En la inauguración de las sesiones ordinarias del Honorable Concejo Deliberante, Bucca realizó un detallado repaso de sus cuatro meses de gestión. Definió su eje político, realizó varios anuncios, objetó cuestiones puntuales de la anterior gestión. “No me pongan piedras en el camino, las usaré para hacer casas”, definió al pedir la colaboración de todo el arco político.
El presidente del Concejo, Francisco S. Flores, inició la sesión poco antes de las 20:00 horas. Se leyeron dos notas excusando la ausencia en el recinto de los legisladores Alicia March y Juan C. Simón, e inmediatamente se le dio la palabra al intendente, quien se explayó por tres horas.
Bucca en su derrotero argumentativo rindió cuenta de las principales actividades que ha desarrollado su gestión. Un discurso tan largo evidenció la necesidad de no desaprovechar la oportunidad. En el mismo, el intendente, realizó anuncios, prometió otros –cuidándose, bromeó, de no hablar de más porque queda registrado en actas-, pidió la colaboración de todas las fuerzas políticas y definió el destino de su gestión. En pocas oportunidades criticó a la gestión anterior, pero cuando lo hizo, fue con dureza, enfatizando cuestiones muy puntuales.
Al finalizar el discurso, interrumpido algunas ocasiones por las vivas y aplausos, Bucca saludó a todo el cuerpo deliberativo.
Las definiciones
Bucca tenía media docena de carpetas sobre el escritorio de la Presidencia del Concejo para avalar sus dichos. Pocas veces recurrió a ellas para refrescar su memoria o puntualizar alguna cuestión. Se había preparado como para rendir un examen, para defender una posición y definir una directriz que marque el rumbo de los restantes 44 meses de gestión. Se preveía un discurso de 2,5 horas, y parecía mucho. El intendente se extendió más. Había preparado 32 páginas para redondear sus ideas, y aunque intentó “adelantar”, varias veces volvió atrás para ahondar detalles.
Su discurso se inició definiendo “cuatro meses de intensa gestión”, una palabra que aparecerá reiteradamente.
El primer punto de desencuentro con la gestión anterior fue el análisis presupuestario, destacando los $ 22.600.000 “gastados de más” y un déficit de ocho millones con el que –insistió- inició su gestión. El mismo recibió el calificativo de “dato histórico, lamentable, para el partido de Bolívar”, al que le agregó un aumento de la masa salarial en un 60%, decisión que interpretó, “habla de la desesperación e imprudencia” de sus predecesores en el sillón de Belgrano.
En varias ocasiones se refirió al cuerpo deliberativo. En momento de analizar las causales de las cesantías provisorias de los empleados municipales, o el cambio en la relación laboral, Bucca refirió la omisión del paso por el recinto de la aprobación necesaria para nombrar más personal. Allí definió que se “deslegitima el función del Concejo Deliberante”, prometiendo cambiar la relación con los concejales, “es un compromiso” el de respetar las decisiones del Concejo, asumió.
A la hora de recorrer las distintas áreas, Bucca inició el mismo definiendo que lo “motiva soñar lo que podemos hacer por Bolívar”. Así precisó que en Desarrollo Social lo primero que se hizo es cambiar la denominación, dejando de lado Acción Social, ya que se decidió “un cambio de paradigma”, otro lugar reiterativo en las definiciones políticas del intendente. Ese cambio, dijo, apunta a la inclusión de políticas universales, fomentando la descentralización y “acercándonos a la sociedad”.
Recordó que se está fortaleciendo la Oficina de Empleo, sistematizando la base de datos, facilitando la conjunción de los dos sectores interesados –buscadores de empleo y empresarios-, incluyendo las capacitaciones necesarias. La inclusión del programa “Jóvenes por más y mejor trabajo”, el cual se convenia con el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la nación. Como en muchos puntos de su discurso, ésta actividad es multidisciplinar, vinculado también con Niñez, Adolescencia y Familia.
A lo largo de los 180 minutos de alocución, Bucca recordará muchos acuerdos con distintos órganos de la provincia y la nación, como también organismos autárquicos, todos los que permiten canalizar alguno de los programas que piensa instrumentar en su gestión.
Respecto a lo que denominó la dinámica territorial de las familias, Bucca precisó la necesidad de realizar un reconocimiento de los emprendimientos familiares y barriales, que después redundará al recordar las entregas de escrituras y las políticas de mejoras de viviendas.
