La iniciativa, según publicó un medio gráfico de Rosario, fue elaborada por el actual subsecretario de Puertos y Vías Navegables de la Nación, Ricardo Luján, y tiene por nombre “Sistema Electoral de Boleta Única, de Única Instancia y de Múltiples Candidatos”.

Asimismo, el tema ya se habría tratado formalmente en una reunión del Concejo Ejecutivo del PJ.

El núcleo de la reforma electoral establece que los partidos, confederaciones de partidos o alianzas “podrán presentar un candidato y/o fórmula en todos los distritos electorales y en todas las categorías, cada 75 mil afiliados o fracción mayor de 37.500 con que cuenten, y hasta un máximo de cuatro candidatos (sublemas) por categoría”.

Otro artículo de la iniciativa peronista aclara que la elección a gobernador y vice, senadores provinciales e intendentes municipales, “se efectuará en forma directa y a simple pluralidad de sufragios”. A su vez, “dentro del partido o alianza que obtuviera la mayor cantidad de votos, el candidato y/o la fórmula que hubiere obtenido la mayor cantidad de sufragios sobre el total de los emitidos a favor de su mismo partido o alianza, serán el candidato y/o la fórmula a proclamar”.

Con todos esos elementos taxativos, no caben dudas que se trata de la reimplantación de la vieja ley de Lemas, aunque con algún dibujo semántico para evitar la carga negativa que acumuló durante tantos años un sistema que permitió al peronismo ganar tres de cuatro elecciones con un candidato a gobernador que no fue el más votado (Carlos Reutemann en 1991, y Jorge Obeid en 1995 y en 2003).

Si prospera este anteproyecto las Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias pasarán a retiro, pese a su exitosa utilización en 2011.

Es que las internas obligatorias desaparecerán ya que las distintas fuerzas políticas resolverán sus diferencias en una sola elección. O sea, el candidato que más voto consiga dentro de un partido sumará los sufragios de sus oponentes internos. La ecuación le cae como anillo al dedo al PJ: no tiene liderazgos absolutos y las peleas intramuros generó –en los últimos años– una diáspora hacia otras expresiones políticas (incluso hacia las filas del PRO).

Argumentos secundarios

Entre los argumentos que Ricardo Luján elaboró para defender su proyecto figura “los gastos que genera la doble instancia de elecciones actualmente existentes (la primaria y la general)”. En los últimos comicios, sólo en impresión de boletas, la provincia tuvo que desembolsar casi 50 millones de pesos. Con respecto a la controversia que motivará el texto, el ex concejal santafesino recordó que la sanción del sistema de Boleta Única fue “sin mayores debates y sin estar en la agenda de ningún partido político”.

El proyecto también crea un “Registro Provincial de Afiliaciones a Partidos Políticos”, y Luján destaca que la ley de Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias, y su combinación con la del voto por Boleta Única “ha traído aparejado –tal vez como efecto colateral no deseado– desdibujar la actividad de los partidos políticos en la provincia de Santa Fe”.

Se objeta también la aplicación de la ley de partidos políticos que establece la prohibición de la doble o múltiple afiliación “cuestión que compartimos, pero que a su vez establece que la afiliación que subsiste es la última realizada en el tiempo. Con lo que puede darse el caso –y es seguro que se da– de que muchos estén afiliados a partidos sin saberlo o creyendo que están afiliados a otro, víctimas de algún fraude electoral de inescrupulosos”, señala el escrito.