Iniciando el debate sobre el proyecto de ley sobre Seguridad Pública, remitido por el Ejecutivo provincial, los diputados concretaron este viernes el primer encuentro - que se prolongó durante más de 4 horas - de una ronda de consultas programadas para poner de cara a todos los sectores de la sociedad chaqueña una campaña sobre los alcances de esta propuesta que incluye una reforma integral de la seguridad pública en el Chaco. “La idea es tener un debate amplio de manera de enriquecer el proyecto”, subrayó el titular del Parlamento Eduardo Aguilar, que presidió esta primera reunión de legisladores y funcionarios del Ministerio de Gobierno.

Aguilar explicó que en razón a que la iniciativa tomó recientemente estado parlamentario, se dará al proyecto un amplio marco de participación, para lo que se programaron un conjunto de actividades donde la ciudadanía se sume a esta iniciativa con su aporte.

Para ello, se reunirán con los intendentes, foros de seguridad, Consejos y Colegios Profesionales y la Cámara de Comercio la semana entrante y en el ámbito parlamentario recibirán desde Comisión de Legislación General donde está radicado el proyecto al Subsecretario de Seguridad y a jefes de la Policía.

Tras la realización de la ronda de consultas, debates y foros que se llevarán adelante en distintos puntos del territorio provincial, que tendrán como punto central esta iniciativa y una vez emitidos los dictámenes correspondientes de la comisión legislativa, los diputados esperan dar tratamiento en el Recinto Legislativo para finales del mes de abril o principios de mayo.

La exposición central estuvo a cargo del asesor del Ministerio de Gobierno Marcelo Saín quien dio precisiones de la nueva normativa, para luego mantener un fructífero intercambio con los legisladores en este análisis inicial del proyecto realizada de manera conjunta, a fin de ir articulando nuevos aportes que proporcionarán cada una de las bancadas parlamentarias.

Presidieron esta reunión realizada en el Recinto legislativo, el titular de la Legislatura Eduardo Aguilar, el Ministro de Gobierno Juan Manuel Pedrini, el Sub Secretario de Seguridad Javier Oteo y el asesor ministerial y experto en seguridad Marcelo Saín y participaron los diputados Ricardo Sánchez, Elda Pértile, Mariel Gersel, Mirta Morel, Wilma Molina, Néstor Marcón, Egidio García, Fabricio Bolatti, Daniel Trabalón, Marcelo Castelán, Hugo Domínguez, Juan José Bergia, Beatriz Vázquez, Carlos Martínez, Raúl Acosta y Jorge Luis Varisco

Aguilar: “Considerar a la seguridad como un bien social”

Al término de la reunión, Aguilar se refirió a la exposición de Saín y a manera de balance definió como “una jornada de trabajo excelente con un especialista en la materia donde los diputados acompañaron estas más de 4 horas de debate más que interesante, como quedó en evidencia entre los legisladores de las distintas bancadas, existe una voluntad del Gobierno de la provincia de saldar una deuda de la democracia porque desde 1983 en adelante se ha avanzado mucho en otras áreas pero no se avanzó en una reformulación profunda de las cuestiones seguridad donde el rol de la policía es sin dudas protagónico, pero donde también es necesario involucrar a otros agentes para tener participación y control institucional y lograr una verdadera profesionalización de cuadros políticos en temas de seguridad”.

“No se puede ganar control sobre los temas de seguridad sin una adecuada preparación en el tiempo, creo que uno de los aspectos relevantes que se señalaron aquí es que esta ley va a requerir modificaciones de otros cuerpos normativos y entre ellos la formación especifica de ámbitos donde la dirigencia política tenga que prepararse sobre los distintos aspectos que hacen a la seguridad pública. Ha pasado en muchas áreas - graficó - ha pasado en la profesionalización de los temas económicos, en el manejo de las políticas sociales, pero no ha sucedido así en cuanto a la dirigencia política en temas de seguridad”.

“Creo que los diputados captaron la importancia de esto - subrayó - y sin dudas vamos a reproducir este tipo de charlas mañana en Quitilipi con intendentes, tendremos una jornada abierta a la comunidad, nos reuniremos con consejos profesionales y colegios de distintas especialidades para tener sobre fin de mes o inicios del mes siguiente el debate en el Recinto que nos permita la aprobación de l esta ley con la que creemos tener el consenso para hacerlo y a partir de ahí tener bases acompañadas de voluntad política gradualmente vayamos transformando mejorando y fortaleciendo la situación de la seguridad publica en la provincia”, concluyó.

