El Gobernador se reunió con radicales y demócratas y acordaron que se debata el marco a partir del cual el Ejecutivo negociará con las empresas. Coinciden en un piso del 15% para las regalías.
El tema es de interés común ya que implica un ingreso inmediato para la Provincia de entre 1.300 y 1.600 millones de pesos y multiplica los recursos por regalías para las próximas cinco gestiones de gobierno. Hasta ayer, existían diferencias de criterio ya que el Ejecutivo sostenía para sí las facultades totales de resolución del tema, mientras que la oposición reclamaba la intervención legislativa.
A diferencia del enfrentamiento existente en torno al nivel de endeudamiento del Estado provincial, los reajustes de partidas presupuestarias 2010, la política de salud y el rol del fiscal de Estado en el desistimiento del planteo provincial ante la Corte contra el decreto 699/10, ayer justicialistas, radicales y demócratas lograron comenzar a salvar sus diferencias en materia de hidrocarburos. Esto le permite suponer al Ejecutivo que podrá sostener en la Legislatura los márgenes que necesita de acompañamiento para avanzar con la extensión de las concesiones.
Jaque convocó y se reunió ayer con el presidente de la UCR y senador César Biffi, y con el titular del bloque demócrata en la Cámara alta, Carlos Aguinaga. Ambos legisladores presentaron proyectos sobre el tema (ver aparte) y son referentes de la cámara en la que mayores dificultades encuentra el Ejecutivo, con un vicegobernador no oficialista y con una oposición consolidada que aglutina figuras de peso.
Jaque, Biffi y Aguinaga acordaron que -tal como proponía la oposición- será una ley de la Legislatura la que definirá el marco mínimo de negociación a partir del cual el Ejecutivo se sentará a conversar con YPF (16 áreas), Tecpetrol, Geopark, Occidental, Grecoil, El Trébol, Petroquímica Comodoro Rivadavia, Chañares y Argenta, las nueve empresas interesadas en estirar por diez años la explotación de "sus" 31 áreas.
Al mismo tiempo -tal como proponía el Ejecutivo- se avanzó en que podrá ser el Ejecutivo el que defina por decreto cada prórroga puntual, de acuerdo con la ley provincial 7.526 y el dictamen previo favorable de la Fiscalía de Estado.
En este sentido se acordó que los equipos técnicos del oficialismo, el radicalismo y los demócratas se reunirán para unificar la redacción de un proyecto único de ley que "levante el piso de negociación para tener mejores condiciones e ingresos para la Provincia" -como dijo Aguinaga- y que permita "fortalecer a la provincia, aprovechando una oportunidad que difícilmente se repita", al decir de Biffi.
Aunque ayer se aclaró que las negociaciones recién comenzaban, ya es visible el entendimiento para subir las regalías petrolíferas del actual 12% a un piso de 15% y para avanzar en el cobro de un valor llave por la prórroga que podría oscilar, en total, entre 1.400 y 1.600 millones de pesos (según cálculos de Biffi), aunque el ministro de Infraestructura, Francisco Pérez, se mostró más cauto al estimar los montos.
Pérez habló de "pagos en cuotas" para cancelar tanto el valor llave como los aportes de las petroleras para Responsabilidad Social Empresaria y el senador Aguinaga destacó que la futura ley "objetivizará la negociación y dejará menor margen de discrecionalidad" al establecer fórmulas o cifras mínimas de cumplimiento para las petroleras.
Proceso en marcha
En julio pasado, el Gobernador anunció desde Llancanelo su intención de renegociar las concesiones petroleras en la provincia. Previo al vencimiento del plazo de manifestación de interés de las petroleras (el 25 de agosto pasado) el ministro Pérez se reunió con los presidentes de los partidos de oposición con representación parlamentaria.
En esa oportunidad Biffi, Juan Carlos Jaliff (por entonces al frente del Confe) y Aldo Vinci (PD) reclamaron la intervención legislativa en el proceso, sobre la base de las experiencias de Santa Cruz, Neuquén y Río Negro. Este reclamo, finalmente, fue respondido satisfactoriamente ayer por el Ejecutivo.
Mediante un decreto, Jaque ya convocó a las empresas radicadas en 37 áreas petroleras y les ofreció la firma de una prórroga por diez años (desde 2017) contra un pago en efectivo, la liquidación de mayores regalías, un aumento en el nivel de inversión y el uso obligatorio de insumos y mano de obra mendocina. Nueve petroleras respondieron afirmativamente sobre 31 áreas.
El decreto dispuso un proceso de cuatro pasos: manifestación de interés, análisis de las propuestas, renegociación de las concesiones y firma de acuerdos) de los cuales ya se ha cumplido el primero y actualmente se está transitando por el segundo.
La comisión evaluadora de las 31 propuestas viene trabajando desde hace un mes y se espera que se pronuncie en los próximos días, señalando a las petroleras que están en condiciones de renegociar concesiones con el Ejecutivo. De acuerdo con lo que se consensuó ayer, el Ejecutivo no comenzará a negociar directamente con las empresas hasta que no se apruebe la ley marco.
Comentá la nota