Según una estimación elaborada por la senadora provincial radical Malena Baro, el recorte a los municipios alcanzaría casi 2.200 millones de pesos si se consideran las mermas por tres factores: el recálculo del Coeficiente Único de Distribución (CUD), la prórroga de la ley del Fondo de Financiamiento Educativo y la cesación del Fondo de Fortalecimiento de Servicios Municipales.
De acuerdo con las estimaciones, en el caso del CUD, habrá 77 municipios que recibirán menos fondos a lo estipulado a fin del año pasado y 57 que tendrán una mejora en el reparto. En lo que hace el fondo educativo, la reducción será para todos los distritos bonaerenses.
Aunque son varios los municipios que reconocen que este año recibirán más dinero por la coparticipación que en 2011, la principal queja es que se enteraron de que les llegará menos dinero de lo estimado inicialmente con el presupuesto 2012 en marcha, lo que los obliga a barajar y dar de nuevo en lo que hace a las cuentas públicas locales.
El secretario de Economía, Mario Scévola, dijo que “estamos tratando de presentar proyectos para compensar la pérdida de estos fondos”. Por su parte, la senadora Baro contó que presentó un proyecto de ley que impulsa la creación de un fondo de reserva anticíclico de 1.000 millones de pesos para cubrir las necesidades financieras de las comunas durante el año.
El recorte
“Esto se da por el Fondo Financiero Educativo, que había sido creado en el 2006, y aunque se pidió la prórroga, no se logró, así que los municipios recibieron la totalidad de la coparticipación y para la preparación del presupuesto 2012, tuvimos en cuenta el mismo proceder que el año pasado. Pero esto no fue así, y esta pérdida de coparticipación fue comunicada con el presupuesto ya en ejercicio”, explicó el secretario de Economía, Mario Scévola.
“A través de reuniones en la Legislatura y el Ministerio de Economía estamos tratando de presentar proyectos para compensar la pérdida de estos fondos”, adelantó.
Scévola explicó que “la Provincia seguirá recibiendo la misma masa coparticipable, sólo que retiene para el uso de la Educación, de la manera que dispongan, y afecta a los municipios que dejan de recibir los fondos”, agregando que “no estamos en contra de un apoyo a la educación, pero esperamos que con el correr del tiempo estos fondos se destinen a esta área y no sean un aumento encubierto del presupuesto provincial a costa de los municipios”.
Además, el funcionario municipal remarcó que “en nuestro caso, la pauta salarial acordada la tuvimos en cuenta con el aumento de tasas que tuvimos, así que ahí estamos más tranquilos. Nuestro municipio está teniendo una buena cobrabilidad como para que no haya problemas en el segundo semestre del año”.
“El recorte para Junín significa 8 millones de pesos para el año 2012”, confirmó el secretario, destacando que “tuvimos la posibilidad de estar con la ministra y lo vamos a compensar de otra manera, sobre la que estamos trabajando, con algunas propuestas que vamos a presentar y también la posibilidad de modificar esto el año próximo”.
Complicaciones
En cuanto a las complicaciones, la senadora radical Malena Baro reflexionó: “Suponiendo que tanto la disminución del CUD como la del Fondo de Fortalecimiento de los Servicios Municipales son cuestiones que eran previsibles, la prórroga a la ley de financiamiento educativo no estaba prevista y se informó en febrero, cuando los municipios ya habían presupuestado, muchos de ellos acordado su pauta salarial y habían empezado a ejecutar programas y a adjudicar licitaciones, lo que los tomó en un momento del año en que se comienza firmemente a ejecutar el presupuesto”.
“Una de las cosas que también discutimos es que si por mando constitucional la educación es una responsabilidad de Nación y de Provincia, por qué son los municipios los que también tienen que aportar a este gasto educativo. Esto no quiere decir que uno no esté con la educación y con promover el mejoramiento de la calidad educativa. Lo que digo es que es muy discutible la responsabilidad de los municipios de tener que aportar financieramente”, remarcó la vicepresidente del bloque de senadores de la UCR.
Finalmente la legisladora juninense recordó que “ante esta incipiente problemática elaboramos un proyecto de ley que impulsa la creación de un fondo de reserva anticíclico de 1.000 millones de pesos para cubrir las necesidades financieras de las comunas durante 2012”.
"Todos los municipios, en mayor o menor medida, a lo largo del año, en el mediano o largo plazo, van a empezar a evidenciar problemas financieros serios. A raíz de eso es que planteo que la provincia de Buenos Aires debiera salir a la asistencia, pero no de forma gratuita por medio de aportes no reintegrables del Tesoro provincial sino a través de un endeudamiento donde sea garante y que cada municipio le solicite fondos a la Provincia", explicó la senadora sobre su iniciativa.

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