De acuerdo a lo que explica el propio presidente del Tribunal de Cuentas de San Juan, Isaac Abecasis, con el tiempo se ha profundizado la conciencia de la presentación de cuentas ante el ente. Recuerda que en 2004 sólo se presentaron 5 cuentas y que en la actualidad se presentan todas las que tienen que ver con la actividad pública. “Nosotros estamos para velar que las cosas se hagan bien”, afirmó.

¿Qué ocurrió tras la renuncia de Pedro Belenguer?

Según me lo manifestó es un conjunto de situaciones personales que uno evalúa y pone en la balanza los pros y los contras. Él consideró, posiblemente, que había cumplido un ciclo, porque en la renuncia manifiesta razones personales. Cuando uno toma una decisión de este tipo, supongo que es como meter a la bolsa una serie de circunstancias y cuando la balanza se inclina a un costado adopta la decisión de alejarse como lo hizo el doctor Belenguer.

Se viene el momento del reemplazo, ¿cómo está ese tema?

El organismo se siente muy urgido en la designación del reemplazo porque no se pueden emitir los fallos de los juicios de cuenta si no está integrada por los cinco miembros.

Si fallan, ¿qué ocurre si empatan?

Hay un mecanismo establecido en la ley que es el del co-miembro, que sostiene que se puede designar entre un listado que provee el Consejo de Ciencias Económicas y el Foro de Abogados, entre los matriculados que se dispongan. Ese listado se designa por sorteo y en cada caso es el que reemplaza en cada causa al miembro que falta. Esto genera una dilación, recordemos que el tribunal tiene un plazo perentorio para expedir su fallo que es de un año. Este trámite de designación de co-miembro tiene un pequeño proceso que se tiene que cumplir y que demora un tiempo. Hay que esperar que acepte el co-miembro y recién está habilitado para revisar la cuenta y emitir el fallo. Esto genera un costo en el presupuesto del organismo que es bastante limitado, porque hay que pagarle honorarios al co-miembro. Creo que es aconsejable, no es resorte del Tribunal la propuesta ni la designación, avanzar con esto.

¿Ustedes esperan que sea rápido este tema?

A mí me encantaría que fuera hoy o la semana pasada. A su vez, el Ejecutivo tiene sus trámites, al igual que el Legislativo y hace que se demore. Pero esto hace que de alguna manera dificulte el normal funcionamiento del Tribunal porque debe fallar los juicios en el plazo de un año. Este plazo se cumple el 30 de abril de las cuentas ingresadas al mismo día del año anterior. Actualmente, se están analizando la totalidad de las cuentas, antiguamente se presentaban muy pocas y de las pocas que se presentaban se fallaban pocas. Hoy el organismo falla en el orden de 330 cuentas que ingresan al Tribunal.

¿Es alto el nivel de irregularidades en las cuentas?

El ente hace un proceso de retroalimentación con el cuentadante -que maneja fondos-, es decir, durante el ejercicio se produce una suerte de intercambio, que van intentando orientar al cuentadante para evitar situaciones comprometidas luego. Esto es para prevenir las situaciones de irregularidades. El objetivo fundamental del Tribunal es que las cosas se hagan bien y para eso es la capacitación permanente del organismo. En este momento tenemos un auditor externo para tener un sistema de calidad IRAM.

En los 8 años que lleva de gestión, ¿considera que ha mejorado la responsabilidad a la hora de presentar las cuentas?

Creo que sensiblemente ha mejorado. Se han producido un montón de circunstancias junto con la asunción de quien le está hablando que ha sido la renovación de autoridades. En 2004 se presentaron cinco cuentas y al 30 de abril de este año hay 330 cuentas. Hoy puedo decir que se presentan la totalidad de las cuentas. Ha cambiado la cultura del control en los funcionarios y en el organismo que audita las 330 cuentas. Esto es bueno para mostrar que se controla la legalidad del gasto.

En general, ¿cuál es el porcentaje de cuentas que no se aprueba?

En este momento estamos terminando la memoria anual y vamos a tener esta estadística la semana próxima.

¿Cuáles son los más desprolijos a la hora de manejar las cuentas?

En algunos casos de intendencias no tienen la estructura administrativa suficiente y en algún municipio alejado, que no les es tan fácil conseguir profesionales que puedan armonizar la prestación de la cuenta.

En el lapso del alejamiento del doctor Pedro Belenguer, algunos medios también hablaron de su posible alejamiento. ¿Qué hay de cierto en este tema?

La posibilidad existe desde que asumí, no la estoy evaluando en este momento. Estoy cumpliendo una misión y creo que el organismo está mejorando día a día y el desafío que tenemos en el cuerpo es que funcione de acuerdo al mandato que le da la Constitución, que es emitir fallos acerca de la legitimidad de la percepción e inversión de los fondos públicos. Se emiten fallos con carácter de cosa juzgada. Volviendo sobre el tema, desde que asumí tengo la eventualidad, pero lo que sí puedo decir es que tengo el mismo empeño, las mismas fuerzas de seguir trabajando como el primer día.

¿Hoy por hoy Abecasis sigue trabajando?

Como todos los días, es lo que estoy acostumbrado a hacer, en su momento lo hice en mi profesión y hoy lo hago con esta función tan delicada. Nosotros no hacemos una percepción política de las cuentas, lo nuestro es un control de legalidad. Nosotros controlamos si el procedimiento para llevar a cabo una inversión es el que está determinado en la ley y si no está mal. Para ello hay dos alternativas: si ha ocasionado esta transgresión un perjuicio fiscal, eventualmente puede llegar la pena a la reparación del perjuicio al funcionario que incurrió en el tema. Si ésta es sólo formal se constituye en un reparo y se lo conmina a subsanar el reparo mediante un procedimiento que garantiza el derecho de defensa al cuentadante.