El tema está altamente condicionado a lo que pueda suceder entre el próximo martes, cuando el PJ nacional -con Néstor Kirchner a la cabeza- comience a analizar la posibilidad de un nuevo régimen de coparticipación federal, y el próximo miércoles, cuando en el Congreso Nacional la oposición vuelva a insistir con su proyecto de nuevo reparto del impuesto al cheque, que destina más fondos a las provincias a costa de la Nación.
Todo indica que la cifra final oscilará en torno a los 400 millones de pesos. "Hemos entregado toda la documentación adicional requerida (el viernes 27 de marzo) y esperamos una respuesta en estos días", confirma el ministro de Hacienda Adrián Cerroni.
Expectativas similares existen en las provincias de Buenos Aires, Río Negro y Misiones, junto a Mendoza las cuatro provincias que ya han completado el trámite anual y -se presume- las primeras que recibirán la refinanciación. No obstante, la definición del monto a refinanciar no significará aún la firma del acuerdo, para la que habría que esperar "unos días más".
Una eventual rúbrica durante los primeros días de abril evitará a Mendoza desembolsar unos 40 millones de pesos de capital que vencen durante este mes y que, si no se produce la refinanciación a tiempo, el gobierno de Celso Jaque tendrá que cancelar con fondos propios.
Mendoza mantiene una deuda total de 4.300 millones de pesos (casi medio presupuesto provincial) de la cual el 65% es con la Nación; el 15% con bonistas externos (por el Bono Mendoza 18); 8% con organismos multilaterales (BID, BIRF) y 3% con bancos comerciales (Bice-Nación).
Por lo tanto, el mayor acreedor de la Provincia sigue siendo la Nación con la que existen vencimientos mensuales, a diferencia de lo que sucede con la deuda externa mendocina que enfrenta vencimientos semestrales o trimestrales.
Sin embargo, las refinanciaciones con la Nación a través del PAF (Programa de Asistencia Financiera) no sólo permite estirar hacia adelante los pagos sino -por mejores condiciones- ir licuando el endeudamiento de la Provincia. Esto ha transformado al PAF en una herramienta financiera fundamental para los dos últimos gobiernos locales.
El gobernador Jaque apuesta a que el solo hecho de que arranque en el país la discusión de una nueva coparticipación, generará en lo inmediato mejores condiciones para negociar un mayor ingreso de fondos nacionales en Mendoza.
En ese sentido ya impulsa que el Presupuesto 2011 actúe como un compensador de las desigualdades existentes entre las provincias por la distribución de la coparticipación secundaria; aspira a que el PAF no se limite a refinanciar los vencimientos de capital y se amplíe a los de intereses (casi 200 millones al año para Mendoza) que actualmente se deben pagar en fecha; a gestionar condonaciones parciales o totales de la deuda de parte de la Nación y a avanzar en mejoras en la recepción de fondos de financiamiento educativo.
En este sentido, destacan en la Casa de Gobierno, Mendoza recibe de la Nación 36 millones mensuales (que se destinan a pagar salarios docentes e infraestructura educativa) mientras que en San Juan, con menos de la mitad de maestros que Mendoza, esa cifra supera los 70 millones de pesos.
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