El Ejecutivo Provincial impulsará una reforma de la ley orgánica de municipios, la nº 4640 de 1991, que tiene vigencia sobre los municipios que no poseen carta orgánica y que regula importantes capítulos de la vida y gestión comunal.

La decisión de modificar esta norma se debe, según explicó el ministro de Gobierno, Javier Silva, a "que se trata de una ley vieja, de la época de la intervención federal y a que tiene lagunas que no se adecuan a la nueva realidad social de los municipios".

La norma regula una serie de pautas de funcionamiento de municipios y comunas; desde los requisitos para constituir un nuevo municipio hasta las funciones de los concejos deliberantes.

La pretensión del Ejecutivo es que la reforma apunte a fijar pautas claras en aspectos que por ambigüedad o falta de explicitación de la norma se prestan a diversas interpretaciones que, en muchos casos, derivan en la judicialización de conflictos municipales. Tal es el caso de las mayorías simples y absolutas de los cuerpos legislativos municipales, en función de la cantidad de miembros que los integren. La idea es también delimitar competencias de otras figuras y funciones previstas en la norma; como la del intendente suplente; la de la Subsecretaría de Asuntos Municipales en caso de municipios sin concejo deliberante; las condiciones para crear nuevas municipalidades, un tema que ya genera posturas encontradas en el Gobierno y entre los legisladores.

Además, como se aprobaron varias leyes posteriores, complementarias a la ley orgánica de municipios; como la ley de participación municipal o la de distribución de regalías mineras, hay cuestiones que es necesario compatibilizar. Lo mismo pasa con las cartas orgánicas de algunos municipios que, en ciertos puntos, pueden entrar en contradicción con esta ley madre.

Silva destacó que "no se trata de una mera voluntad reformista, sino que se busca aggiornar la ley a las nuevas realidades de los municipios y dar un marco de mayores certezas en cuestiones que no están del todo claras".

Por ahora, el Gobierno trabaja en el borrador de la reforma, pero prometen consensuar los cambios con intendentes y concejales. Esperan tener el proyecto de ley para fin de año.

REGULACIONES

La ley 4640 es una ley estructural que tiene vigencia en las comunas y municipios que no poseen carta orgánica.

Fija pautas para la constitución de nuevas municipalidades, competencias de intendentes, concejos deliberantes y demás.

Data de 1991, cuando la Provincia estaba en manos de la intervención federal.

La idea del Gobierno es completar algunos vacíos legales. La voluntad de reforma coincide con el avance en la Legislatura de proyectos para crear nuevas comunas.