Este había señalado que los intendentes deberían sentarse a discutir sobre los recursos a considerar en la coparticipación, y el legislador opinó que el actual régimen está desactualizado. "Su conformación responde a necesidades que los municipios y la Provincia presentaban al momento de su sanción, y no a la realidad actual. Hay que recordar que el régimen fue establecido en el año 1980 con la sanción de la Ley de Facto 975, y sufrió modificaciones hasta el año 2008 con la ley 2460", recordó.

El legislador apuntó que "desde entonces la provisión de servicios públicos se fue orientando hacia un fuerte proceso de descentralización en funciones que años anteriores las cumplía exclusivamente el gobierno provincial, proceso que no fue acompañado con una correspondiente asignación de recursos hacia las comunas, generando una marcada inequidad vertical".

Desequilibrios.

Pérez, quien fue intendente de Alpachiri antes de ser diputado, sostuvo que "los municipios reciben demandas incesantemente por parte de los vecinos, en competencias que bien podrían atribuirse a la provincia, tales como asistencia social, infraestructura, caminos, etcétera. No es extraño ver a los intendentes llevar a vecinos con problemas de salud a las ciudades grandes por no disponer de la ambulancia", ejemplificó.

Indicó que todo eso "lleva a grandes desequilibrios financieros en las comunas y en contraposición pronunciados superávit provinciales, pudiendo interpretar que serían los municipios quienes lo financian. Esto genera dependencias indeseadas del Poder Ejecutivo, dependiendo del financiamiento con ANR de sus políticas de acuerdo al grado de afinidad con el gobierno provincial, distinguiendo entre ciudadanos de primera y segunda".

Insistió en que "una solución superadora sería incluir dentro de la masa coparticipable los montos recibidos por regalías hidrocarburíferas, situación que contemplan todas las provincias productoras, desde Tierra del Fuego hasta Salta".

Razonó que un nuevo régimen coparticipable "debe contemplar los desequilibrios horizontales, focalizando su composición en el desarrollo equitativo de las distintas regiones. Con la sanción de la Ley 2460, si bien se incluyó un distribuidor redistributivo, se sacaron fondos de la Ley de Descentralización, por lo que este aspecto no se vio superado".