Quiso destacar –también reiteradamente- las políticas desarrolladas en el campo de la discapacidad, enfatizando la cantidad de certificados emitidos. Aquí incluyó la nueva denominación de la Escuela de Equinoterapia, ahora bautizada como Centro de Actividades Ecuestres Adaptadas, actividad que se realiza con los profesionales del CRIB. En el mismo terreno recordó la incorporación de personas con capacidades diferentes al personal del municipio, teniendo como meta –dijo- el cumplir con el porcentaje que se ha establecido por Ordenanza Municipal.
Como al pasar definió que quiere crear el Consejo Municipal de Discapacidad, momento que aprovechó para explicar que en su gestión ya se han tramitado 241 pensiones.
Repasó un nuevo cambio de nombre, pasando de Tercera Edad a Dirección de Adultos Mayores para tener “abuelos protagonistas de las políticas” públicas, diferenció en otro cambio de paradigma.
En el Jardín Maternal recordó la creación del lactario y propuso agregar un taller de psicomotricidad.
Al tema de viviendas recurrió en varias ocasiones. Precisó que “nos gustan los desafíos”, recordando el gran déficit habitacional de Bolívar. Declaró que piensan construir la misma cantidad de casas que se hicieron en 16 años de la gestión radical en los dos próximos años. Rápidamente repasó programas, pidió el acompañamiento de los concejales y les ofreció a los dos bloques opositores (UCR y Coalición Cívica) la posibilidad de realizar un trabajo conjunto.
En la misma área, dedicó un párrafo aparte al plan de autoconstrucción de 50 viviendas, denunciando que existe material para las mismas pero que –denunció- parte del dinero fue utilizado en la campaña.
También se refirió a programas de mejoramiento habitacional para “las familias que viven mal”, es decir con deficiencias habitacionales o en la calidad de las casas que habitan. Para ello, definió, existen 140 cupos del Programa Vivir Mejor, y que está destinado a mejoras edilicias.
En otro momento de la alocución recordó que en su gestión se han entregado más de 140 escrituras.
Cuando destacó proyectos y acciones de obra pública, Bucca anunció la firma de un convenio para realizar 250 viviendas con toda la infraestructura necesaria. Con una proyección federal, la primera etapa consiste en 50 unidades.
En el área de Derechos Humanos manifestó su orgullo por crear la cartera, destacando el objetivo de generar “oportunidades para todos”, trabajando desde la práctica democrática, contra cualquier tipo de discriminación y contra la violencia. Justamente, el tema de violencia se reiteró, y también el Presidente Flores lo recordó al finalizar la sesión.
En cuanto al área de juventud, Bucca explicó que está en pleno desarrollo, trabajando en la constitución de la Dirección de Juventud. Manifestó que existen 33 jóvenes que estarán capacitados para promover pequeños microemprendimientos como impulsores de los mismos, enmarcados en un programa del FONCAP. También precisó que se apoyará a todos los centros de estudiantes existentes y la creación de nuevos, lo que marca una clara definición de política de Estado en el ámbito educativo. A modo de ejemplo recordó el centro de estudiantes de Hale que trabajará en colaboración con la Delegación de esa localidad. Por último adelantó la existencia de un gran festival en el mes de septiembre que se convierta en un evento referencial del centro de la provincia, denominado Bolívar Rock.
En el plano educativo expresó que ahora se trata de un área con cartera propia, la Dirección de Educación. Recordó el trabajo colaborativo con el Consejo Escolar, el CRUB y los organismos provinciales. Indicó que se decidió fortalecer al centro universitario, efectuando un relevamiento y contactos con el fin de evaluar nuevas carreras para el mismo. Se comprometió también a sostener las casas del estudiante en distintas localidades.
La Dirección de Cultura trabajará en interacción con todas las instituciones culturales de Bolívar, sumado a un accionar conjunto con la provincia. Observó que se entiende a la “cultura como un proceso de socialización de las personas”, marco que aprovechó para recordar actividades ya realizadas. Familiarizado con el cine, anunció que en junio comenzará a rodarse en Bolívar el film “Durazno”, en una coproducción argentino-boliviana. Al respecto, recordó que siguen teniendo charlas con Marcelo Tinelli a fin de concretar la finalización del cine. Proclamó que desde el INCAA se aseguró que Bolívar contará con un sistema de proyección en tres dimensiones.
El intendente consideró que el turismo representa una variable de desarrollo económico, ofreciendo posibilidades que se basen en la sustentabilidad.
