Está claro que será algo decorativo porque quien obtenga la bendición el 23 de octubre podrá echar mano sobre el gasto pero también sobre los ingresos proyectados para 2012, aumentando o manteniendo la presión tributaria que ya tuvo un incremento este año.

Por esto, el ministerio de Hacienda ya tiene delineado lo que se necesitará para hacer frente al pago de personal -el grueso de la pauta-, lo que destinará a coparticipación municipal, la amortización de la deuda, los intereses y una estimación de lo que deberá destinarse a mantener los servicios públicos.

En esta canasta se depositarán casi 10 mil millones de pesos porque representan el 80 por ciento del gasto oficial fijo que superará los 12 mil millones.

¿Qué podrá definir el sucesor de Jaque? Nada menos que los fondos que irán a obra pública, el nivel de los subsidios que se emplearán si no se quiere tocar la tarifa de agua, luz y el boleto de micro, o si se echará mano a los aumentos para que sean los usuarios quienes colaboren con el sostenimiento de estos servicios básicos.

Además quedará en manos del próximo gobernador definir las pautas macro fiscales, aunque se sabe que la inflación proyectada y el nivel de crecimiento esperado, se generan a partir de las proyecciones que ya elevó Nación y que por estas horas están siendo discutidas en el Congreso de la Nación.

A nivel nacional se prevé una suba del 5,1% del PBI el próximo año, mientras que el dólar promedio se ubicará en 4,40 pesos, y la inflación en 9,4 por ciento.

El ministro Adrián Cerroni, confirmó que ya se están analizando las estimaciones de los ingresos nacionales, esto es coparticipación, como así también las proyecciones sobre lo que podrá recaudarse a través de tributos provinciales, aunque aclaró que se están haciendo sin tener en cuenta aumentos porque esto será una decisión política que deberá tomar el próximo gobernador.

Uno de los tributos que se mira es el inmobiliario que los dos últimos años ha sufrido retoques de entre el 10 al 12 por ciento, según la categoría de las propiedades aunque los cálculos dicen que este impuesto tiene un atraso del 60 por ciento por lo que es de esperar que haya algún tipo de ajuste.

El año pasado la pauta incluyó además una suba en la alícuota de los Ingresos Brutos de 3 a 3,5 por ciento, el quite de la tasa cero para algunas actividades como la construcción y una autorización para endeudamiento de 431 millones de pesos para cubrir el déficit.

Si la pauta irá en rojo o no, es otra de las decisiones políticas que afrontará el próximo gobernador y esto porque en el Gobierno confían en que la única salida es eficientizar la recaudación, aunque nadie se anima a volver a poner sobre la mesa la discusión sobre el futuro de la Dirección General de Rentas, cuya reforma ya sufrió un duro revés y quedó congelada a mediados de año dejando enfrentados a hombres fuertes del Gobierno.

Sin embargo, nadie discute, que si no se incrementan los ingresos, el déficit que viene manteniéndose desde 2009 puede convertirse en estructural.

Lo que sí confirmó Cerroni es que tanto la ley Impositiva como la de Avalúo, que generalmente llegan a la Legislatura los primeros días de octubre, se demorarán más de lo normal. La fecha estimada es a partir del 31 de octubre cuando el próximo administrador tome la decisión sobre modificaciones en la base impositiva y del catastro.

Con respecto a la demora en enviar el proyecto a la Legislatura el ministro recordó que siempre que se eligió gobernador la pauta sufrió un retraso. Al menos así se vivió en 1999, 2003 y 2007, independientemente del color político.

Déficit: sin estimaciones

Habiendo tomado nueva deuda recientemente con un banco extranjero para cubrir gastos corrientes pero también obras, aún no hay una cifra certera sobre el déficit con que cerrará la pauta 2011. A tres meses de terminar el año no se sabe si se necesitarán más fondos para financiar lo proyectado para este período.

El principal problema está en Salud, por el incremento de los insumos y las prestaciones, pero también por la necesidad de cumplir acuerdos paritarios que obligaron al pase a planta permanente de más de 600 trabajadores.

A nivel presupuestario esta es el área más complicada porque se sabe que necesitará una fuerte inyección en 2012. Si bien desde la oposición aseguran que se necesitará un incremento de 80 por ciento sobre los 1.117 millones de pesos que se aprobaron para este año, el ministro Juan Carlos Behler lo desmintió y arriesgó que entre 1.400 a 1.450 millones serán necesarios para afrontar compromisos.

Cerroni estimó que con algunos esfuerzos y reasignaciones podrán cumplirse casi todas las obligaciones. Hasta agosto se ha ejecutado un 68 por ciento de la pauta. Algunos ministerios que sufrieron el impacto de la inflación con más dureza ya han ejecutado un porcentaje mayor, aunque otros por retrasos en las licitaciones u otros motivos, tienen una ejecución más demorada, dijo el ministro.