Tras las elecciones primarias del 14 de agosto y las experiencias electorales en Córdoba, Santa Fe y Salta, un coro de voces salió a reclamar la implementación de la boleta única para los próximos comicios generales del 23 de octubre. El argumento común es que ese sistema pone en igualdad de condiciones a todos los partidos ya que evita el robo de boletas. Pero además, los libera de la necesidad de desembolsar recursos ya que la impresión corre por cuenta de la autoridad electoral. Beneficios similares plantean los sistemas de voto electrónico y boleta electrónica.

En la Legislatura puntana hay dos proyectos que proponen implementar el sistema de boleta única. El Bloque Radical y Participativo quiere que ese sistema se fije mediante una nueva ley que permita emular las experiencias que ya pusieron en marcha las provincias en Santa Fe.

“El sistema consiste en reemplazar las múltiples boletas partidarias por una única boleta para cada categoría de cargo electivo, en la cual figuran los candidatos de todos los partidos. El presidente de mesa se la entrega al elector al momento de votar, para que ingrese con ella al cuarto oscuro, marque con una cruz al candidato de su preferencia, la meta en el sobre, y luego a la urna”, dice el proyecto radical que detalla en 20 artículos cuestiones referidas al tamaño de la boleta (de 21 por 35 centímetros), a la disposición de un casillero para el voto en blanco y la necesidad de imprimirlas también en el sistema braile. Además destaca que debe ser el tribunal electoral el encargado de la impresión de los votos y que deberá aplicarse a partir de las elecciones legislativas del año 2013.

El otro proyecto le pertenece al oficialismo y sigue los lineamientos de una iniciativa presentada a nivel nacional por el actual senador y ex presidente Adolfo Rodríguez Saá. Pero además amplía el abanico de posibilidades para que se pueda utilizar no solo la boleta única, sino también los sistemas de voto electrónico y boleta electrónica. “Estas distintas alternativas de emisión de sufragios en nuestro sistema electoral provincial contribuye, sin lugar a dudas, a mejorar nuestra democracia, las condiciones de votación y garantizará aun más el derecho de elegir y ser elegido”, dice el proyecto.

Uno por uno

Boleta Única.

La modalidad ya fue probada en Santa Fe y Córdoba. En una misma boleta aparecen, por categoría, todos los candidatos. Esto le permite a todos los partidos estar en igualdad de condiciones y evita el robo de boletas. El elector debe marcar con una cruz el candidato de su preferencia o un casillero para votar en blanco. Las boletas son impresas por la autoridad electoral. No existe el corte de boleta, pero se puede optar por postulantes de diferentes partidos. Por ejemplo en Córdoba se utilizó una sola boleta para todas las categorías con la posibilidad de marcar un candidato diferente para cada categoría (gobernador, intendente, etc.). En Santa Fe, en cambio, había una hoja por cada cargo es decir en una estaban todos los nombres de los candidatos a gobernador, en otra los de los candidatos a intendente, etcétera.

Voto Electrónico.

El sufragio es captado por una “urna electrónica”, que le ofrece al votante el menú completo de candidatos de todos los partidos y todas las categorías. El recuento se realiza de manera automática. Este es el sistema que se usa por ejemplo en Brasil. La puesta en marcha de un sistema de voto electrónico puede realizarse por etapas que comprenden la digitalización de los padrones, la emisión del sufragio y el escrutinio final. El primer paso implica identificar y registrar a cada elector a través de un sistema de huellas digitales. De esa manera el día de la votación la persona simplemente apoya su dedo en un captador de huellas que lo identifica y lo habilita para sufragar. La segunda y tercera instancia se puede aplicar con independencia de la primera ya que son parte del proceso de votación en sí mismo, con el posterior recuento que se puede hacer con los actuales padrones.

Boleta Electrónica.

Se trata de un sistema similar al voto electrónico, pero la terminal de votación emite además un boleta en papel donde quedan impresas las opciones elegidas y se deposita en una urna a modo de reaseguro. Así el voto digital tiene un respaldo físico que, de ser necesario, podrá ser contado para verificar el escrutinio automatizado. Esta modalidad de votación es utilizada en Venezuela y también la usaron en un tercio de las mesas de la provincia de Salta en las últimas elecciones para gobernador.

Al margen de la voluntad política de los partidos para impulsar el uso de uno u otro sistema, todo indica que los tiempos juegan en contra y que ninguno podrá aplicarse en las elecciones generales del próximo 23 de octubre.