Entre otras cuestiones, en deporte manifestó la decisión de acompañar a los deportistas locales, como también trabajar en las mejoras de infraestructura.
“Nos ocupa la vida de todos los vecinos”, dijo hablando de salud, volviendo a definir el cambio de paradigma que implica pensar la salud en forma comunitaria, no sobre la enfermedad. Realizó una larga enumeración de obras, equipamientos y medidas tomadas sobre el tema. Informó sobre la creación de la oficina de atención y valuación de la calidad de atención hospitalaria; manifestó que se impulsará y apoyará todo tipo de capacitaciones para el personal. Habló de la incorporación de profesionales, ampliación horaria, mejoras, incorporación de material informático y la recuperación del Plan Preventivo Integral de Salud, el que pidió “se sustente en el tiempo cuando yo no esté”.
En esa cartera destacó ampliamente el accionar del servicio hospitalario de Salud Mental. Criticó duramente la gestión anterior sobre el tema y adelantó que se sueña con un proyecto donde las personas enfermas tengan una chacra para llevar allí al servicio.
En el hospital adelantó que se han conseguido fondos por $ 454.000 desde la Fundación del Banco Nación para transformar y crear un nuevo servicio de guardia, lo que respaldó con la muestra de los planos aprobados.
También se refirió a la desactualización de los convenios que existían en salud con las obras sociales y prepagas, lo que ya se ha corregido, como también el seguimiento realizado sobre los pacientes. Esto, dijo, permitió un incremento del 40% en la facturación.
En la cartera de medio ambiente, Bucca reconoció la necesidad que todos sean responsables socialmente. Esa dirección se creará en breve. Desarrolló argumentos y propuestas sobre SANEBO, educación, reciclado, optimización de consumo eléctrico, público y privado.
Consideró a Desarrollo Local (Producción) como impulsora de la economía bolivarense, promoviendo acciones que superen la producción primaria para agregar valor agregado. Definió que se está trabajando con distintas instituciones y empresarios progresistas. También aseveró que se establecen políticas coordinadas con bancos y organismos promotores de créditos. Definió que se fomenta el asociativismo y el cooperativismo. Respecto al Sector Industrial Planificado observó la precariedad existente, considerándolo carente de infraestructura, servicios y motivador para la radicación de empresas. Como respuesta sentenció que ya forma parte de un programa nacional por lo que recibirá un Aporte No Reembolsable de importancia.
En vinculación a Desarrollo, se refirió a la falencia energética, destacando que se piensa en soluciones cuyos resultados tendrán vigencia por alrededor de veinte años. En cuanto electricidad recordó que se encuentra avanzada la obra con la Cooperativa Eléctrica para la línea de 33 k, cuyo resultado tendrá una vigencia óptima entre cinco y siete años. Para avanzar, adelantó que se está trabajando para promover otra línea de 132 k.
En relación al gas natural, otra falencia, recordó que existe un “proyecto muy ambicioso” de $ 16 millones para un nuevo gasoducto. Eso requiere cambiar la línea de gas existente, tanto para viviendas como producción, obra que ya se está realizando en las calles.
En el departamento de Recursos Humanos, Bucca destacó la realización y los datos obtenidos del censo, lo que ha permitido una revalorización del empleado público. Declaró su interés de que cada uno de los trabajadores se desarrolle en su carrera profesional. Incluyó en el discurso su propuesta de aumento salarial.
No podía esquivar el tema de las cesantías, lo que consideró “algo que no fue”. Le recordó al radicalismo que “se convocó a una marcha que no se podía realizar porque ya estaban trabajando” los cesanteados. Se explayó largamente en el tema de la marcha, repudiando que se “golpeara a nuestra municipalidad”, llamando a evitar otros sucesos de esa naturaleza.
En varias ocasiones se refirió a los pueblos, destacando hechos, propuestas y promesas. Definió que “tenemos grandes expectativas”, y recordó falencias, como que “en dieciséis años en Pirovano no se ha hecho una vivienda”, como tampoco gas y escaso pavimento. Prometió viviendas para Pirovano y Urdampilleta y mejoras en salud. Anunció oficialmente la construcción de cloacas para la última.
También se refirió a la ruta 65, obra ya en marcha, “con una inversión de 100 millones de pesos”. Dijo: “tenemos que estar todos atentos para que esa obra se haga como se tiene que hacer”.
