y en establecimientos carcelarios 11 jóvenes. ¿Cree Ud. que existe alguna correlación entre las muertes sucedidas en Bariloche y lo mencionado precedentemente?

RESPUESTA:

A pregunta directa, respuesta directa: NO.

PREGUNTA 22:

¿Cuál es su reflexión acerca de estos hechos sucedidos entre febrero de 2007, cuando dos jóvenes mueren quemados en la comisaría de Mainqué, hasta lo sucedido en Bariloche el 17 de junio, donde mueren 3 jóvenes?

RESPUESTA:

QUEDA PARA QUE SE EXPLAYE EL MINISTRO…

BLOQUE DEL PARTIDO PROVINCIAL RIONEGRINO (P.P.R)

EN LA PROVINCIA:

PREGUNTA 1:

¿Existe una política de seguridad establecida?

RESPUESTA:

Me voy a remitir a las respuestas dadas con anterioridad en la presente interpelación.

PREGUNTA 2:

¿Existe un Programa de Seguridad Preventivo?

RESPUESTA:

Me voy a remitir a las respuestas dadas con anterioridad en la presente interpelación.

PREGUNTA 3:

¿Se contemplan procedimientos de seguridad preventivos que den resultados en el tiempo?

RESPUESTA:

Me voy a remitir a las respuestas dadas con anterioridad en la presente interpelación.

PREGUNTA 4:

¿Tenemos estructura de detección de nichos de conflicto?

PREGUNTA 5:

¿Poseemos políticas coordinadas de atención a los adolescentes de riesgo?

RESPUESTA:

QUEDA PARA QUE SE EXPLAYE EL MINISTRO EN FUNCIÓN DE OTROS MINISTERIOS Y ORGANISMOS DE GOBIERNO…

PREGUNTA 6:

¿Tenemos una política general de seguridad que contemple un trabajo coordinado con los Consejos Locales de Seguridad?

RESPUESTA:

SI, la misma se desarrolla a través de la Subsecretaría de Seguridad Ciudadana, dependiente de la Secretaría de Seguridad y Justicia.

PREGUNTA 7:

¿Tenemos capacitado al personal uniformado y no uniformado trabajando en las áreas de seguridad del Estado y en los organismos de seguridad del Estado en seguridad preventiva?

RESPUESTA:

El personal uniformado se encuentra ampliamente capacitado… El ministro se puede remitir a los anexos que dan cuenta de los cursos y programas de capacitación del personal policial.

También existe personal no uniformado, que en su mayoría se trata de profesionales con carrera de grado: Abogados y Licenciados en Seguridad, Criminalistica, Administración, etc.

PREGUNTA 8:

¿Incorporamos al Programa de Seguridad Preventivo al personal retirado de las Fuerzas de Seguridad para aprovechar su experiencia?

RESPUESTA:

NO.

PREGUNTA 9:

¿Se coordinan políticas de comunicación de prevención del delito con acciones prácticas de concientización?

RESPUESTA:

SI, y se hace a través de los Consejos Locales de Seguridad, las charlas sobre educación vial que se desarrollan en distintas escuelas, los comunicados de prensa que efectúa la Jefatura de Policía, la distribución de folletería con consejos útiles, la presentación de los Stands en la mayoría de fiesta Nacionales y Provinciales que se desarrollan en nuestra Provincia.

PREGUNTA 10:

¿Coordinamos las políticas de atención al liberado y su inserción a la sociedad?

RESPUESTA:

SI, se hace a través de la Subsecretaría de Política Criminal, dependiente de la Secretaría de Seguridad y Justicia, que tiene a su cargo el Servicio Penitenciario, juntamente con el Patronato de Liberados.

PREGUNTA 11:

¿Poseemos una acción coordinada entre Acción Social, Secretaría de Trabajo, Ministerio de Familia, Ministerio de Salud Pública, Justicia?

RESPUESTA:

SI, y se realiza a través de sus distintos representantes en cada sector de la Provincia.

PREGUNTA 12:

¿Capacitamos convenientemente al personal policial en seguridad preventiva, los dotamos de los elementos necesarios para desarrollar sus tareas específicas para que la fuerza Policial posea estructuras de detección temprana de conflictos?

RESPUESTA:

Me voy a remitir a las respuestas dadas con anterioridad en la presente interpelación.

PREGUNTA 13:

Y lo más importante, ¿tenemos en Río Negro la firme voluntad de desarrollar una Política de Estado de Seguridad que comience en el corto plazo a cambiar el sentimiento negativo de seguridad de los rionegrinos?

RESPUESTA:

Absolutamente SI, de hecho se está trabajando en función del nuevo paradigma de Seguridad que se fortalece con la nueva concepción de la Seguridad Ciudadana.

En el caso específico de Bariloche:

PREGUNTA 1:

En cuanto a las familias involucradas en el hecho, ¿el Estado dispuso de los medios necesarios para la contención psicológica del grupo familiar, tanto de los civiles como el personal policial? ¿En el caso de la familia del uniformado, se le brindó o se le brinda algún tipo de amparo o protección?

RESPUESTA:

Si, desde un primer momento se protegió la integridad física de ambas familias y se los asiste.

En el caso de la familia del Uniformado también se le ha brindado protección a fin de resguarda su integridad física.

PREGUNTA 2:

¿Cuáles fueron los factores de peso, por encima de las manifestaciones y agresiones del momento, para tomar la determinación de retirar la Comisaría Nº 28 de su tradicional ubicación?

RESPUESTA:

Me voy a remitir a las respuestas dadas con anterioridad en la presente interpelación.

a) Fueron exigencias de las fuerzas vivas de la comunidad barilochense?; Se trato de una determinación y una solicitud del Concejo Municipal? O de representantes legislativos locales? ¿O lo pidieron las juntas vecinales, o las cámaras empresariales?

b) Los ciudadanos de Río Negro, tenemos que esperar que los servicios públicos se muden cada vez que ocurra algún hecho dramático similar al de Bariloche?

PREGUNTA 3:

En cuanto a la fuerza Policial.

a) ¿Realiza prácticas de tiro?, de ser así. Cuantas veces al mes?

SI… Se realizan en las distintas Capacitaciones a las que se convoca al personal policial.

b) ¿Recibe provisión de proyectiles?

SI.

d) ¿Los agentes de calle cuentan con la debida protección de chaleco antibalas?

SI.

e) ¿Por que muchos uniformados llevan chalecos antibalas vencidos?

Los chalecos con que cuenta policía cuentan con condiciones de uso.

g) Además de reforzar su labor la compra de nuevos patrulleros, el personal policial recibe capacitación profesional continua?

Me voy a remitir a las respuestas dadas con anterioridad en la presente interpelación.