Las quejas contra el funcionamiento de la Cámara de Diputados han sido muchas en el último período. Desde que ya no se debate en las sesiones y que duran cada vez menos, hasta comisiones que no se ponen en funcionamiento o si hay reunión la oposición no sabe de qué se va a hablar porque no se les informa con tiempo. También de la subordinación por parte de la Legislatura al Poder Ejecutivo, representado en los últimos cuatro años por el gobernador Oscar Mario Jorge, y de cómo se ha "planchado" el rol del poder deliberante de la Provincia. A esto se agrega que la imposición de la mayoría automática por parte del PJ deja sin discusión posible a la oposición, que hay leyes que salen por resolución y que no son obligatorias de cumplir por parte del Ejecutivo o, lo más grave, los proyectos que son votados y que después no son reglamentados por el gobierno. En este sentido, la falta de reglamentación de docenas de leyes que han sido sancionadas en los últimos años le permite al PEP bloquear el rol de la Legislatura, porque al no contar con este paso legal, muchas normas nunca adquieren vigencia, o sólo lo hacen en forma parcial. Una de estas fue el Código de Aguas, votado en 2010.

Esta problemática se ha observado sobre todo durante el año vigente, un período electoral y políticamente "muerto" donde fue récord la escasa cantidad de proyectos tratados: apenas ingresaron 141, cuando el promedio de los últimos ocho años fue de 342 iniciativas por año. Tampoco la Cámara sancionó durante este período leyes de importancia y las comisiones se reunieron mínimamente. Además, entre las elecciones primarias de agosto y las elecciones generales del 23 de octubre hubo recesos de hecho que llegaron a durar un mes o dos, con escasa actividad.

Cada vez menos.

La falta de funcionamiento y de tratamiento de proyectos de importancia por parte de la Legislatura tuvo que ver con la falta de leyes generadas por el gobierno de Jorge. Durante la gestión jorgista desde el PEP se ingresó el 40 por ciento menos de leyes de las que hizo la gestión anterior, la de Carlos Verna (2003-2007).

Una estadística realizada por Carlos Zamudio sobre los proyectos ingresados en los últimos ocho años a la Cámara de Diputados, estudio que comenzó durante el mandato de la vicegobernadora Norma Durango y fue discontinuado por Luis Campo, indica que durante todo el gobierno de Verna ingresaron a la Legislatura 225 proyectos del PEP, 302 de los propios diputados, 742 resoluciones, 36 declaraciones y 67 mensajes.

Y que durante el gobierno de Jorge descendió un 40 por ciento la cantidad de iniciativas del PEP. Apenas el gobierno envió entre 2007 y 2011 para su tratamiento 136 proyectos de ley, mientras que los legisladores presentaron 392 iniciativas, hubo 757 resoluciones, 14 declaraciones y 70 mensajes. Se debe observar además que en su mayoría, las resoluciones son declaraciones de interés legislativo de algún evento, lo que abulta la cantidad de proyectos aunque no legislen.

De los cuatro años de la gestión de Jorge el "peor" año para la Legislatura fue 2011, por lo ya planteado. Apenas ingresaron al Poder Legislativo 18 proyectos del gobierno, 38 de los diputados, 74 resoluciones y 11 mensajes. Apenas fueron 141 iniciativas en todo concepto cuando el promedio de los ocho últimos años fue de 342. Si comparamos con los dos períodos anteriores, hubo un promedio anual de 45 iniciativas del PEP, 86 generados por los mismos representantes y 187 resoluciones. Esto significa que durante este año ingresaron menos de la mitad del promedio anual de los proyectos.