En el caso de Pirovano enfatizó la necesidad de hablar del “envenenamiento masivo de animales”, lo que consideró como un “atentado a toda la comunidad de Bolívar”, un hecho “que no tiene antecedentes”. Recordó que como se involucró a las barredoras municipales, “nos pusimos a disposición de todos”, refiriéndose a la justicia, y agregó que “éste intendente jamás tomaría esa decisión”, “no existe ninguna decisión que esté en contra de la vida”, resaltó.
Amenazando con avanzar en el discurso, Bucca recorrió detalles de la creación de Protección Ciudadana. Dijo estar contento con la decisión, y ponderó la colaboración de policía, bomberos y defensa civil “para conformar un verdadero equipo de trabajo”. Exaltó el hecho de haber creado la primera Agencia de Seguridad Vial. También evocó el desarrollo de controles –entre ellos los de alcoholemia- e inspecciones que se desarrollan en el área; en ello sostuvo la creación de un registro de infractores “para tener un historial” de cada uno. Agregó que también se quiere “trabajar en el acompañamiento de la víctima” en forma extrajudicial.
La laguna de San Luis tuvo su momento de gloria. Fue cuando Bucca definió que “queremos que sea un hecho”, el de construir el regulador de agua. Acentuó: “tengo la decisión política” para realizar la obra con el consecuente monitoreo.
El espacio de obas públicas le resultó difícil precisar porque se mezcla con otras áreas. Así mencionó la importancia de la misma para el “desarrollo de un partido”, destacando el concepto de un “todo integrado” en el que se halla el planteo de desarrollo urbano. Invocó las acciones de bacheo en pavimento, desagües. Junto a varias obras resaltó que Villa Diamante tendrá gas natural antes del invierno, “ya hemos colocado más de 2000 metros de caños”, precisó el jefe comunal. También Pompeya terminará “su reclamo histórico", ya que “éste año tendrá cloacas”. Tanto Pompeya como El Recuerdo “tendrán en verano la bomba de presión de agua”, otro reclamo permanente.
En el campo de la potabilidad del agua, volvió a marcar profundas diferencias conceptuales con la UCR. “Este Ejecutivo reconoce la problemática, lo que no se hizo hasta ahora”, espetó, y a partir de ese reconocimiento hay que trabajar, reflexionó. Les recordó a los bolivarenses que el máximo permitido de arsénico en el agua es de 10 microgramos, como que también en la ciudad cabecera hay un promedio de 60 microgramos. En el caso de Hale llega a 120. Por la no actuación de los gobiernos radicales sobre el tema, Bucca los consideró “irresponsables”.
En el caso de Hale, por esa cuestión del arsénico en el agua, anunció el intendente la primera planta de tratamiento. Primero habrá una canilla pública en la escuela, y con un proyecto del SPAR se realizará la obra de red domiciliaria con doble cañería, una libre de arsénico y la otra para aseo.
También explicó la reconversión de la zona del ferrocarril, donde se efectivizará un proyecto de $ 620.000 en la urbanización, creación de pistas y playones deportivos. También el parque Las Acollaradas se verá beneficiado con sus propios proyectos, uno de ellos es la creación de una pista profesional de ciclismo por un monto de $ 140.000, “ya aprobado” por la provincia.
Desde esa misma cartera se proveerá de agua y cloacas al barrio de autoconstrucción de 50 viviendas y al denominado Barrio Nuevo Calfucurá. Agregó la creación de un Banco de Tierras para uso público y la iluminación de la rotonda de la ruta, la existencia de un proyecto con tres rotondas en la ruta 226, la culminación del Canal Estrella, obras en los barrios.
Entre otras medidas, Bucca destacó la realización de un centro integrador comunitario, un programa del Ministerio de Desarrollo Social, con múltiples funciones e implementación de programas.
Mención aparte tuvo la definición pública de la televisión digital, pregonando la instalación de las antenas y la decisión de regalar el codificador a jubilados y beneficiarios de la Asignación Universal por Hijo.
Por último Bucca invitó a todas las fuerzas políticas a trabajar en conjunto, con “la presencia de todos”, en el trabajo de “la transformación de Bolívar, pidiendo que no nos pongan piedras en el camino porque las tomaremos para hacer más viviendas”. Finalizó diciendo que “tengo muy claro hacia dónde vamos”, definió el acompañamiento de la gente y de su partido, “y porque los conozco, sé que voy a contar con la colaboración de todos los bloques del Concejo Deliberante”. “Vamos a colocar a Bolívar donde merece”, “va a ser el corazón de la provincia”, finalizó.

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