“Esto - afirmó - va en la línea de considerar a la seguridad como un bien social a cuyo logro deben contribuir todos los sectores de la sociedad, en el texto está prevista la creación de un Consejo donde está incluida la Legislatura, el Poder Judicial, la Policía, por lo que este debate amplio es condición necesaria para que la ley arranque con el espíritu con que está previsto que funcione a partir de ahora la seguridad pública en la provincia.

Saín: “Modernizar las instancias que componen el sistema”

El ex legislador y actual asesor del Ministerio de Gobierno en materia de Seguridad Marcelo Saín, al término de la disertación evaluó los puntos centrales de la jornada y señaló que la explicación se refirió a cómo está estructurada la ley, el sentido que se le dio, lo que se analizó como importante pero no está incluido “particularmente la dimensión de la reivindicación política de los asuntos de la seguridad pública y de allí en adelante la modernización de las instancias que componen el sistema, la institución policial en primer lugar, pero también lo que es la participación comunitaria y lo que es clave como el rol del Parlamento, en lo que es la gestión y el control de la seguridad pública”.

“Debemos hacer dos consideraciones fundamentales: una es para que haya una conducción civil sobre lo que es los asuntos de seguridad pública tanto policial sobre las labores de la propia organización tiene que haber conducciones competentes y eso se logra con una capacitación especializada. En segundo lugar - definió - el control externo del sistema con una enorme participación social, tanto en materia de control de legalidad como de control de eficacia, no se trata solamente que no haya hechos de abusos o hechos de corrupción, sino también que las cosas funcionen como corresponde para proteger a los chaqueños, ese es uno de los ejes de decisión fundamental del Gobierno del Chaco, con relación a esta propuesta legislativa”, resumió.

Pedrini: “El marco legal sobre seguridad en la provincia esta agotado”

El Ministro de Gobierno Juan Manuel Pedrini se refirió al tema de la seguridad aclarando que “no es el proyecto de reforma de la Policía de la provincia, de lo que se habla es de la seguridad pública” agregando “queremos un nuevo marco conceptual para debatir la seguridad, que tendrá influencia sobre la Policía sin tocar lo que es la Ley Orgánica policial”.

El titular de la cartera enumeró los objetivos a los que se pretende llegar con este nuevo marco legal y definió que se quiere generar una nueva institucionalidad “la seguridad hasta ahora estuvo en manos del Gobernador, del Ministro de Gobierno y la Policía, ahora lo que se quiere es formar un Consejo provincial de Seguridad, donde estarán integrados el Poder Judicial representados en las personas de los Ministros del Superior Tribunal y del Procurador General, el Poder Legislativo cuyo representante será el titular de la Comisión de Legislación General y legisladores de los bloques políticos, estarán incluidos los foros de seguridad de la provincia, los intendentes y lógicamente las autoridades policiales y del Servicio Penitenciario”.

“Este Consejo - remarcó - será el organismo asesor del Gobernador en cuestiones de seguridad, tendrá un Secretario de Seguridad provincial que tendrá el control de la fuerza policial para que desde la política se pueda llevar adelante las fuerzas operativas en el territorio provincial y un Observatorio provincial para que no tengamos más dudas sobre estadísticas reales y se vea que proyectos se pueden ir implementando y se sumarán a las universidades para contar con un ámbito académico en esta cuestión”.

El segundo objetivo es lograr una modernización de la Policía y del Servicio Penitenciario provincial y con principios básicos de seguridad democrática, con organismos de contralor externos a las fuerzas y en tercer lugar se quiere institucionalizar la participación de la sociedad civil a través de los foros de seguridad y generar foros de seguridad locales con participación de las autoridades municipales y de la comunidad.

Regular la seguridad privada de manera rigurosa y subordinar esta área a la Policía provincial es otro de los puntos que se aspiran a lograr con este proyecto “tenemos personas afectadas a seguridad que hoy superan al numero de efectivos policiales” argumentó Pedrini añadiendo que “se habla de seguridad y no de la estructura orgánica de la Policía de la provincia”.

Finalmente Pedrini remarcó que el proyecto es lo que propone el Gobierno “son ustedes los que decidirán su aprobación, reforma o rechazo, esperamos que tengamos un nuevo marco legal en la provincia porque el actual está agotado, donde lo que tenemos hoy en Seguridad es la Ley Orgánica Policial”.